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摘要：在建设项目的实施和发展过程中，工程造价管理工作是其中一个重要环节，对建设单位的经济效益起到了重要保障。本文简要分析了建设项目全过程工程造价的控制，包括建设早期的工程造价控制、设计阶段的造价控制、施工过程的造价控制以及竣工阶段的造价控制。
关键词：建设工程；工程造价；全过程；控制研究
引言
由于建筑行业的准入标准较低，很多建筑单位的经验与资质有所不足，其对成本的控制也较为不足，加上市场波动，政策调整等方面影响，很多建筑工程竣工时的结算价格与预算价格不符，导致建筑单位的经济效益减少。因此为了控制并减少成本，在建筑工程造价中应用全过程成本控制极为必要。
一、建设项目全过程工程造价的概述
项目全过程的工程造价就是控制整个建筑工程造价的过程，通过建设而形成相对应的无形资产与固定资产所形成的一次性的综合费用。通过投资者的角度来看，当投资者对一个项目进行投资，为了从项目中实现一定的预期效益目标，将会通过项目的评估来进行决策，而后进行各方面的项目招标、工程招标等，直到整个项目竣工及验收等一系列的投资管理工作。因此，在整个投资项目所形成的全部费用，就是形成了其无形资产和固定资产。而工程的造价则是整个工程施工过程中所产生的资金支出。工程造价就是项目工程投资的费用，而建设项目全过程造价就是建设项目对固定资产投资所产生的费用。
二、我国建设项目全过程造价控制的研究意义
随着我国社会经济的不断发展，个人与政府对建筑行业的投资也在不断的增加，更不用说建设项目各阶段的工程造价控制，在我国的建筑市场中，有关工程造价的区域发展方向建设项目的各方面的需求也在不断的增加。我国的建设项目在不断的对外开放，但目前根据我国的发展，只限于工程量、取费、套定额、计算工程总造价、识图等方面，其建设项目造价控制缺乏全方面、全过程的有效控制。因此，很容易导致预算超合算、核算超计划等问题的出现。目前，有关建设项目全过程工程造价的控制研究非常的少，根据我国的实际情况与发展国情，加强建设项目全过程造价控制的研究具有重大意义。项目的造价控制贯穿整个建设项目。
三、建设项目工程造价控制的基本原理与方法
1.工程造价控制的基本原理
所谓的工程造价控制指的是全过程动态化的控制，工程造价控制属于全过程控制，就是指建设项目从可行性的研究阶段的造价控制开始实施，一直到工程实际造的确定以及经济发展后评价的整个建设期间的控制原理。同时在工程造价全过程的控制方面，需要以设计工作为重点，不断优化建设控制方案，基于工程设计方案的基础上，在工程施工的不同阶段，采用不同的方式和措施，将工程造价中所发生的造价控制在合理的范围之内，并且将其有效的控制在合理的造价限额范围之内。整体上来说，需要通过投资估算和造价控制方案，初步选择相应的造价概算，通过造价概算的方式对造价控制工作进行正确的评估，充分保证工程造价控制的科学性。
2.工程造价控制的基本方法
在工程项目的建设发展过程中，工程造价控制工作贯穿在整个工程建设阶段。有效结合了工程造价控制工作，需要从工程组织、施工技术、合同信息以及费用管理等多方面内容来采取相应的措施。其中在技术和经济结合的方式上，是工程造价控制最有效的方式。工程建设项目全过程控制阶段，工程造价控制的主要方式具有较强的可行性，通过限额设计、价值工程以及招标投标的控制，对施工合同进行有效的管理。其次，在工程造价的动态化控制工作方面，其中任何一个工程的决策从竣工到交付的时候，都会存在一个较长的停滞时期，在预算的施工周期范围内，其中存在很多影响工程造价的动态化影响因素，基本上都会发生相应的变化，这种变化的形势使得工程造价在整体的建设项目周期范围内处于一种不确定性的状态，一直到项目竣工决算完成后，才可以最终确定出工程的实际造价。同时，工程项目造价管理工作，需要围绕着投资控制管理工作、质量控制工作以及施工进度控制工作来进行，并且保证在工程项目实施的过程中，这种成本控制始终贯穿在其中，保证工程项目经济效益不受损害。
