恩施州通龙燃气有限责任公司
摘要：近几年，国内城市化进度不断加快，燃气管道安装数量日益增多。煤炭燃料所引起的生态环境问题非常严重，由此就加大了天然气占有的比重。在市政管线建设中，燃气管道安装是其关键板块，占有的地位较高，覆盖面也很广阔，涉及城市规划与能源控制等诸多内容。本文着重对市政项目中燃气管道建设的合规化管理内容进行讨论，研究燃气管道项目合规化管理内容，并提出更加齐全的管理策略，以提高燃气管道建设质量。
关键词：市政项目；燃气管道；合规化；管理内容
当前，燃气管道建设受到各种外部因素的影响，由此也影响到项目的合规性，若想不断提高燃气管道建设质量，就必须仔细分析其管理现状，严格遵循各项标准管理制度，科学组织燃气管道建设的规划和设计，保证燃气管道与主干道路施工相统一，提高协同性，统一办理各种手续，及时做好能源报备工作，保证燃气管道项目统筹规划的科学性，避免随意审批、反复性的建设等情况，尽量节约资源能源，重视燃气管道建设的合规化管理。
1、燃气管道建设的合规化管理内容
1.1严格落实相关标准规程
燃气管道安装要严格落实国家标准及行业标准，像《城市燃气设计标准》、《聚乙烯燃气管道项目技术规程》、《城镇燃气输配项目施工与验收标准》以及《燃气用聚乙烯管道焊接工艺规则》等。燃气管道安装中，要按照标准、规程、规则需求，细分项目管理的重要环节，确定管理重点，落实各项标准要求，整体实现项目的合规化管理。
1.2完善燃气管道建设规划方案
燃气管道安装中，施工方与能源管理单位等均要保持良好的连接互动关系，搭建交流的桥梁，促使各部门能够及时沟通，工程参与方可以积极主动参与进项目规划方案评审之中，全面且整体性的考虑影响工程建设的因素。在规划过程，应仔细分析道路断面情况和管线的敷设图纸，审批道路建造方案以后，不得使其他项目在其道路断面上开工，防止出现任何改动现象。针对这一问题，施工方要采取单侧主管联合支线的施工方法，贯穿到该道路，克服传统落后的双侧布管方案，如此既能够降低工程投资，也能够保证道路断面免受干扰。若在设计燃气管道过程，其管道处在车行道底部位置，安装时不得重新建造已损坏的道路，则必须放弃该操作方案，再次调整燃气管道建设的规划方案，在绿化带底部位置再次安装燃气管道，仔细埋设燃气管路，根据施工现场的地质水文环境，采集整理各种现场勘测资料数据，尽量完善道路建设物质的内容，修改好图纸上出现的细小问题，避免施工时出现与设计图纸内容不一致的情况。
1.3各部门加强沟通合作
燃气管道安装包含的部门很多，这些部门需要保持良好的合作关系，才能够提高项目规划的前瞻性。基于城市规划发展，考虑城市道路建造与能源控制等各种内容，研究市政管线安装现状，进一步完善燃气管道安装方案内容，着重加强合规化管理。尽量健全市政基础设施施工内容，避免其出现建设资源及能源耗费等情况。在做好燃气管道规划工作以后，要交给上报审核部门与其沟通，展开审批，审批完成后，在设计图纸上签名。待燃气管路下沟以后，施工方要迅速采集整合与工程有关的信息资料，为后续顺利竣工奠定基础。
2、燃气管道建设的合规化管理策略
2.1安全第一，施工技术规范化
市政项目建设中，部分地方的设施设备均较为老旧，许多居民住宅房屋也比较老旧，这些房屋通常缺乏完整的信息，报修手续也许不齐全、报修比较困难，这就要求政府出面，对这类房屋的燃气管道安装状况展开调查，获取精准、详实的管道信息，加强管道勘察，且规划住宅布局，也要不断优化报批报建手续，精简流程[1]。但是，在开展燃气管道摸底工作时需要获得客户允许。城市住宅房屋的燃气管道建设是个较大的项目，通常周期很长，但工期紧、任务多，需要设计师有很高的技能及经验，而且，由于这些旧宅区一般会存在大量违章构筑物，会干扰燃气管道安装，需要有相关单位出具的报批报建手续方可施工，若未获取正规手续，安装工作难以启动，也会增多许多不安全隐患。
