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摘要：市政道路工程施工成本是指项目在实施过程中所产生的各项费用，包括直接用于工程的人工、材料、机械、其它直接费等直接工程成本，以及项目及企业管理费等间接工程成本。现目前市场竞争日益加剧，为实现项目效益最大化，我们必须在保障施工质量的前提下，做到精细化的项目管理，才能最大限度地节约成本，将工程成本控制在最合适范围内。因此，必须加强施工成本控制与管理工作，从各个角度、各项因素出发，通过精细化管控，实现企业管理能力不断提升；在实现经济效益的最大化及企业管理能力提升的同时，总结出一套行之有效的方法，进一步推动了城市道路工程建设的发展。
关键词：市政道路；成本；精细化控制
引言
市政道路施工建设作为城市建设的核心内容，和城市居民的日常生活息息相关，市政道路施工建设水平已经成为评价城市发展水平的主要指标。在市政道路工程施工建设过程之中，通过加强施工成本管理力度，不但能够提高市政道路工程的总体建设质量，而且推动城市经济的持续发展。
1市政道路工程成本管理中所存在的问题
市政道路工程在成本管理中存在多种问题，根据目前形势来看，主要有以下几个方面的内容：第一，部分道路工程施工企业并没有对成本管理给予充分的重视，成本管理工作无法得到全面分析，导致成本管理效果受到影响。成本管理实际上对项目的盈利性和经济性具有决定性作用，需要改变以往对成本管理中的认识误区。有的企业制定了成本管理的规章制度，但是执行效果比较差，难以保证其有效的约束性；第二，一部分道路工程施工企业在材料管理中存在漏洞，缺乏必要的质量监管，材料采购计划制定不周密，经常会发生工程材料进度延误造成工程工期和成本的损失。有些道路工程企业在材料采购时，没有对施工材料做好详细的调查，使用了较多不合格的工程材料，施工材料在运进施工现场时，没有进行抽样检测或者是送至第三方有资质的实验室进行检查，这些举措都有可能导致不合格的工程材料运送到施工现场，无法保证现场施工的质量；第三，道路工程成本管理工作人员缺乏专业的素质，整体知识框架比较陈旧，对目前工作工程成本管理工作难以胜任。施工企业缺乏对成本管理控制队伍的建设重要性认识，培训工作落实不到位，人才管理工作缺乏亮点，人才储备比较差，缺少内部的选拔以及外部的引进，人才管理工作限于停滞。
2市政道路工程成本精细化控制措施
2.1科学控制工程项目施工进度，减少材料损耗
在市政道路工程项目当中，施工进度对工程项目的施工成本影响较大，为了保证市政道路工程项目成本管理工作得以顺利进行，管理人员要加大项目施工进度管控力度。施工进度往往对成本产生许多不可控影响，如随着时间推移，现场管理费用、人工成本、材料成本以及风险成本，均会不可控的增加，因此在新形势背景下，施工企业要明确施工成本控制计划，合理配置施工资源，及时调整施工任务，保证项目的顺利完工。其次，要树立正确的项目建设成本管控目标，在此基础之上，针对原有的项目施工方案，进行优化与改善，保证市政道路工程项目的人力与物力得到更好利用，有效满足工程项目施工需求。在市政道路工程施工建设环节，不同部门之间要保持良好沟通，加强协调，并结合以往的工作经验，针对各个阶段的难点任务，适当加强管理力度，保证市政道路工程项目施工进度得到有效管控。另外，市政工程的材料费用是市政项目成本中比例最大的一项，如何控制材料的成本就是控制项目成本的基础，因此市政项目在购买各项施工作业材料的过程当中，采购部门需要提前做好市场调研工作，对于一些大型材料，可以采用招标方式，从市场中广泛收集材料信息，进行科学比选后进行采购，在保证工程施工材料质量的基础之上，选择性价比最高、各项条件最好的的供应商，并在后期可以建立长期的合作关系来保证货源的供应。根据市政道路工程项目的施工要求，对原有的施工工艺进行优化与创新，积极引用新型的作业材料与工艺，不断降低市政道路工程施工建设成本。对于进入到市政道路工程现场的作业材料，要做好材料保存工作，防止材料出现大量损耗，提高项目施工建设成本管理水平。
