云南师范大学商学院 云南 昆明 650106
摘要：对云南罗平发展民族特色小镇的优势、劣势、机遇、以及面临的挑战进行SWOT分析，提出特色小镇的建设发展在依托新时代发展政策下，正确把握民族传统文化与现实创新，发展具有云南民族性、特色性、区域性的特色小镇。
关键词：云南、政策、民族特色小镇、发展建设、SWOT分析
1.分析方法
1.1 文献资料法
通过中国知网、各连载期刊以及相关官方部门的官网进行查找，查阅有关于民族特色小镇的建设发展的相关文献资料。对已有的文献进行梳理分析，掌握有关于民族特色小镇建设的政策支持依据，并进行分析。
1.2 SWOT分析法
通过对势态分析法，通过优势（S）、劣势（W）、机遇（O）、挑战（T）进行分析云南罗平发展鲁布革布依风情小镇可行性。
2.云南省罗平县鲁布革布依风情小镇发展建设的SWOT分析
2.1罗平县发展建设民族风情小镇的优势分析（S）
2.1.1区位优势
罗平地势处于滇东高原过渡到黔西高原的斜坡之上，地形西北偏高，东南偏低，地质复杂，西部与北部为较完整的滇东高原面，中部为岩溶断陷湖形盆地，东部与南部受河流切割、侵蚀，形成中低山与峡谷相间的地貌，总国土面积3018平方千米，山地面积约为78%，坝区面积占22%，66公顷以上的坝子40个。东沿黄泥河与贵州兴义接壤；东南与广西壮族自治区西林县隔南盘江相望；西南、西北界分别师宗、陆良、曲靖、富源四县（市）交接。地理区位优越有“鸡鸣三省”之称。
2.1.2民俗优势
罗平是一个多民族聚居地（除汉族外还有回、彝、苗、布依等少数民族聚居，其中布依族是云南省唯一一个聚集地），各民族都拥有着独立且特殊的民族文化，开发民族特色小镇是当前民族特色小镇发展建设的必然趋势。依据民族歌舞表演、民族特色小吃、民族过节风俗等开发建设的民族小镇从根本上才能保证民族文化与小镇本身融合，获得较好的文化质量和产业融合取得的应有经济效应，彰显民族特色小镇的特色存在的意义。
2.1.3人文资源和产业基础优势
从目前全国发展建设的民族特色小镇的情况来看，大多数的民族特色小镇都是依托于当地的人文地理资源或者产业资源，罗平先后荣获"全国旅游百强县"、"全国粮食生产先进县"、"全国烟叶生产第一大县"、"全国文明县城"等城市名片。依托原先拥有的旅游资源在鲁布革发展建设的布依族风情小镇以打造全省一流康养生活目的地为视野，高标准的规划与设计，高质量的推进与建设。短短几年时间，一个独具魅力的布依风情特色小镇以其崭新的姿态呈现在世人面前，吸引了众人的目光，并于2019年获得“云南省特色小镇”殊荣。
2.1.4鲁布革布依风情小镇的文脉优势
罗平县的鲁布革乡是云南省唯一的一个布依族聚居地，这里有着深厚的历史文化积淀与独特的少数民族风情。同时，山清水秀的自然环境孕育出了丰富珍贵的动植物资源，这里就是一方名副其实的健康生活目的地。千百年来，布依族人崇拜自然，择水而居,以树木为神，幸福地在这里繁衍生息。
通过研判小镇各种优势条件，将古老悠久、内涵丰富的文化基因，传承、植入与重组，确定小镇开发主题——留住乡愁，初心可寄，幸福就在拐弯处。最终打造一个国内首个布依族活态化、原生态的文化遗产廊道。
2.1.5鲁布革布依风情小镇的文化优势
顺应自然，天人合一是布依族人一直信奉的生活哲学，鲁布革布依风情小镇的开发理念与布依族人的生活哲学高度统一，规划设计有很多隐匿于半山茂林中的布依村寨、可听到潺潺流水声的亲水民宿、可闻见稻香的半山酒店……通过空间上的布局，多元化住宿形式的引进，形成一个可接纳多年龄层次、多消费群体的美宿群，让过夜游客真正感受到布依族人亲近自然的生活方式，最终实现让住宿成为特色小镇的一个特色产业集群的目的。文化是特色小镇的灵魂。
鲁布革布依风情小镇既有建筑、美食、服饰等物质硬件，也有音乐、祭祀、节日等精神软件，通过一些体验性、趣味性项目的设计，完成文化输出，让游客在度假的同时，真正领略到小镇文化内涵之美。
2.1.6鲁布革布依风情小镇的规划优势
空间规划确定为：“一廊、两核心、两带、多节点”。 “一廊”：指小镇沿多依河沿线规划建设的文化遗产廊道“两核心”：分别指小镇的小镇会客厅和景区游客中心“两带”：分别处于遗产廊道的文化风情带和自然生态带上“多节点”：指小镇文化风情、景观生态、空间节点等一系列文化生态景观和设施节点。在尊重原貌的情况下又开发出极大的潜力。
2.2罗平县发展建设民族风情小镇的劣势分析（W）
2.2.1人口密度小，城市发展水平不高
2018年末，总人口65.3万人，其中非农业人口20.93 万人，占32.05%；人口自然增长率 11.48‰，人口密度每平方千米216人。
2.2.2基础设施落后，配套服务设施不对等
鲁布革风情小镇位置位于城区较远，虽符合康养的环境配套但是据医院，商场距离过远一定程度上不方便长期康养人群。
2.3罗平县发展建设民族风情小镇的机遇分析（O）
2.3.1国家政策
2016年7月，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部三部委联合下发了《关于开展特色小镇培育工作的通知》，《关于开展特色小镇培育工作的通知》要求到2020年，全国培育出1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。这就是特色小镇建设的开端。此后，中央从2016年始将特色小镇创建列为新城镇化建设、乡村振兴及脱贫攻坚的重点工作之一，各部委、地方政策密集出台相应政策，支持特色小镇创建工作，至此特色小镇进入了国家层面全面推广的新阶段。
2.3.2旅游、文化、康养和休闲产业的融合发展
当今社会经济的快速发展，越来越多的产业都希望能够嫁接其他产业，形成多元化发展恰好民族特色小镇成为各行各业融入发展的新平台和新载体，民族特色小镇集聚了旅游、生产、文化、健康、文化传承、宜居生活等多功能，特色主题的民族特色小镇不仅促进了各行各业的发展，而且还起到了排解人们不良情绪、体验生活乐趣的作用。
2.4罗平县发展建设民族风情小镇的威胁分析（T）
2.4.1竞争力薄弱，存在强劲对手
在政策的大力发展建设下，建立起来的其他民族特色小镇也是强有力的对手，同性质的小镇在云南数量不少，充满了竞争。
2.4.2形象工程，千镇一面
在政策的大力发展建设下，大多数的民族特色小镇凸显出主题相似，形式单一，特色不明显等问题上，要着力建设在保留本土民族文化上拒绝同化拒绝形象工程。
3.结论
坚持按照以云南省委、省政府提出“世界一流、中国唯一”的目标要求为标准，挖掘鲁布革布依风情小镇的文化和生态优势，站在传承民族文化遗产的战略高度，以多依河流域环境为载体，以展示最原生态的布依文化、体验布依风情、传承布依民族文化为特色，以文旅产业为先导，以宜居、宜业、宜游为目标，塑造“多依圣境、布衣家园” 的文化品牌，打造国内首个布依族活态化、原生态文化遗产廊道的方正建设运营。
参考文献
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