中铁十九局集团第二工程有限公司 辽宁省辽阳市 111000
摘要：随着近几年我国经济实力和科学技术飞速发展，交通运输业也在快速发展。因为交通运输业乃是国民经济的动脉，所以铁路工程项目的发展得到了国家大力支持。我国现在正处于经济改革的时代，很多企业都在抓住这次机遇进行发展升级，铁路运输因为其便利快捷的特点迅速成为了人们大众化的交通工具，作为现代发达国家重要的交通设施，铁路工程项目施工的重要性不言而喻。这篇论文就铁路工程项目施工方面进行研究分析，提出如何加强铁路工程项目施工风险管理及具体对策。
关键词：铁路工程；项目施工；分析研究；风险管理；具体措施
引言
铁路建设的快速发展对其安全施工提出了更高的要求，作为保障铁路安全运营的基础，施工至关重要。但是从现阶段铁路施工安全管理情况来看，其中还存在诸多不足，比如施工责任意识不明确、施工中安全防护不到位及施工后不具备开通条件等，都对铁路施工安全系数造成了较大的影响。因此，进一步对铁路施工安全管理的措施进行深入的分析十分必要。
1铁路施工管理工作的特点
1.1管理难度较大
铁路工程是系统性的工程，施工过程涉及项目较多，且对技术的要求很高，不仅需要选择具备更高水平的施工工艺，还要全面提高工程的安全性。在进行安全管理的过程中，不仅需要对技术进行管理，同时还需要对施工设备安全、人员安全等内容进行管理，安全管理难度较大。
1.2检查要求较为严格
铁路工程项目在施工的过程中，对技术的使用以及工程的质量要求非常高。在具体安全管理的过程中，需要施工人员注重安检和质检，严格按照技术标准组织开展工作，做好项目的管理和控制，以提升项目的总体水平，满足工程使用需要。在该过程中对于检查的要求非常高，一旦某一个环节出现问题就会影响整体工程的开展。
2铁路施工存在风险的原因
2.1技术方案原因
科学合理的施工技术方案是保证铁路安全施工的重要基础，但是鉴于铁路运营线施工的复杂性，所应用的施工技术较多，在实际管理过程中必然会面临很大的难题。这也导致技术方案成为影响铁路安全施工的因素之一。现阶段铁路技术方案制定工作还有很大的提升空间，比如施工方案编制与技术方案设计缺乏合理性，在基坑防护钻孔桩钢护筒施工过程中并未按照施工规范采用振动法开展下沉施工，导致施工安全与质量存在一定的风险。
2.2施工安全管理体系不健全
铁路施工过程中涉及的施工内容和管理内容较多，如果没有行之有效的管理体系必然会导致日常施工安全管理出现混乱。从当前的管理情况来看，铁路施工管理过程中缺少责任制度，没有将施工责任落实到具体的责任人身上，且无法定期组织施工人员进行安全施工相关知识的学习和培训，导致施工人员安全施工意识低，在施工过程中无法履行自身所担负的责任，没有严格要求自己，同时因为缺乏施工管理制度，导致施工环节无章可循、无法可依。
2.3施工全过程监管力度不足
铁路施工过程中经常会受到内外部因素的影响，对施工安全造成很大程度的影响，增加了施工安全风险。施工全过程监管在保证施工安全和施工质量方面有重要的作用，但部分施工单位为了赶工期，在实际的施工管理过程中，并没有组织专门的监管队伍进行施工安全检查，只是对施工现场进行常规检查，没有深入去对施工过程中存在的安全隐患进行分析。更为重要的是因为缺乏严格有效的监管制度，导致施工人员施工过程中，责任意识不强，施工质量无法得到保障，给后期安全事故发生埋下隐患。
2.4建设单位没有做好材料管理
施工材料的质量同整个铁路工程的质量有着直接的联系。所以在实际工作过程中，材料采购以及现场管理中都需要做好控制，一定要保障材料管理人员的专业管理能力，避免由于材料的问题造成工程质量问题。另外，还存在将劣质材料应用到施工过程中，谋取利益的不良行为，由此也导致铁路工程后期暴露出很多质量问题。铁路无论是承载力方面还是强度方面，都未能达到规定的参数，具体应用过程中，也容易暴露出安全隐患。因此，若是铁路工程材料管理工作没有按规定做好，单位也没有做好材料管理，这就会影响铁路工程的质量和安全。
