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摘要：随着我国经济的快速发展，国家越来越重视建筑工程造价预算工作。为了进一步地实现标准化的工程造价控制，必须要根据实际情况做好建筑工程造价管控，并将工程成本控制在一定的范围内，确保工程预算发挥重要作用。但是在实际的运作中常常会出现造价成本超出预算的情况，一旦未能恰当处理那么会导致企业的发展存在损害，不利于建筑企业的进步。因此本文主要针对建筑工程造价超预算的原因与控制措施进行简要分析，并提出合理化建议。
关键词：建筑工程造价；超预算；原因；控制措施
对建筑工程来说，合理地控制成本是非常重要的一个环节，这关系到整个工程的经济效益。所以，需要对工程施工的成本进行评估，这样才能有控制成本的依据，评估成本这项工作就是工程造价预算，工程造价预算可以将工程量，直接用货币的形式表现出来，对建筑工程中的所有基本的要素，都进行了一定的评估。如果可以按照工程造价预算，对工程的成本进行合理地控制，将会提高施工企业的经济效益，提高企业的市场竞争力。因此，针对工程造价超出预算的情况，需要用科学的方法来实现控制工程造价。
1 建筑工程造价超预算的原因
（1）设计理念不合理。在设计期间存在竞争力不足的问题，设计人员因为意识理念方面的落后，尤其是市场经济体系方面的认知不成熟，在工程设计过程中单纯注重技术性内容，对于经济性方面的要求不重视，导致最终的设计方案呈现出投资成本过高的问题，同时在后续施工中设计的不合理也会到导致额外经济成本的形成。在市场经济持续发展的背景下，传统设计模式与工程设计思维显然与时代发展、行业要求存在脱节现象，成本过高的同时也会导致企业自身竞争力下降 。
（2）预算控制能力较弱。目前建筑工程的施工过程中，因为缺少成本的管理意识，导致管理的整体水平相对较差。例如，在设备管理方面没有重视成本问题，导致许多材料的选择存在高成本、低质量缺陷，最终形成超预算结果。再例如，结算工作中没有基于成本问题做好的管理工作，导致结算期间无法对额外成本进行控制，形成超预算。
（3）多因素影响。建筑材料会因为市场的变化而呈现出价格的改变。企业中不同的社会环境以及政策的改变也是不可控的。因此，对于建筑工程而言，因为存在比较长的施工周期以及时间跨度问题，再加上涉及到的范围广泛，导致建筑工程在施工中存在的造价影响因素过多，在施工期间编制预算时需要考虑的因素也比较多，预算不准确现象普遍，很容易发生超预算问题。
（4）施工期间的造价控制不被重视。建筑工程的造价预算控制应当贯穿在整个项目当中，属于一个整体性的工作，不能忽略。但是，在具体施工期间许多的施工部门对于工程实施过程中的造价控制重视度并不高，对于工程具体施工情况以及市场变动的情况不关注，导致超预算现象的发生。另外，施工期间人为因素的影响导致许多施工环节重复进行、不合理施工现象的存在，导致造价预算与实际施工效益之间存在较大的差异。
2 建筑工程造价超预算的控制措施
2.1 完善造价预算的编制
完善建筑工程造价预算的编制，首先需要提高预算编制人员的专业水平和素质水平，然后预算编制的工作也需要进行落实。落实预算编制的工作，必须要满足两个条件。第一，编制人员需要针对市场的变化需求，深入了解施工的现场。在进行造价预算编制的时候，需要结合施工组织设计的特点，对设计的图纸进行认真地分析，将各项目使用资金的数据进行整理。还得对建筑工程中项目的具体收费标准进行了解，这样才可以在一定程度上保障工程造价预算具有准确性。第二，预算编制人员还需要重视工程造价的控制以及管理工作，对可能导致工程超出预算的因素进行分析。