比如，在某大型市政道路工程项目当中，通过合理控制工程项目施工进度，在能够保证项目施工现场的各项材料得到合理运用的同时，根据材料市场行情变动，及时库存部分材料，并采取库房保存的方式，减少原作业材料的损耗，保证市政道路工程项目的施工建设成本得到高效管控。
2.2严控质量、安全关，平衡质量、安全与成本之间的关系
成本控制必须以满足质量为前提，如果工程质量都达不到，一方面会发生修复整改费用，违背成本控制的最初目标，另一方面，工程质量目标都达不到，成本控制就失去了存在的意义。因此，成本控制需要以满足质量为前提，但又不能以追求过高质量为目标，应追求合同质量目标实现的前提下，做好成本控制，减少浪费，达到企业和社会效益的最佳状态，避免无效成本的发生。另外，在市政道路工程中，安全应成为全员的责任，若出现安全事故，成本必然失控，因为安全是最大的效益，事故是最大的成本。
2.3完善管理与控制机制体系，加大监管力度
针对目前成本管控工作中相关知识体系不够健全与完善的问题，企业需要对此引起足够的重视，与此同时，也要加大工作的监管力度，来保障成本管控工作质量与水平的提升。首先，在施工前期编制阶段成本计划，确定标后预算，在施工过程中按月进行经济活动分析，对标进行分析检查是否存在偏差，明确成本管控工作的流程，建立成本控制体系，提高施工企业项目全体人员的成本意识，管控现场的同时也要关注施工成本。其次，要健全惩戒机制，对成本管控工作中存在违法、违规行为的工作人员给予严厉的惩处，给其他工作人员警醒作用，以此种形式来降低成本管控工作问题发生的频率。通过加强成本管控教育培训，使得相应人员在成本管控工作中得到一定的约束与规范，使其在拥有成本管控工作相关权利的同时，也积极承担起自己的责任。再次，企业也可以建立专门的成本管控监管部门，通过建立监管小组采用定期或不定期形式对管控工作进行突击检查，及时发现管控工作中存在的不足之处，积极采取相应解决措施将问题解决，不断提升成本管控工作的质量与水平。最后，企业在进行相关成本管理工作过程中，对工程的质量以及施工周期两方面的相关成本的管理控制工作也要引起足够的重视，要从施工过程中所需要的建筑材料以及各类技术和相关设备的购进方面来进行更加科学合理的计算，降低企业在这方面的成本投入，在保证整个工程施工质量提升的同时，增加企业的经济效益。
2.4提升工作人员综合素质
施工成本管理工作的最终目标能否实现终归是靠各参与人员的共同努力，因此要加强对工作人员的管理，不仅要提高成本管理人员的专业水平，提升成本管理成效，还要加强对施工人员的培训，提升基层员工的技术水平。可以针对不同的成本管理参与者制定不同的培训教育方案，按需提高他们对施工成本管理工作的认识度，鼓励所有员工主动提升自己对成本控制的贡献力。另外，企业也要多加提供成本管理人员的深造机会，以鼓励性、奖励性政策推行成本管理方案的推行，培养一批综合素质良好的专业成本管理团队，进一步提升成本管理的效率，为企业创造利益。
结语
总之，在道路工程施工中，施工成本受到较多因素的影响，包括人员、材料、设备、技术等，需要从各个方面进行把控，实现最大的经济效益。应重视项目成本的控制工作，增强相关工作人员的重视程度，做好全过程的成本控制，将各项职责进行有效落实，切实做好每项工作。同时，需要制定完善的工作计划，将现场管理作为重要内容，分阶段分项目进行细化管理，增强成本管理工作的系统性与全面性，最终保障道路工程的实际经济效益。
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