敖胤
重庆中环建设有限公司,重庆 401120
摘要：习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”习近平总书记的重要论述，是加强新时代国有企业党的建设的纲领性文献，为做好国资国企工作提供了行动指南。加强党的制度化建设、建立健全考评体系、激励体系、党风廉政建设等是国企基层党建值得实践与思考的问题。
关键词：国有企业;党建工作;实践与思考
引言
当下，国有企业基层党组织弱化、虚化、边缘化问题仍是不容小觑的存在，必须理直气壮加强党对国有企业的领导，必须毫不犹豫坚持以“高质量党建引领高质量发展”为主线促进企业内涵提升，从而实现党建工作与业务工作从“两张皮”到“一盘棋”的转变。
1.基层党务工作队伍建设的重要意义
在全面从严治党的新背景下，建设一支高素质的基层党务工作队伍，对于提高国有企业党建质量，做实做优国有企业，意义重大。
1.1加强党建已成为新常态
适应新常态的需要随着全面从严治党不断深入，加强党建已成为新常态。国有企业党建工作的任务越来越繁重，对基层党务工作队伍的结构、数量、质量、素养和能力提出了更高的要求，加强党务干部队伍建设势在必行。
1.2国企高质量发展离不开党建工作
国企高质量发展的需要我国经济发展进入新常态，国企党建思想政治工作的重要性在新常态下显得更为突出，在推进企业持续稳健发展过程中的作用越来越显著。保证企业能够实现高质量发展的前提是要建设一支政治素质和业务能力强的党务工作队伍。
2.基层党务工作队伍建设的现状与问题
2.1存在党务干部数量不够、素质能力不足的问题
党务工作队伍中写作能力强、业务精通、善抓基层党建工作的干部缺乏，导致执行力不强，上级出台的各项政策、措施，各种活动落实到基层大打折扣，或者对政策和活动的实质把握不准，不善于把活动和研发、生产、服务相结合，只注重形式，实效不高。上报的各种汇报、事迹材料质量不高，对外宣传报道工作力度不够，没有宣传好企业在市场中应有的形象。
2.2组织建设缺乏创新活力和创造能力
随着社会的不断发展与进步，我们的生活中也存在着各种利益、多种矛盾的交织，这些都给党的组织建设带来新挑战。面对挑战，还有少数人的观念和眼光停留在过去，缺乏主动学习、与时俱进的思想意识和主动探索的创新精神，无法对全局形势做出正确判断和长远筹谋。
2.3党建工作重视不够
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。党的十八大以来，随着全面从严治党不断深入推进,国有企业基层党建工作取得了一定的成效,但在落实基层党建责任实践中仍然存在一些问题。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对落实党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是部分基层领导干部对党建工作思想认识不到位，以业务工作繁忙为由，承担党务工作的意愿不强烈，即使从事党务工作，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力、抓得不紧。三是一些单位党支部委员会与行政领导班子人员重合度不够，造成党建工作与中心工作“两张皮”的现象，导致党在国有企业中心工作的领导力下降。
2.4理论武装与实际业务相分离
受工作环境的影响，理论武装与实际业务相分离。当下，部分国有企业“敲敲打打”搞党建的行为层出不穷，党支部活动仅仅以读文献、听讲座、看电影、等内容为主，部分党员也停留在该读的篇目读了、该学的文件学了、读写的体会写了，却没有准确掌握思想实质和理论要义，浮光掠影，不求其解，不联系实际指导工作，从而陷入“就理论讲理论、就业务抓业务”的发展局限之中。
3.加强基层党支部建设工作的具体方法
3.1加强党的制度化建设
制度化建设是强化党的政治意识、提升党的领导地位的重要举措。国有企业是支撑社会主义制度建设的重要经济基础,强调党的政治意识、坚持党的领导地位是国企政治属性的主要表现。作为加强企业党建工作的重要举措,制度建设在加强企业党建、充分发挥党组织的政治核心作用等方面,发挥着重要作用。党的十九届四中全会指出,坚持党的集中统一领导是我们制度的根本优势。只有不断坚持和完善党的领导制度体系建设,才能确保国家始终沿着社会主义方向前进。新时代背景下,要想加强和完善党对国有企业的领导,不断强化党的政治意识、提升党的领导地位,就要始终坚持把制度建设摆在重要位置,着力加强党建工作制度体系建设,教育、引导企业党员干部遵守党章、党规,依法办事,把从严管党、从严治党的要求真正落到实处。
3.2建立健全考评体系
建立全面、系统、客观、公正的评价体系，科学公正地评价党建的实际效果和党务干部的工作，以利于提高党务工作者的工作积极性和创造性。一是要结合各单位实际，建立国有企业党务工者责任制，完善党建工作目标。二是要按照量化指标、强化责任的要求，形成统一的综合效益评估办法，增强考核的可操作性和实效性。三是要定期对基层党建工作进行指导、督促，及时纠正基层建设中存在的一些不良倾向。四是要奖罚对等，纠正厚此薄彼的现象。
3.3建立基层激励体系
国有企业基层党委可通过逐步落实基层党支部委员在薪酬待遇、职务津贴、晋升通道三个方面的激励措施，形成支部委员激励体系。一是与基层党支部委员考核工作相结合，将基层党支部委员考核与奖金发放挂钩，考核成绩在薪酬发放中按评定档次发放相应奖金额度，做到公平、公开、公正，激励支部委员发挥作用。二是进一步提升基层支部委员的职务待遇，上级党委可根据实际情况，针对行政级别较低的基层党支部委员制定政策，使其可享受较高级别的职务待遇，促使各支部委员充分发挥作用。三是打通党务干部与行政干部之间互通的壁垒，研究制订党务干部职务晋升政策。比如：连续3年考核为优秀的支部委员，可作为后备干部优先提拔等，从而激发支部委员工作的积极主动性。
3.4筑牢党风廉政建设
筑牢党风廉政建设“防护栏”开展警示教育，筑牢思想“防护栏”。持之以恒落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，通过理论学习、现身说法、观看纪录片、制作短视频等各种形式，常态化开展警示教育，让党员干部明确红线底线、规范思想行为、自觉抵制歪风邪气。完善管理体系，筑牢制度“防护栏”。坚决落实党支部从严治党主体责任，明确党支部书记是党风廉政建设第一责任人，班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。严格落实“三重一大”集体决策制度，建立完善重大事项报告、风险评估、物资采购、薪酬管理等相关制度，切实织严织密制度“防护栏”。
结束语
综上，在全面从严治党新形势下，传统国企党建工作模式已经难以满足国企发展的需求，因此应注重国企党建工作模式的创新，提升党建工作的水平与成效，推动国企的可持续发展。
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