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造价管理策略在工程招投标阶段的运用分析

发表时间：2021/3/16 来源：《建筑科技》2020年8月下作者：孙婧

[导读] 现如今，在国内社会经济建设工作大力开展的背景下，城市建筑的建设数量变得愈来愈多，行业内的竞争环境也日趋严峻，建筑企业如果想要在竞争中得到胜利，就应在工程项目招投标阶段做好造价管理控制工作，这样才能争取到盈利的机会。鉴于此，本文主要针对工程项目招投标造价管控工作实践中常见问题，总结了几点实效性强的工程招投标造价管控策略，以供参考。

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摘要：现如今，在国内社会经济建设工作大力开展的背景下，城市建筑的建设数量变得愈来愈多，行业内的竞争环境也日趋严峻，建筑企业如果想要在竞争中得到胜利，就应在工程项目招投标阶段做好造价管理控制工作，这样才能争取到盈利的机会。鉴于此，本文主要针对工程项目招投标造价管控工作实践中常见问题，总结了几点实效性强的工程招投标造价管控策略，以供参考。
关键词：工程造价；管理控制；招投标阶段；策略
        引言
        站在实际角度分析，对建筑工程项目的招标投标阶段对工程造价实行管理控制，除了可以缩减各类资源成本的投放量之外，还能够增加投资收益，促使建筑企业在行业内的竞争地位得到显著提升。近些年，在城镇化建设历程中，建筑工程项目在相关法规条例的制约下，操作流程已经变得愈来愈规范，招投标市场的公平性也逐渐趋于透明化，使得建设单位能够通过招投标项目的开展从中筛选出实力强、优质的竞标者。由此可见，在工程项目招投标阶段做好造价管控工作很有必要。
        1.工程项目招投标阶段造价管控工作实践中常见的问题
        1.1计价模式老旧、落后
        通过整合分析当前市场经济的进展情况，可知固有的定额计价方式已经很难再适用于当前的市场价位浮动变化情况，倘若在当前时期，工程项目的承包企业仍旧在延用老旧的计价模式，以及结合以往的经验进行定额定价，则必然会影响到定价结果的精准程度。除此之外，以前所使用的计价模式具备了很多的不足之处，比如目的性差，不能将各个地区、各类工程项目的实际状况归入到成本计划之中，这与现行的造价管控目标不相吻合。总之，现如今国内大部分施工企业所使用的计价模式都具备了很强的落后性，所以难以适应行业市场的需求，而工程量清单计价模式则与工程造价管控目标相符，同时其能够提升工程造价管控的精准性，进而一定会成为未来市场的主流趋势，
        1.2招标文件缺少实效性
        通常状况下，工程项目的招标文件是投标者的主要参照根据，其不仅可以为投标者编写投标书起到导向作用，而且还可以约束投标者的行为。与此同时，招标文件还能够保证工程项目后续评标、合同签署等活动顺利开展。但是，从当前情况来看，工程项目招标文件的编制都缺少了实效性、精准性，而且存有各类妨碍到工程项目良性进展的因素，这样一来，便很难保证工程项目招投标阶段的造价管控效果。比如，工程项目的造价产生了变化，而工程项目的招标者没有参照工程量的浮动变化情况做出相应的调整，或者没有在极短时间内在工程合同内部中做出相应的标识，一旦如此，必然会在工程项目结算阶段产生纠纷事件，不仅会影响到工程造价管控结果的精准性，而且还会致使相关企业的资金受损。
         1.3工程造价管控制度缺少严谨性
         即便现阶段的工程造价管控设计方案中已经对工程概算实行了精细化管理，但是基于缺少对设计方案的控制性指标，所以才会频频产生成本超限、设计方案实效性差的情况。工程监理单位仅仅会对施工阶段的工程品质、施工安全、施工进程实行严加管控，几乎没有监理单位参与到投资决策工作之中。与此同时，工程项目的招标投标阶段没有精准地做好标底和标价的预测工作，这样一来，就会直接影响到工程项目施工阶段的投资成本管控效果。此外，由于概预算工作人员的数量不够，使得工程项目招标投标阶段的审核概算、成本预算工作仅仅可以参照工程设计图纸进行，在这种情况下，就会影响到工程造价管控的效果难以达到预期目标。究其原因，主要都是因为工程造价管控制度缺少严谨性所造成的。
        1.4招投标行为的规范性有待提升
        相较于其他发达国家而言，我们国家的招投标活动的兴起时间比较晚，同时没有创建出成型的管理制度。在开展工程项目的招投标活动时，一些投标者仅仅会思考其本身的投资收益情况，从而不顾风险，故意压低投标书的价位，以此增加中标的机会。一旦中标，就会因为贸然追求高价项目，最终在中标以后没有能力交付施工建材费用、人力资源费用等，所以在工程项目实施阶段，缩减必要工序、选用次品建材等方式，提升资金收益，这对于工程品质的提升无疑会起到阻碍作用。
        2.工程项目招投标阶段造价管控策略及其运用
        2.1结合工程设计选用工程量清单的计价模式
        如果想要提升工程造价管控效果，达到精准管控工程造价的目的，不仅需要相关企业选用工程量清单计价模式之外，还应在工程项目的前期筹划设计阶段，加强工程量清单计价模式的推广和使用力度，同时将工程量清单计价模式与工程造价管控模式相融合，唯有如此才可以发挥出二者应有的效用。与此同时，考虑到工程量清单项目具备了一定的可变性，所以应当随时参照变化情况，对工程清单计价表做出调整与补充（表1：工程清单计价表），促使工程量清单的设计与施工有机结合，以此推进工程项目的顺利开展，不会因为投资成本不足而产生施工进程被拖慢的情况，这样一来，就可以保证施工品质达到工程设计标准。

        2.2规范化管理工程项目的招标文件
        从本质层面上来看，工程项目招标文件一定要精准地反映出工程项目的实际情况，内部清楚的招标文件能够规避纠纷事件对工程造价管控的众多负面影响。因此，在编制招标文件时，务必要在标书内容中清晰地将工程项目的基本情况、属性功能、范围等相关的细则内容表述出来，并且还应阐述工程项目所需使用的施工建材、机械设备的型号规格，对于建材市场建材价位差距较大材料和设备应当对其的上限价格予以做出标注，此外还应通过上交样品的方式，杜绝劣质产品取代优质产品的情况。
        2.3编制出完整的工程造价管控体系
        为了可以编制出完整度高、实效性强的工程造价管控体系，则首先应创建出健全的招投标规程制度，如此便可为工程项目招投标工作的顺利开展提供参照根据。除此之外，设立第三方监管机构对工程项目的造价管控工作实行全过程监管。其次，应当按照《建筑工程招投标管理方法》当中的相关规定，积极主动地建立合法合规的招标代理部门并制定对应的监管措施。再次，应当进一步明确工程项目的主要功能，令建设项目的造价获得科学合理的管控。
        3.结束语
        总而言之，基于国内工程项目的数量和类型特别多，加之当前时期市场竞争环境愈加激烈，使得工程项目的招投标工作也遇到了很多的困境问题。针对于此，如果想要强化招投标工作效果，就一定要对各个环节的造价实行严加管控，唯有如此才可以提升工程造价管控的实效性，继而保障工程项目的顺利开展。
参考文献：
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