电子政务信息化建设推动政府管理工作的创新研究 李冉

发表时间:2020/11/19   来源:《基层建设》2020年第20期   作者:李冉
[导读] 摘要:电子政务主要是运用现代化技术及先进的通讯手段,使政府政务得到有效的处理,确保政府管理工作获得最佳成果。
        古交市农业机械公司  山西省太原市  030200
        摘要:电子政务主要是运用现代化技术及先进的通讯手段,使政府政务得到有效的处理,确保政府管理工作获得最佳成果。十九大以来,我国进入新时代,政府部门需要高度重视电子政务信息化建设事项,并根据实际情况采取有效措施,进而促进政府管理内容的有效落实,并在此基础上创新电子政务模式,以此满足新时代政务处理需求。
        关键词:电子政务信息化;政府管理;创新
        引言
        随着信息化时代的快速发展,中国辅以高效的因特网技术构建电子政府,以信息化、电子化手段强化行政管理能力,实现行政管理电子化,从而更科学更有效的人民服务。电子政府是一种适应信息社会构建起新型政府的高效率治理模式,而电子政务是交互式信息的发布平台,这两者都是为了更好地服务社会与人民而进行构建。但是在推动政府的电子化,搭建电子政府的过程中还存在一系列的问题,因此,解决当前问题,推动政府管理工作创新就成为了重中之重。
        1电子政务信息化管理问题
        1.1电子政务平台没有实现及时的更新和维护
        在电子政务信息化管理工作的具体开展过程中,其主要的目的就是为了实现对电子政务信息化各个环节的有效控制,推动电子政务的信息化建设和发展。但是在与现阶段的信息化平台应用情况进行结合分析时,发现其中仍然存在很多问题。常见的问题包括网站的整体访问速度非常慢,同时网站的内容更新较时政相对延迟,用户在浏览时经常会遇到服务器承载能力不足等各种问题。同时,部分网站的内容过于简单,过于形式化,部分网站仅仅罗列出一些对应的法律事项或者是当地政府各个部门的简单章程,还有部分网站除了简介之外,没有其他任何的信息。久而久之,网站的功能作用和价值就会受到限制,群众通过这些政府官方网站很难找到自己有所需求的信息,致使电子政务平台难以发挥应有的效用。
        1.2电子政务工作人员的配置与能力严重不足
        随着电子政务的普及和广泛应用,电子政务在实施过程中的效率和质量都必须要有所提升,才能够满足当前政府在日常业务办公处理时的个性化要求。很多地方的电子政务工作在开展时,都是由业务主管单位抽调相关人员担任职务,在这种情况下,电子政务工作人员在处理公务过程中,缺少相关培训机会,政务人员的综合素质以及专业技能水平等都无法得到有效提升。与此同时,由于网络信息技术更新换代快,部分工作人员受到年龄以及专业等一些客观因素的限制影响,导致这些人员对于计算机网络等先进技术的了解程度比较少,无法及时有效的对平台进行更新维护,为保证政务平台的高效有序运转,应及时将该岗位上的员工退出,挑选合适的员工接任工作,这种工作关系虽然具有极佳的灵活性,但并不能够保证良好的稳定性。除此以外,部分单位的领导以及管理层人员,并没有意识到电子政务在当前社会发展过程中的重要性,所以也没有落实电子政务,在各项工作的处理以及审批等环节,仍然坚持使用纸质文件的方式,这与当前网络无纸化办公的要求之间存在严重的矛盾。尤其是在面对群众提出的多样化问题时,很难实现有效的回答和处理。长此以往,群众对于政府提供的服务产生了严重的不满情绪。
        2电子政务信息化建设推动政府管理工作的创新策略
        2.1强化政府职能
        政府职能主要包括政治职能、文化职能、经济职能、社会职能等四个部分,而通过创新电子政务信息化建设手段来推动政府管理工作,可有效强化政府职能,使其在行政管理过程中发挥出真正的作用。从经济方面来说,运用电子政务形式替代传统政务处理模式可进一步减少成本投入,提高行政效率,加快建立健全公正透明的行政管理体系。从政府社会职能方面展开讨论,为了确保所提供的社会服务符合民众要求,可在电子政府的辅助下帮助政府部门及时掌握公共信息,进而实现政府与企业、政府与社会之间的友好沟通。