3.投资结算的造价控制
在工程造价的投资计算的造价控制工作当中，其中造价控制工作始终贯穿在项目建设发展的全过程，但是在决策阶段中，其中各项技术经济决策，对工程整体的经济效益都产生了比较明显的影响，尤其是在工程建设标准和建设层次上的确立、建设地点的选择、项目建设发展规模以及工艺的选择上，都会直接关系到工程项目的整体造价。依照相关资料统计分析可以看出，在各大项目建设过程中，投资决策阶段对工程整体造价产生的影响程度最高，基本上达到了80~90%。所以建设项目在决策阶段的工作内容，是保证工程造价的基础，直接影响到决策阶段之后各个阶段工程造价的控制。同时在投资估算阶段，基本上是由建设前期工作中的基本环节所构成，属于一种决策性文件，是对项目进行研究、分析以及项目经济效果评估的重要依据，因此，在经济工作过程中需要真实的反应出工程设计内容，反应出建设地区经济发展的具体状况，从估算工作开始就是需要完整的展现出工程项目整体的建设内容和状况。
4.设计阶段的造价控制
在工程建设设计阶段当中，对建设项目实施全面性的规划和管理，是工程实施过程中的重要过程，同时也是工程建设的核心，是处理技术和经济关系当中非常关键的关节，同时更是确定和控制工程造价的重点阶段。在技术比较先进、经济比较合理的设计过程中，需要保证项目建设的周期缩短、节省投资金额，很大程度上提升了工程整体的经济效益。从工程正式开始实施，通过各种技术措施来节约工程整体的经济投入，最大程度上只能节省投入资金的10%左右，所以在充分满足了项目整体使用功能的前提下，科学合理的工程设计在很大程度上可以降低工程整体造价，同时充分挖掘出工程设计的潜力，是对控制经济造价控制的关键点，因此，在实际施工过程汇总，需要充分注意对工程设计方案的优化、积极推行限额设计方法、对整体工程施工质量进行控制，通过这种控制方式才可以在最大程度上保证建设单位的经济效益。
5.项目施工阶段的造价控制
在工程开展施工前，相关单位需要结合施工单位提交施工设计和施工图纸进行审核，选择出一个经济合理、技术可行的施工方案，从而确保施工顺利进行；相关单位也要利用有效的对施工设计的改变进行控制，同时严格控制变更管理制度与现场签证，避免不必要的签证。降低工程造价的前提就是要保证施工质量，保证工程的施工质量是整个项目的原则。因此，每一项施工都要经过严格的检查，检验合格后才能进行后续的施工，盲目的追求施工速度，增加项目的反工几率，不仅降低了施工效率，也增加了大量的成本。
6.工程竣工验收阶段与结算阶段的造价控制
施工单位与建筑企业最关注的就是项目的竣工结算工作。首先竣工结算工作前要进行审核，工程是否合同内容与工程内容相符合，并工程是否达到工程的验收标准。其次就是要审核工程隐蔽部分的工程验收记录，因为全部的隐蔽工程都需要进行验收，并且隐蔽的工程必须要与竣工图相符，并要落实设计变更的签证，而设计变更要求有原设计人员的亲笔签字，并与建设单位及工程建立共同确认。相对于重要的设计变更就需要审批部门进想严格的审批，最后核实设计变更、现场签证的工程量。
结语
全过程的工程造价控制影响着建筑企业的施工质量与经济效益，通过对建设项目全过程工程造价控制进行研究，而建设项目工程主要涵盖招投标阶段、投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、验收结算阶段等，在这些项目实施阶段中，必须采用有效的方式对工程造价进行科学合理的控制。同时影响工程造价控制效果的因素也有很多，不仅包括建筑市场的外部因素，也包括建筑企业的内部因素等。这要求建筑企业的管理者要做好建筑市场的调查工作，并根据市场的变化对工程的设计做出技术的补充与修改，在确保施工质量的前提下，在工程造价的合理范围内保质保量的完成工程的建设。
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