电力工程财务管理中存在的问题及解决对策

发表时间:2020/10/10   来源:《中国电业》2020年6月第16期   作者:李琪
[导读] 电力事业的发展与用电量有着紧密的联系,随着用电量的不断增加,电力工程项目也越来越多。
        李琪
        国网内蒙古东部电力有限公司额尔古纳市供电分公司
        内蒙古额尔古纳市022250
        摘要:电力事业的发展与用电量有着紧密的联系,随着用电量的不断增加,电力工程项目也越来越多。为了能够适应当下激烈的市场竞争,财务管理作为企业的管理核心就显得尤为重要。为了能够让财务管理贯穿整个电力施工的全过程,我们要将每个环节、每个部门、每个员工都融入到财务管理中来,发现其中存在的问题,并及时找到解决办法,带动企业向更有利的方向发展。本文对电力工程财务管理中存在的问题及解决对策进行分析。
关键词:电力工程;财务管理;问题;解决对策
一、电力工程财务管理的必要性
        电力工程财务管理就是针对电力工程项目的特点,将财务管理的基本理论与电力工程的特点相结合,将财务管理的基本理论和方法应用于电力工程管理之中,最终更好地提高电力企业的经济效益。电力企业不仅从事电力的购销业务,而且不可避免的参与经营相关的输变电和联网工程。电力工程项目主要业务流程主要分为三大部分,分别是签订合同、材料采购以及工程施工。这三大部分不仅是工程项目的主要业务流程,也是工程财务管理控制的关键过程。电力企业要想提高工程财务管理水平,必须以电力工程主要业务流程为突破口,深入研究,发现、分析问题,最终解决问题。
二、电力工程财务管理中存在的问题
        2.1资产管理存在的问题
        (1)缺乏完整的工程资料
        电力资源是新世纪以来的一种能源,对于输变电资产设备的相关信息与数据的记录都还不够完善,这为电力工程的资产财务的有效管理带来了一定的困难,较容易产生资产财务管理的混乱。并且目前我国电力企业的资产财务管理系统的开发仍然采取的是分散式的管理模式,各个企业间没有紧密的沟通与联系,财务资产管理缺乏必要的信息资源共享,无法留下科学性的信息与记录数据,为领导层的决策造成了一定的困难,容易导致错误性决策的产生。
        (2)缺乏健全的分段式资产管理模式
        目前我国大部分电力企业对于财务资产的管理仍然采用的分段式的管理模式,整体电力工程的不同项目分配至不同的部门负责管理,例如:电力工程的设计、电力工程招标、工程材料的购买等。由于各个部门对于财务资产的管理缺乏必要的沟通与联系,并且部门间的工作交接缺乏严谨性,导致关于相关财务资产信息的记录产生纰漏。我国分段式财务资产管理模式的弊端也是导致电力工程财务资产管理混乱的一大因素。
        2.2合同管理存在的问题
        电力工程一般存在施工期比较长、子项目较多等特点,为了工程的快速进程,电力工程的负责单位与施工人员都较多,因此严谨规范的合同管理是十分必要的。但是在现阶段,我国电力工程的市场体制还缺乏规范的合同管理,主要变现为以下方面。
        (1)合同文本不正规
        即使我国已经制定并出台的《建设工程施工合同示范文本》,但是由于各种主客观因素,文本中的权利与义务并没有得到很好的执行和实施,在目前电力市场上的合同文本过多地强调发包方的义务,而缺乏强调业主义务,普遍存在业主与发包方权利和义务不平等的现象。
        (2)缺乏规范的合同条款
        由于电力市场上的合同文本的语言及表达缺乏必要的严谨性与规范性,容易导致签订合同双方在牵涉到合同内容是频繁产生分歧与纠纷,例如关于施工意外的保险与赔偿等方面的规定。
        2.3财务核算中的问题
        电力企业的财务资产核算由于数据较多、核算标准不一致以及会计人员计算失误容易导致电力工程财务资产的混乱。因为电力工程拥有比较短的发展历史,因此在电力工程的财务资产核算部分并没有明确的法治法规以及核算标准。

并且电力工程财务资产管理的分段式的管理模式,各项目的负责部门间缺乏必要的沟通与联系也是导致目前我国电力工程财务资产管理混乱的重要因素。在很多时候,电力工程某些项目的施工进度已经达到了一定程度,但是该工程的管理部门并未对该项目进行及时的财务核算,导致企业在年末整体核算时财务支出偏高。