另外,电子政务信息化建设还可促使政府人员在开展政府管理工作时能找到最佳处理手段,以便在省时省力的前提下为民众带来最佳服务。比如在分配公共产品时可利用公共产品数量及社会边际效用之间的函数关系制定科学的分配方案,以此大幅提高效率并有效保证社会分配的公平正义。
        2.2优化提升网站功能
        改善政府管理的职能离不开新技术的适时应用。当今社会,信息技术日新月异,以云计算、物联网、移动互联网、大数据等新一代信息技术正在以飞快的速度深刻影响着人们的工作与生活。而“电子政府”的建设也理应与时俱进,要利用新的电子信息技术提高管理的效率,从而为社会提供更加方便、快捷的公共服务。首先“电子政府”的建设要在网站上为群众提供大量的公共信息,及时在网上发布重要公告,适时公布政府的法规和政策和政务信息公开,在重大社会事项决策前需要在网上公布然后让公众广泛参与讨论结合多方意见后再做出决策。通过实现政府相关信息还有政府的业务流程处理在网上的公开化来加强群众对政府行政过程的监督,实现政务的公开透明。除此以外,还可以在网站的主页上增加咨询问政,意见反馈的功能,通过听取用户的反馈,更快地了解到民生问题才能进一步优化政府的服务职能。
        2.3安全策略部署
        (1)遵循国家、地方、行业相关法规和标准;(2)贯彻等级保护和分域保护的原则;(3)管理与技术并重,互为支撑,互为补充,相互协同,形成有效的综合防范体系;(4)充分依托已有的信息安全基础设施,加快、加强信息安全保障体系建设。(5)相应密级的信息系统应具备对信息和系统进行强制的安全保护能力。(6)在技术策略方面,相对应级别的安全要求按照确定的安全策略,实施强制性的安全保护,使数据信息免遭非授权的泄露和破坏,保证较高安全的系统服务。(7)对计算机、网络的设备、环境和介质采用较严格的防护措施,确保其为信息系统的安全运行提供硬件支持,防止由于硬件原因造成信息的泄露和破坏。(8)通过对局域计算环境内各组成部分采用网络安全监控、安全审计、数据、设备及系统的备份与恢复、集中统一的病毒监控体系、两种鉴别方式组合实现的强身份鉴别、细粒度的自主访问控制、满足安全系统定级要求的操作系统和数据库、较高强度密码支持的存储和传输数据的加密保护、客体重用等安全机制,实现对局域计算环境内的信息安全保护和系统安全运行的支持。
        2.4规范业务流程
        以太原市电子政务系统为例,它设有清晰的业务流程版图,既明确了各个政府组织负责的主要区域,又将管理范围进行了细致划分,从而保证每个政府人员都能做好本职工作。比如在审批流程中,首先需要受理单位接收用户上交的审批文件,并将其递交给审批单位,然后有顺序的将文件传送到各个审批环节中,最终获得审批结果,再重新将其反馈给受理单位。而对于无需进行前置审批的文件将直接交给受理单位,由此为用户节省了不必要的审批时间,也提升了业务流程办理的效率。再比如太原市财政局开展的“无发票制”业务流程办理模式,它提出在验收报告中只需体现零件名称、供货商代码、具体数量等三项内容,且根据企业运营情况将裁员率上调到75%,进而达到最佳管理目的。
        结语
        综上所述,加强电子政务信息化建设的确有利于推动政府管理工作的创新发展。作为国家管理最为重要的机构,在处理社会公众问题时,既要以服务公众为主要目标,又要采用创新理念增进公众与政府之间的关系。尤其在新时代理念的引导下,政府需有效提升政务信息化水平,以此夯实政府基础。
        参考文献:
        [1]周园.加快政务信息化建设推动政府管理服务工作的创新[J].电脑迷,2018(10):209.
        [2]张耀祺.基于电子政务信息平台建设的药品监管信息化研究[D].天津:天津大学,2018.
        [3]刘黎明.电子政务推进政府管理的进步[J].经济与管理研究,2002(1):21-24.
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