湖北省恩施市城市管理执法局
摘要：随着现代化科技以及信息化技术的不断提升，网格化管理模式得到了越来越多的关注，当前的城市化进程逐渐深入，尽管扩大了城市的总体规模，但其内部的城区建设以及管理水平方面则较为落后，导致各种各样的问题不断显现，严重影响了群众的日常生活。因此，文章首先对当前城市执法管理中存在的问题加以明确；在此基础上，提出数字城管的具体网络化管理模式，以求能够加大现代化技术的应用力度，从而提升城管工作的质量以及效率。
关键词：数字城管；网格化管理模式；具体探讨
引言：自改革开放以来，城市化建设已经取得了飞速进展，随着总体城市规模以及城市人口的提升，使得具体城市管理内容同样也在逐步增加，再加上当前实行的建管一体城市管理模式，导致传统城市管理理念以及城市管理模式已经无法满足时代发展的主要需求。因此，更应当建立起数字化城市管理模式，并有效融合网格化管理模式，稳步提升城市管理的工作效率以及工作质量。
一、当前城市执法管理中存在的问题
（一）管理数据信息的获取较为落后
以往的传统城市管理模式中，对于各类问题主要有着以下几种发现模式，一是被动发现，一般情况下，都是城市内部居民在发现问题后，通过拨打电话或是信件反映等方式，才能够吸引管理部门的注意力，这就导致所发现的问题无法在第一时间得到解决；二是主动发现，其通常是在城市内部的执法部门或是其他专业部门在日常巡查中所发现的问题，尽管这种方式拥有着良好的工作效率，但随着问题发现数量的增多，相应工作人员的工作量同样也会有所提升，大幅度降低了工作人员的工作积极性[1]。
（二）城市管理方式比较粗放
在传统的城市管理模式下，其内部的管理人员对管理对象还不够明确，甚至数不清管理对象的具体地书，通常情况下，传统城市管理模式中的专业管理部门，其仅仅只是对一些大项展开管理，并没有细化到城市中的每一个细节。例如城市中的各个井盖，在管理过程中仅仅只有着“井盖”这一个项目，具体是电信井盖、电力井盖还是上水井盖、下水井盖，并没有一个明确的区分，这就导致井盖在出现问题时，很难准确定位到负责的管理部门。此外，现场管理中的设备数量、管线走向以及地理位置等，都无法提供出更加准确、稳定的统计数据，使得各类紧急情况在出现时，并没有形成具有针对性的对策，严重影响了城市管理工作效率。
（三）缺乏监督管理机制
目前所实行的城市管理模式当中，所存在的最严重问题就是城市中管理的执法者与立法者同为一体，并且职能部门自身不仅作为城市管理规定的制定者，同时也是执行者，这就使得一些局部利益以及部门利益，能够通过这种形式转变为具体的法律条文，导致法律法规的公正性受到了十分严重的影响。由于在立法执法过程中缺少严格的监督管理，各种胡乱罚款、胡乱处罚的现象频频出现。
（四）职权交叉现象严重
传统的城市管理方式，其主要依靠运动式管理以及突击式管理模式，对于长效管理机制极度匮乏。同时，由于在主要专业方面有着笼统的划分，使得每一个部门都需要对整体城市管理复杂，并且各个部门的职权管理内容交叉，严重分散了主要责任，，导致城市管理的责任主体过于模糊，很难展开相应的责任追究机制，再加上城市内部的处理力量以及巡视力量存在着明显的缺陷，就只能采取突击性检查的方式，大大降低了整体工作效率。
二、数字城管的具体网格化管理模式
（一）加大宣传力度，提升社会认知度
数字化城市管理与群众的日常生活息息相关，然而，居民对数字化城市管理以及网格化管理模式却并没有一个明确的认知，城市内部的居民，只有极少部分对数字化城市管理有着清晰的概念，大多数仍然对数字化城市管理这个名词较为陌生，这也侧面印证了当前数字化城市管理模式并没有得到社会各个方面的重点关注。然而，在对已知居民的调查中可以看出，大部分居民仍然支持数字化城市管理建设的活动，由此可见，只要是对数字化城市管理有着明确认知的群众，其都对整体工作流程有着极高的期望值以及认可程度。因此，为了加大数字化城市管理的宣传力度以及普及力度，相应管理部门必须要充分利用各种形式，鼓励城市居民积极参与到实际数字化城市管理系统建设的过程中，每一名居民都能够对数字化城市管理所带来的好处进行亲身感受，使得数字城管以及网络化管理模式能够更好的实施。
（二）整合各类资源，实现信息共享
1.合纵联横。想要更好的推动数字城管的网格化管理模式发展，就应当将电力政务与行政管理体制展开有效结合，使得城市内部政府部门的主要职能加速转变。在提升网络平台建设效率的同时，更加高效的实现信息资源共享的目的。然而，目前“纵强横弱”的现象，导致各类资源无法进行共享，并且出现了“信息孤岛”等不良现象。因此，政府部门必须要及时建立起完善的互联网平台，优化数据信息资源的共享机制，使得各类政府保密信息、公共信息以及内部共享信息能够得到更加详细的界定，从而更好的保证数字城管网格化管理模式的实效性以及全面性，既能满足各个行业的纵向管理需求，还能够保证不同城市间的横线联系。
2.整合现有资源。在数字化城管的网格化管理模式当中，蕴含着大量的数据信息以及相关资料。因此，这就需要将已有的数据资料进行高效的整合，并在已有数据信息的基础上，适当增设相应内容，同时，还要注意避免因全新内容的增设，将原本信息资料推翻的现象出现。城市内部的管理部门，媚娘都要对数字化地形图以及涉及到的地下管线展开修补测量工作，并在工作过程中积累大量准确、真是的数据信息，并以此为基础展开补充调查，有效降低了工作人员的实际工作量[2]。
（三）防止出现重建设、轻管理的现象
重建设轻管理的现象，几乎是各种现代化工程中经常出现的问题，特别是数字化城管的网格化建设过程中，通常只会在初始阶段保持足够的热情，一旦系统建设完成后，就不会在这方面花费更多的心思来进行管理工作以及维护工作，导致数字城管内部储存的数据信息始终是过时的，根本无法充分发挥出实际作用，而数字城管的网格化管理模式，其主要管理对象是动态的，一旦相应的数据信息无法得到及时更新，就会引发管理对象模糊等严重问题出现，大幅度降低整体管理效率。因此，在数字城管网格化管理模式建设完成后，必须要重点关注数据信息的实效性，避免重建设、轻管理的现象出现。
结论：随着科技手段的应用力度不断加大，为城市内部政府部门的现代化改革提供了有力途径。同时，数字城管网格化管理模式的应用，能够避免城市的生产管理等方面与时代发展脱节，在取得良好社会效益以及经济效益的同时，提升数字城管网格化管理模式的影响力度。
参考文献：
[1]闫立沙.大数据时代数字化城市管理智慧应用[J].住宅与房地产,2020(12):256.
[2]贺升海. 探索数字化城市管理新模式与城市精细化管理体系建设[N]. 中国建设报,2017-01-05(007).