三、电力工程财务管理对策
        3.1熟悉电力工程程序,提高财务管理在工程中的应用
        提高对电力工程中财务管理的重视,健全财务管理责任体系,让电力施工企业全体员工认识到电力工程财务管理的重要意义。充分发挥财务监控的作用,建立起事前、事中、事后财务防控制度,根据国内外先进管理水平和技术,拓宽视野,创新财务管理理念。运用电子信息化手段,不断优化电力工程运作模式,从效益和成本的层次逐渐推进电力工程财务管理长远发展,进而推动工程管理向程序化、制度化迈进。
        3.2建立工程财务风险控制体系
        电力工程建设期间很容易发生财务风险,尤其是在成本控制环节,仅仅依靠预算结果来进行,缺乏市场价格变化的引入,会增大电力工程建设阶段的风险系数。有效的风险控制体系中,首先要有明确的工作目标,对不同阶段需要进行的管理任务进行详细划分。其次是对风险因素进行总结,明确存在的问题才能制定出有效的解决方案,尤其是在工程建设过程中,受市场价格环境与人员控制等方面因素影响,容易带来经济损失。最后是对风险控制制度可行性的检验,工作期间内发生问题不容易解决,但在试运行阶段如果发现不完善的内容,可以通过重新设计规划来解决。
        3.3加强工程中的物资管理
        一般情况下,电力企业工程管理中比较薄弱的环节就是对相应的工程材料及设备物资的管理,特别是那些包工不包料的工程,对物资的管理会直接关系到电力工程成本的控制。所以,相应的电力企业必须积极建立健全相应的工程物资管理制度,大力引进国外先进的库存管理方法及技术,积极创造条件,有效满足电力工程对物资的分类管理及分类储存的要求,控制或避免材料丢失、被盗、领料混乱等问题,认真落实定期盘存的制度,实现工程物质同账目高度统一。
        3.4加强对电力工程管理人员的培训
        电力企业必须要配备专业的财务管理人员,财务管理人员不但需要具有专业的业务能力,同时也必须要具备良好的道德修养。首先,必须要强化对财务管理人员的培训,作为一名优秀的财务人员,不但需要具备扎实的财会专业知识,同时还必须要能够结合供电企业的特征,有针对性地学习一些工程概预算知识,要熟悉电力工程项目管理流程;其次,还必须加强对电力工程管理人员的培训,让其能够了解项目竣工阶段财务决算过程中的各种编制要求,了解财务决算的工作流程,了解应当收取的各种竣工决算资料,要做到及时准确地制定流程编制或者提供项目工程结算,帮助相关财务部门按时完成工程项目竣工财务决算的编制,并且准确地反映出电力工程项目的实际信息。
        3.5提高内部控制的监督力度
        对于工程竣工后期的监督工作,往往是由电力企业的外部专业审计机关来完成,为了提高内部控制的监督力度,电力企业在进行审计的过程中,也需要发挥其自身的重要作用。电力企业的审计工作人员需要清楚地了解企业内部的工程财务管理内部控制情况,动态地对内部控制进行监督,及时把握相关的信息,将获取的信息及时保存,结合外部的审计机构的工作,提高整体的审计效果,确保工程财务管理内部控制得到有效的监督与控制。
结语:
        总之,电力工程中的财务管理是电力企业日常生产及管理中非常重要的组成部分,为了促进电力企业的发展,电力企业中的管理人员必须对财务的管理引起重视,本文结合本人的工作经验,分析了目前电力工程财务管理中的问题,并根据相关问题提出了应对措施,以期使电力企业的工程财务管理水平得到有效提高。
参考文献:
        [1]王俐.电力工程财务管理中的问题及应对措施[J].企业改革与管理,2017(3):202.
        [2]马丽.工程财务管理现存的问题及解决措施初探[J].中国集体经济,2018(15):106-107.
        [3]侯志欣.供电企业工程财务管理存在的问题及对策[J].产业与科技论坛,2017(9):248-249.
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