同时，预算编制管理人员对建筑工程的招标阶段的预算控制也需要加以重视，对招标阶段的建筑工程造价进行合理地预算。而且预算编制管理人员还要加强和施工人员还有设计人员的沟通，这样才能让工程建设的工作顺利开展。
2.2 熟悉施工的图纸
对于施工的图纸，施工人员一定要深入了解。这样才能对建筑工程造价，进行有效地控制，还能在一定程度上对预算金额的准确性形成保障。在进行造价预算编制的时候，施工人员需要指导预算编制管理人员，确保他们能够对施工的图纸有深入地了解，预算编制管理人员只有将施工的图纸了解透彻之后，才能更好地编制工程造价预算。与此同时，预算编制管理人员还需要对工程量进行计算，这样才能确保单价的准确性，也能有效避免出现漏记或者是错套等一些比较严重的错误。另外，在工程造价预算的前期，预算编制管理人员也要收集项目的资料，在实际的施工场地中，预算编制人员也得实地地去考察工程，然后再根据据施工的条件，对施工过程中的用人以及用料，编制相关标准，从而实现对工程的成本，可以统一地进行计算。对于工程的设计，预算编制管理人员也需要进行合理地判断，在施工的过程中监测建筑工程的实际情况，这样可以更精确地计算出实际的工程量。
2.3 提高预算编制管理人员的素质
在建筑工程建设的过程中，预算编制人员的素质对预算控制的结果有着直接的影响。预算编制管理人员需要提高自己的专业水平，对工程造价的专业知识进行掌握，对建筑工程的各个项目的施工流程也要进行了解。并且，对于相关的法律法规也需要学习并掌握。另外，对于建筑市场的实际需求，预算编制管理人员也需要熟悉，因为市场经济会直接影响建筑工程造价控制，预算编制管理人员如果想要合理地控制造价预算，就必须要深入市场，对市场的变动方向进行深入地了解，才能对建筑材料以及设备的价格，准确地进行预算。对于建筑工程的各个项目的施工工艺，预算编制人员也应该有所熟悉，这就需要建筑施工单位，加大对预算编制管理人员的培训力度，让预算编制管理人员的专业水平，得到进一步地提升。对于预算编制管理人员本身来说，也需要不断学习并充实自己，掌握更多的专业技能，在进工程造价预算编制工作的时候能够保障建筑工程造价控制工作可以更加顺利地开展。
2.4 重视对建设项目全过程的预算控制
建筑工程建设项目的全过程和预算编制工作都是密切关联的。只要其中的某个项目出现超额预算的情况，那么对整体预算的水平都会造成一定的影响。因此，建筑施工单位需要在项目建设的过程中安排专业的人员对项目进行全面地监督。这样的话，可以有效减少一些贪污以及谋私的现象。在进行监督的过程中，监督的形式应该是多种多样的，可以采用定期抽查和随机检查相结合的方式进行监督，并且在监督的过程中，如果发现问题的话，需要及时进行处理，确保下次不会再发生相同的问题。另外，重视对项目建设全过程的预算控制，预算编制管理人员还要对工程建设项目的设计阶段以及投标阶段还有施工阶段以及竣工阶段的成本，都有效地进行控制，确保建筑工程项目的每个阶段造价控制，都具有准确性。
结束语
综上所述，现阶段，国家越来越重视建筑工程造价预算工作。为了进一步地实现标准化的工程造价控制，必须要根据实际情况加强工程项目施工不同阶段的造价管理工作，确保预算编制工作的科学性和可靠性，建立对应的预算编制审核小组，及时发现预算编制的问题并做好整改。在此期间，还必须要深入工程施工现场进行综合了解，针对工程施工造价超预算情况进行因素查找，减少影响企业经济效益的情况发生。
参考文献：
[1] 苏井惠，汪志伟.建筑工程造价超预算的原因与控制措施试论[J].建材与装饰，2016（36）：120~121.
[2] 张倩.试论建筑工程造价超预算的原因和控制措施[J].门窗，2017（6）.