宣汉县第一公路养护管理段 636150
摘要：造价控制环节是整个公路施工过程中最为重要的步骤，对于我国的公路工程来说，其最明显的缺点就是对于整个公路工程施工阶段的管理不够成熟，管理模式相对来说比较落后。在进行公路管理的过程中，往往因为整个工程造价管理的体系出现错误而导致公路工程施工的总体规划不足。所以，在工程造价控制中，管理部门一定要把资源的优势进行结合和利用，一定程度上降低整个公路施工的成本，保证建设效率，同时，整个公路建设过程中的管理要保证科学化、合理化，保证整个建设企业的稳定发展，提高自身的竞争优势，为交通行业的发展提供契机。
关键词：公路工程；施工阶段；造价管理控制
引言
新形势下，政府部门高度重视公路建设项目的造价管理与控制，我国公路建设在改革开放后迅猛发展，为更好地促进公路项目建设投资、管控好工程造价，必须对公路工程建设的全过程造价进行严格控制。因此，相关建设单位要结合当前公路工程建设实际开展造价管控工作，深入探究项目造价的执行情况，进一步控制建设项目上的实施效率和质量，提高公路建设项目的经济效益和社会效益。
1公路工程造价影响因素
公路工程具有的建设周期长、环境复杂多变、影响因素众多等特点使得公路工程造价具有不确定性。在公路工程造价的形成中要受到外部环境变化以及多个主体的影响，这些主体在项目的不同阶段各自发挥着不同的作用。同时，这些主体的行为主要通过对公路造价的构成要素（工、料、机等）产生影响并导致公路造价发生变化。因此，公路工程造价管理主要包括三个方面的要素：①公路工程造价的作用主体，既包括直接参与公路工程投资建设全过程的各种行为主体，如：建设行政主管部门、造价管理部门、业主方、设计方、承包方、咨询公司、供应商等；也包括间接影响公路造价的外部主体：如自然环境、社会环境等。②公路工程造价管理的客体，主要是指公路造价的各个组成要素，包括：人工费、材料费、机械使用费、征地拆迁费、建设管理费、融资及资金成本等。③公路工程造价管理的过程，这一过程包括从前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各个阶段，包括投资估算、初步设计概算、施工图设计预算、招标控制价、合同价、计量支付、工程变更、索赔、工程结算及竣工决算等。
2公路工程施工阶段造价管理控制措施
2.1构建完善的工程造价管理控制体系
由于公路工程施工阶段整体的环境比较复杂，还需要进一步构建完善的工程造价管理控制体系，实现对施工阶段各个细节造价的有效控制，这不仅会为工作人员提供一定的约束，同时也能保证公路工程施工阶段工程造价管理控制的有序性和规范性，提升工程造价管理的质量。首先，在施工阶段要组建专门的工程造价管理控制机构，聘请专业化的工程造价人员进行管理和控制，其不仅要熟悉公路工程施工的各个流程和环节，同时对于市场价格行情等也要全面了解，实现对施工成本的有效控制。其次，要制定明确的工程造价管理责任机制，明确施工各个组织机构管理人员的责任，能够让各部门负责人对成本费用的开支实现控制，切实保障公路工程施工的投资效益。
2.2严格控制材料费用的使用
要想严格把控材料费用，首先要做的就是制定采购计划。技术人员可以在公路工程施工前要求各个代理商上交材料计划报表，之后现场技术人员可以根据代理商上交的材料计划报表制定材料的使用方案，并且在材料使用的过程中严格把控材料的用量，尤其是混凝土和钢材等成本费用较高的原材料。要想控制混凝土的用量，项目部门首先要做的就是提前算好混凝土在桥路工程施工阶段的用量，并将准确的计算结果传给施工阶段的下一部门，即搅拌站。此外，材料部应按照使用要求上报所需钢筋的数量。其次，市场部门应做好询价。
采购报表完成后，市场部门应做好各种材料的市场价格调查，实行“货比三家”的原则，找到质量合格的“廉价”原材料，并将原材料价格报给公司财务部，等待财务部的批准。如果采购价格超过3万元，应将材料价格报给公司经理。如果有采购员违反此规定，就需要由采购员承担全部责任。最后，物资部门应将采购原材料的数量和价格定期的公布在互联网上，便于领导的监督，以保证原材料的采购价格低于市场价格。工程师在工作前，还要对原材料进行检查，以免出现质量问题。除此之外，还要做好材料的保管工作。库管员应依据材料标志将材料放到合适的位置，并且还要整齐放置原材料，如果发现原材料有损坏情况的发生，一定要及时地将有质量问题的原材料及时处理掉，不能在施工中使用有质量问题的原材料，以免给公路施工的工作者带来安全隐患。
2.3利用BIM技术开展造价管理工作
BIM（建筑信息建模）技术作为一种新兴的建筑模型技术，对我国建筑工程发展起到了重要的推动作用。该项技术的运用可以实现工程项目在全过程各个阶段的不同信息之间的自动交换和共享，对于工程造价控制工作也起到重要影响。BIM技术的应用，促使工程各个阶段的数据可以相互流通，有助于多方协同，及时发现问题，解决问题。通过模拟演示，并结合BIM模型上的成本、时间方面的信息，将实际施工中的多项资源进行展示，比如人工、机械设备、资金等情况，有利于提高施工成本控制计划的编制与实施效率，进而提高工程效益。
2.4提高施工合同管理
公路工程施工和规划合同中会明确一切细节和管理要点，因此为了更好地强化公路工程施工阶段的造价管理和控制，还需要提高对公路工程施工阶段的合同管理，明确合同中的细节，首先要了解合同双方的权利与义务，了解相关方的职责和权限，尽可能的完善公路工程施工的合同条款，这在一定程度上会为公路工程施工阶段的造价管理提供有效的依据，对于相关方也会带来一定的约束。其次，要充分保障施工合同中各项条款和细节的严谨性，避免合同漏洞的出现，减少公路工程施工阶段的方案变更，以免引发赔偿纠纷。除此之外，在合同中也要明确工程造价管理的具体细节，对于工程计量支付标准要明确，以此为公路工程施工阶段造价管理和控制奠定基础。
2.5完善施工阶段计量和支付管理
工程计量和支付管理是公路工程施工阶段工程造价控制的重要内容，首先，工程造价管理人员要根据公路工程的项目图纸，制定明确的工程清单以及台账等，以此为工程造价树立明确的目标，保证对各个细节的有效控制。其次，在公路工程施工中一旦涉及新的项目，要保证单价计量标准的统一。最后，要积极重视工程施工阶段的支付管理，关注各项款项的审核和支出，要保证工程建设资金的有效性，避免资源浪费，同时对于各项支出要取得合规发票，为工程造价管理提供依据。
结语
随着我国公路工程的建设和发展，很多公路工程施工阶段仍存在一定的造价管理问题，从而导致施工方在施工过程中面临巨大的资金压力，而公路工程施工阶段造价控制与管理是必不可少的内容，其是实现合理投资的关键，通过对施工阶段的造价管理和成本控制，能够充分整合资源，保证建设资金利用的有效性，这不仅影响着公路工程施工的效率和质量，同时也会大大提高公路工程施工的整体投资效益，对于强化公路工程的经济核算具有重要意义。
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