张宝库
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摘要：随着我国经济社会的飞速发展和科学技术不断的提升，加快了我国的城市化建设的步伐，同时也给城市建设的相关产业带来了发展空间。在城市的给排水工作中，市政给排水工程起到了非常关键的作用。众所周知，市政的给排水工程步骤非常的复杂，就导致了施工工艺的复杂性，并且施工的周期比较的长，造成了给排水工作的复杂程度较高。并且市政对于给排水工程的施工要求普遍较高，因此，对于市政给排水工程的工程造价来说，相关的控制和管理工作非常的困难。文章概述了市政给排水工程造价控制的特点，探讨了加强给排水工程各阶段造价控制，旨在为后续实践活动的开展提供方向性引导。
关键词：给排水工程；各阶段；造价控制
引言
市政工程项目给排水施工质量事对城市现代化建设成效有着最为直接的影响，其对于城市经济发展有着一定的促进作用，除此之外，排水工程还能够起到对生产活动和服务社会以及群众生活产生深远影响。市政工程项目给排水施工质量是衡量和展现城市现代化建设水平所不能够缺少的主要评估指标之一，同时也是城市基础建设的重要组成部分，起到推进城市经济发展和支撑生产活动以及服务社会与群众生活的核心作用。当前为了保障市政给排水的施工质量，为工程项目争取利润收益，有关部门及管理者需要关注市政给排水工程在成本造价上的有效管控。所以，为了能让市政给排水施工质量得到保障，最终保障工程项目的整体收益，相关部门和有关的管理者需要注重当前市政给排水工程在成本造价上的管理与控制。
1市政工程中给排水工程造价的特点
市政工程中给排水工程与城市建设中一般性的工程建筑不同，与其他的市政工程也不同，给排水工程是一项具有极强社会公益性的工程，几乎没有经济效益，在资金来源方面也是完全依靠财政拨款或是地方政府的融资。从“十二五”以来，我国的城市化建设速度越来越快，城市的规模也越来越大，这就为各个地区城市的给排水工程带来的巨大的压力。随着城市规模的扩大，市政给排水工程覆盖的范围越来越大，在功能上也越来越完善。规模的扩大，就意味着给排水工程在建设时面临的环境越来越复杂，施工的难度越来越大，同时，施工的工期越来越短，而对使用寿命的要求却越来越高。这些变化都为给排水的工程造价带来了巨大的影响。而且，市政工程中的给排水工程造价对城市原有的给排水工程依赖较大，在进行工程造价时必须细化到工程的决策、方案设计、招投标、施工及验收的每一个阶段。在这些环节，建设单位都要有详细的数据作为支持，才能有效对工程造价进行控制和管理，才能科学、合理地进行工程造价，从而在最大程度上发挥资金应有的作用和价值，保障市政工程中给排水工程施工建设的质量，为城市居民提供更优质的服务。
2给排水工程各阶段造价控制研究
2.1决策阶段的造价控制
在传统的市政工程给排水工程造价控制与管理中，建设单位往往只重视施工阶段的造价控制和管理工作，往往忽略了决策阶段、方案设计阶段、招投标阶段及验收交付阶段的工程造价控制与管理工作。其实，项目的决策对于工程的整体造价具有极大的影响。在实际生活中，就发生过很多因前期决策阶段对造价预算出现偏差而导致的投资效益较低及“三超”问题。前期决策阶段的工程造价控制与管理工作如果存在问题，在后期的施工建设中，经常会出现技术变更或是预算超支等问题。给排水工程项目的决策是进行工程造价控制和管理的关键所在。在决策阶段，造价管理单位必须密切配合财务部门和建设部门，最大限度地准确计算出施工中的各种成本，如人工费用、建材成本及管理成本，这样才能准确计算出应投入的资金数量。此外，在决策阶段，施工企业还要做好给排水工程效益的评价，借助经济手段，充分发挥经济的参谋效用，从而为项目决策提供信息和数据支持。
2.2招投标阶段的造价控制
市政给排水工程的材料成本消耗较大，且材料价格存在不可预见性与不可控性因素。为此，在招投标阶段的工程造价控制中，应着重把控如下几方面内容：①根据工程项目基本特征及相关法律条例，选择最合理的招标方式现阶段，市政给排水工程招标方式主要包括公开招标与邀请招标两种模式。承建方需严格遵照法律法规，综合考量工程项目基本特征、工程项目建设要求及客观环境，且坚持公平、公正、公开的基本原则，选择最佳招标方式；②选择合理的造价控制法工程造价控制法主要包括选定承包方式、制定合同条款、调整工程量清单、编制招标控制方案、选择计价方法等。③编制标书提交完整的投标资料，编制施工组织方案，通过市场调研确定投标报价，从而加强投标书的完整性与准确性，避免经济纠纷。④选择合理的评标方法如今，应用较为广泛的评标法主要包括低价法与综合打分法两类。相关人员应结合工程项目基本情况，选择合理的评标方法。⑤承建方选定中标者，签订法律合同评标报告会推荐两位中标候选人，之后再确定最终合作人选。此外，投标保证金是中标单位和发包人按照中标结果签订合同的关键保障。
2.3施工阶段的造价控制
①市政给排水工程的建设成本基础应在对施工现场的深入了解和调查的基础上进行。根据有关部门提供的建筑材料，对有关单位和企业的有关强度和公章进行检查和评估。由于市政给排水工程建设中存在许多工程隐患，如果签证不合理，将给以后的建设工作带来麻烦。签证的严格监督和管理将防止此类麻烦。②由于实际施工和计划的偏差。项目建设过程中出现的问题应及时标明并及时纠正。由于项目实施过程中发生了许多变化，因此计划中未涉及的许多问题都会导致施工方与投资之间发生经济或其他纠纷。变更方案时，有关人员应及时寻找对策，以减少损失，确保施工期和方案的顺利进行。③在市政给排水工程建设过程中，有关人员应当对工程的全过程进行监督检查。我们还必须提高自己的管理水平。以上措施对给排水工程建设有重要影响。
2.4项目验收和竣工结算阶段的造价控制
①有条不紊的验收工程。项目的验收阶段就是整理工资等账目以及所有设计材料的过程。特别是不能略过一些中间经过设计变更的材料。在验收阶段，处理和对应各种账目，审核劳动力花费，结算工人的报酬，为工程画下句号奠定基础。②竣工结算阶段不容忽视。当整项工程进入结尾或者已经竣工，发包单位需要给予施工方动工之前商议好的资金。在竣工结算阶段，更要重视造价的控制和管理。理论上双方结合如实际收工工程等鉴定方法来履行合同。然而当下许多给排水工程项目的竣工结算阶段，由于一些部门机关不够专业全面，实现有效及时的进行竣工结算并不容易。
结语
总而言之，市政给排水工程是一项整体性的系统的工程，它的工程项目非常多，并且要求设计人员和施工人员都具有严谨的思维，并且对于市政给排水工程来说，造价控制是可以在项目开始之前，在设计阶段和计划之前，我们就要做好工程造价控制的准备，我们需要具有严格控制工程造价的思维，我们要对工程进行严格的把控，对于造价控制的施工环节来说，我们需要对于薄弱的环节进行重点关注，在保证工程项目质量的同时，从而在市政给排水工程项目中为国家节约资金，降低成本。
参考文献
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