3加强铁路施工管理的相关建议
3.1提高施工人员的安全意识
铁路工程项目施工单位应该加强安全意识的灌输，让所有的施工人员都具备较强的安全意识，确保其能够有序地开展安全管理工作。通过对以往的铁路施工安全事故分析可知，施工人员安全意识比较薄弱是主要的原因。在铁路工程施工中，施工人员只有严格按照技术标准和管理制度开展施工，才能更好地促进安全管理的效果。对于一些素质和专业水平低、安全意识不足的人员，施工单位要提供必要的学习机会，促进其技术水平的提升，并投入更多的资金和精力来培训员工，使其具备施工的要求，以保证项目可以顺利进行。
3.2加强施工材料、设备和人员的成本控制
为了避免出现人工费用超标问题，应采用定额定员的方式，定额用工量的计算严格以劳动定额为依据，确保施工的安全性，避免出现安全事故，进而导致额外费用支出。另外，还应增加铁路工程的施工效率，严格执行技术交底工作流程。为了实现施工人员的有效设置，需要按照施工进度和施工技术要求等，明确不同人员的岗位职责，提升施工效率。另外，要加强采购成本的控制，采用招投标采购方式，对市场价格的变动情况进行充分掌握。在库存管理过程中，对进货的批次和批量进行控制，防止出现库存占用大量资金的状况导致企业资金周转不顺畅。在材料使用的过程中，除了应避免浪费，还应加强材料的回收利用。对施工设备的数量进行有效控制，在控制施工设备成本的同时，加强对于施工设备的维护，延长其使用寿命。
3.3加强施工质量的控制
项目部首先要定期检查评比各个施工阶段的质量问题，其次要以书面形式将检查评比过程中存在的问题反馈给管理人员及作业队伍，实施闭环管理。对于普遍存在的或者比较关键的影响工程项目质量的问题，要及时采取合理有效的措施系统加以整改纠偏，使其符合质量标准要求。最后，项目部还要制定应急预案制度着力提高发现问题和治理问题的能力。
3.4加强风险评估，做到提前预警
在进行铁路工程项目施工风险管理过程中要从多方面、多角度来进行，特别是对于技术风险更是要进行重点管理，其中最主要的就是进行施工原材料的有效管理。在铁路工程项目中，一般需要采用耐候型钢，耐候型钢需要重点检测材料的屈服强度、拉伸强度、伸长率以及冷弯系数等；铁路工程项目中还主要应用到粗骨料和细骨料，检测过程中主要对骨料的含泥量、吸水率、有机物含量以及耐腐蚀性能等指标进行检测，检测的批次要和型钢是相同的，沿着铁路线均匀选取样本，保证检测的真实性和客观性，并要求相关检测范围能够覆盖到铁路工程的全线；铁路建设过程中水泥的用量非常大，影响水泥应用标准和建设强度的主要因素是水泥中氯离子、氧化镁以及氧化钙等化学物质的含量。因此，在检测过程中主要针对水泥的凝结时间、含水率、安定性、比表面积以及粘结强度进行检测。另外，要加强铁路路基工程质量方面的控制，通过此方面的有效控制可以确保排水施工的顺利进行，例如通过对地面进行临时性排水沟槽的开挖，以此来实施软土路基的加固。
结语
总的来说，因为铁路工程项目施工建设其重要地位，所以在施工中要尤为重视施工风险管理和设置相应的风险应急措施。因此有必要加强对铁路工程项目施工的风险管理，积极采取合理地方法对风险进行评估，分析铁路工程项目在施工整个阶段的风险类型等，并在此基础上制定有效的风险管理措施提升铁路工程施工的安全性，促进铁路工程项目施工的发展。
参考文献
[1]赵宇.新建云桂铁路工程项目施工风险管理及对策研究[D].西南交通大学，2011.
[2]吕品品.铁路工程项目施工风险管理及对策研究[J].工业，2016（8）：225.