2.2项目质量合规化管控
（1）机械设备管理。燃气管道安装以前，检测热熔和电容焊机是否根据规定标准备案，是否处于校准与检定期内；根据合同与各项标准，检测机械设备是否符合燃气管道安装要求。
（2）材料控制。科学设置现场材料存放位置，加强材料控制，做好防污、防化工作；检测材料是否有过期情况，材料尺寸与材质是否满足标准。
（3）焊接质量控制。管道焊接需要根据设计图、施工标准及操作规程处理。①热熔焊接质量控制。在焊接项目第一个焊口时，及时送检，保证检验达标；仔细记下热熔焊接环节形成的数据资料，特别是在焊口翻边条时，应填写单独的热熔焊接表格。②电容焊接质量控制。在焊接环节拍摄图片，记下完整信息，将之视为质量检验的核心标准[2]。③钢管焊接质量控制。需要标准应用焊条，检测管路焊接外观是不是完整，对管路焊口实施无损检测；强化管道抗腐质量控制，对管道实施电火花检查。
（4）非开挖质量控制。在托管以前检测焊口性能、管路支撑与失踪先导通是不是达标；在托管时，仔细记录托力，保障回拖力符合施工标准；托管后，检测管路划伤是否干扰总体效果。
2.3项目进度合规化控制
燃气管道建设管理中，要强化项目进度控制，严格根据标准要求上报项目的完成总量，且对每月完成的具体项目量和进度计划相比较分析，找到形成进度误差的主因，及时采用科学措施，把完成量的误差保持在20%之内。在项目进度合规化控制中，要仔细核算实际项目量，定时报送设计报建等信息，保证信息中的数据精准无误。
2.4项目造价合规化控制
燃气管道项目造价管理中，要确保合同双方仔细履行合同条约，加强项目变更管理，防止产生随意变更现象。
（1）项目变更前控制。项目变更以前，要组织建设单位、设计单位、施工单位和监理单位一同参与项目变更方案的编制，各方必须在《项目变更单》上签名盖章，办理标准化的变更手续，保证先报批、后开工。
（2）项目变更金额控制。项目变更后，把投资增降幅度维持在原项目造价的10%之内。在项目变更审批后，制定出项目变更台账，精准核算变更后的项目量。
（3）设计变更通知单控制。在规划变更通知单时，要根据合同规定，仔细列明包含项目变更的基本内容，涉及材料、功能、大小、技术指标、项目量、施工办法等，需要施工方严格根据设计变更通知单与设计图展开工作。
2.5项目资料合规化保管
燃气管道项目要注重资料保管，采集整合工程施工环节形成的各种资料，涉及工程立项审批单、地底管线探测工作单、设计许可证、项目预算、施工工作单等等[3]。在采集项目资料时，要检测各种资料内容的齐全性，是否盖章明确，是否有涂改痕迹，为项目竣工及交付应用提供资料保障。
3、结束语
总之，燃气管道建设与人民的日常生活密切联系，需要在燃气管道项目规划设计环节，使各部门相互帮助，共同协作，制定出更满足工程现状的设计管理计划，给予其规划方案一定的战略性，保证燃气管道质量，加强合规化管理，准确认识其常见的不足并解决。合规化控制项目质量、项目进度以及造价等，减少施工工期，安装高质量的燃气管道。
参考文献：
[1]何玉晶.市政工程中燃气管道工程的合规化管理要点阐释[J].科技风,2019,(22):107,115.
[2]赵宇.市政工程中燃气管道工程的合规化管理[J].化工设计通讯,2019,45(12):132-133.
[3]李伟.市政工程中燃气管道工程的合规化管理要点阐释[J].建筑工程技术与设计,2019,(29):2175.