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摘要：改革开放以来，我国市政建设工程规模越来越大，随着技术的发展，建设进度也越来越快，与之相伴的安全事故也时有发生，直接威胁到人民财产安全和社会的稳定和谐。为此，我国相继出台《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律法规，明确了各相关建设、施工和监理单位在工程建设中的安全责任，并把安全和进度、质量、投资一起作为工程监理的目标。由此可见，安全在市政工程建设监理工作中的重要性。基于此，本文章对市政工程监理安全管理存在的问题及优化对策进行探讨，以供相关从业人员参考。
关键词：市政工程；监理；安全管理；问题；优化对策
引言
对于市政工程施工进行安全管理，才能够确保工程建设的质量。随着工程风险逐渐增加，我们也要引起对市政工程安全问题的足够重视，因为风险的增加直接会影响到施工企业的成本问题，导致企业的经济损失，只有加强了管理的力度，才能进行有效的预防。想要减低工程建设监理的风险，就要确保预防和控制两者之间的良好关系，同时保证了施工企业的发展状态。
1市政工程的特点分析
我国市政工程施工的分类比较繁杂，既包括城市立交等高空作业，又包括地铁等地下施工；既有主体工程，又有配套设施工程。所以市政工程的作业环境具有一定的复杂性，给安全管理也带来了一定的难度。以城市高架、桥梁施工为例，不仅需要高空作业，而且下方就是车辆、行人以及各类建筑，这对脚手架安全以及高空吊装等都提出了较高的要求。一旦发生安全事故，将会对人员和财产安全造成严重的损害。同时，工程不同的阶段和时期会导致施工出现明显的流动性，不同工程具备的特点与施工环境也不一样，影响施工的不安全因素也随之增加。另外，现阶段我国建筑行业的人力资源投入较大，建筑现场往往有大量的生产人员，导致安全技能培训难以普及，也给工程的管理带来了一定的难度。
2市政工程监理安全管理存在的问题
2.1监理安全管理制度不完善
市政建设工程项目监理安全管理中，监理安全管理制度起着十分重要的作用，但是在当前的市政项目建设过程中，监理安全管理制度跟不上时代的发展。目前，国家已经把安全管理提到了施工建设管理中的核心位置，监理单位也要把安全管理放在日常管理的首要位置，增强市政项目建设监理安全管理的独立性，确保人民财产安全和社会稳定和谐。但是，很多建设和施工单位为了抢施工进度，往往忽视在安全方面的人力、财力和安全制度方面的投入，从而导致一些事故的发生。同时，很多单位忽视了安全制度的建设，没有完善安全监理管理制度，或者监理安全管理制度内容不具备指导性作用，从而导致现场安全管理人员无法可依。
2.2工作人员安全意识薄弱
一些工作人员安全意识太低，甚至最基本的自救知识都不清楚、不了解。有些地方的工地对于区域的划分出现非常不合理的现象，这也使得消防器材大大的缺乏，关于安全的各项条件也达不到标准，埋下安全隐患。此类安全问题还有很多，大部分都是因为工作人员的安全意识太过薄弱，没有进行专业的教育培训，导致有些施工人员没有经过培训，就直接参与了工程施工的建设，通常没有经过培训安全教育的人，自我保护意识也比较差，所以就很容易造成安全隐患的问题，无论是对于建筑的施工过程，还是对于工地里发生的矛盾，都需要理智地解决问题。
3市政工程监理安全管理优化对策
3.1保持风险意识
进行工程建设监理的时候，一定要提高操作人员的风险意识，这个时候，相关人员需要把工程项目管理作为一个基础条件，具有正确的风险意识才可以提高风险预防效果，只有加强了对风险意识的管理，才可以让施工安全得以落实。
如何落实风险意识就需要让监理人员对施工人员进行全方位的审查，还要提升对工地建设施工人员的风险管理力度，首先要提高监理人员的风险意识，只有这样，才能保证工程监理的顺利进行。
3.2建立安全事故应急救援体系
科学的安全事故应急预案对于施工单位来说是必不可少的，应由专门的技术人员建立科学、合理、有效的施工现场安全事故应急预案以及事故现场处置方法体系，以提升建筑工程的安全系数，减少事故以及施工进度的延误带来的经济损失。加强对安全事故的了解，做到及时处理，寻求科学的补救措施，尽可能减小事故所造成的不利影响。同时，加强对施工人员安全事故防范的演练，提升工人的应急反应能力，确保应急预案能够真正发挥作用。在施工的过程中，加强施工人员对设备操作的培训，进而在施工中出现意外时可以及时展开救援工作，最大限度减少伤亡和损失。提升现场人员对应急机制以及救援操作的重视程度，不断完善应急预案、应急设备与操作技术，确保损失降到低。
3.3高空作业的安全监理措施
市政工程的施工现场不乏涉及到高空作业施工，这也是安全监理工作的工作重点之一。安全监理人员首先要明晰市政工程作业现场各个涉及到高空作业的具体工程项目，并审查施工单位编制的高空作业方案，对施工人员上下通道的搭设技术进行具体指标的确定；同时安全监理人员要对施工方高空作业技术的安全交底记录进行审查，同时对施工单位的逐级技术安全教育进行重点监督，将安全施工的理念落实到具体的人和器具之上，如果出现落实情况不完全的现象，则不应允许施工；同时要对高空作业从业人员进行体检，体检通过后才能予以上岗；高空作业所用到的工具和材料严谨投掷传递；雪雨天应该对于高空作业进行必要的防滑处理，当风速在０．８ｍ／ｓ以上或者出现雷电暴雨和大雾等气候现象时，不能进行露天高空作业和吊装作业；如果由于市政工程施工原因必须进行临时拆除或者变动安全防护设施时，必须经过安全监理人员以及施工负责人员的确定统一，并采取多种可靠的设施进行拆除，完成相应施工后应该立刻恢复安全防护措施；夜间高空作业必须有足够的照明和安全标识，同时夜间要设置红灯警示标志。
3.4制定完善的法律法规
在市政工程中，相关部门应该制定完善的法律法规，明确指出安全生产的具体要求，然后根据当前市政工程监理施工中存在的问题展开相应的解决措施，并结合法律环境特点制定切合实际的安全生产法则和规范，对于一些不遵守规范的施工单位进行严厉的惩处。与此同时，运用法律的强制性，迫使施工单位去重视市政工程监理施工全过程中的安全监理工作，使得施工更加安全，这不仅可以提高市政工程的质量，还能让施工人员的生命安全得到保障。
结束语
市政工程建设项目安全监理责任重大，在现场安全监理工作中必须坚持“安全、生产两条线相融合”“向安全要效益"的安全管理理念。牢固树立以安全零隐患确保安全零事故，以质量零缺陷保障质量零事故的管理目标。在市政工程建设项目现场必须通过强化安全教育、落实安全责任、严肃责任追究、加强安全检查等手段，保障现场施工安全管理。此外，工程监理人员还应该能够了解市政工程的每一个细节，这样能够减少过程中不必要的开支，更好的为建设单位节约成本，提高施工企业的经济效益，推动施工企业的稳定发展。
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