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建筑工程的预算控制与造价管理问题思路构架实践周美娜

发表时间：2020/10/10 来源：《基层建设》2020年第17期作者：周美娜

[导读] 摘要：实际工程建设上，价格控制具备积极意义，能够对企业未来发展产生极大影响。

        天津市泽源建筑装饰工程有限公司 300221
        摘要：实际工程建设上，价格控制具备积极意义，能够对企业未来发展产生极大影响。从传统预算管理角度来说，形式比较单一，技术也比较落后，无法满足工程制造业的发展，这也是相关企业需要改进的地方。为了给企业创造良好的效益，建筑企业需要从各个环节入手加强工程造价控制与管理，从根源上减少建筑成本支出，让企业自身效益得到最大化，给建筑行业稳定发展奠定良好基础。希望在本文的参考下，能够帮助建筑企业在建筑工程造价上具有良好的控制意识，通过采取各种方法减少建筑工程整体造价，为企业创造更多的效益，从而引导我国建筑行业的稳定发展。
        关键词：建筑工程；预算控制；造价；管理；问题；思路
        引言
        建筑工程造价作为我国当前衡量一个工程项目是否具有开发价值的主要因素，更是衡量一个建筑工程项目总体价值的关键。从目前情况来看，在进行建筑工程造价管理过程中，受到各种因素的影响，导致造价问题频繁出现。为了给企业创造良好的效益，建筑企业需要从各个环节入手加强工程造价控制与管理，从根源上减少建筑成本支出，让企业自身效益得到最大化，给建筑行业稳定发展奠定良好基础。
        1建筑工程预算控制及造价管理工作开展的必要性
        从实际建筑行业发展过程中能够看出，预算控制和造价管理工作的有序开展，不仅能够将建筑工程项目总体质量提升，同时也能做到有效的工程维护管理。需要注意的是，实际建筑工程造价预算控制工作执行时，应该与企业实际施工流程结合在一起，只有这样，才能让管理机制更好的落实下去。另外，通过对建筑工程造价管理工作的执行，不仅能够确保建筑工程顺利完工，还能降低返工或者是重新设计问题的出现几率，强化造价控制管理水平。如果在施工之中企业没有做好预算控制以及造价管理工作，容易导致建筑成本大幅提升，甚至还会对建筑行业可持续发展产生影响，增加企业的经济损失。从上述论述中也能够看出，在预算控制及工程造价管理工作的帮助下，不仅是能够降低建造成本，主体工程质量也能得到有效维护，强化工作人员的责任意识，这也是企业获得良好投资效益的根本所在。
        2建筑工程造价影响因素
        2.1政策因素
        一般来说，工程造价将会受到国家政策等因素影响。随着国家政策的改变，将会导致工程造价的变化。所以建筑企业应该根据国家法律要求进行工程预算管理，特别是需要结合相关部门工作要求进行基本调整，通过采取动态管理方法，对建筑工程施工过程进行合理管理。建筑企业需要在内部设定专业的管理部门，对建筑工程造价进行控制，管理部门需要严格按照国家政策要求，开展工程造价控制工作，如果管理部门没有按照国家法律要求进行工程造价控制，将会引发各种问题，影响工程顺利发展。
        2.2市场因素
        市场因素包含的内容比较多，如价格改变、市场竞争对手状况、行业变化等。在建筑工程施工建设中，施工材料变化将会受到市场价格等因素影响，使得企业投放的材料采购成本增多。并且，人工费用相对较高，使得建设成本增加。近几年来，场地费用、设备租赁费用都会加剧工程成本投放，从而给工程造价带来一定影响。
        2.3人为因素
        在建筑工程施工建设中，涉及的内容比较多。对应的工作人员也具有很多类型，例如管理人员、设计人员、造价控制人员、技术人员等。上述人员的综合水平和专业素养将会给工程造价带来一定影响，怎样才能合理选择相关工作人员，是建筑企业需要重点思考的问题。人员的专业水平和综合素养与建筑工程造价有的直接关联，只要有一个环节工作人员操作不当，都会给工程造价带来直接影响，因此，需要保证所有人员都具备较强的职业道德和综合素养，一旦发生操作失误现象，必将会造成工程造价失误，让企业面临一定损失。
        3建筑工程的预算控制与造价管理
        3.1提升预算管理意识
        实际建筑工程预算控制操作执行上，意识强化显得尤为重要，这也是做好工程造价控制的前提条件。倘若在建设项目过程中，无法合理控制工程造价，极容易引发各种不良问题，此时，建设单位需要对工程造价管理提高重视程度。另外，企业管理人员在工作之中也要展示出示范作用，对工作人员产生积极影响。所以说，各个管理人员应该明确实际工程造价管理过程中的预算思维，提前制定好问题解决策略。更为重要的是，管理者自身也要发挥出引领和带头作用，赋予工作人员更强的预测能力和观察能力，并根据实际原料和市场变化，将企业自身存在的错误行为修正，在降低生产成本的同时，强化企业的经济效益。
        3.2执行全过程控制
        近年来，很多建筑工程施工企业在工程造价控制领域下了一番功夫，在此过程中，实际设计工作应保持科学合理性。另外，在预算管理设计阶段，同样需要配置良好的监管措施，以及专业能力较强的工作人员，降低不确定因素的发生几率，将工程造价控制效果提升。从实际建设过程中也能看出，工作人员需要根据实际设计方案，确定建设重点，此时，管理工作一定要得到充分落实，并根据设计图纸和说明，建立最佳的设计方案，精确到人和物上，在控制成本的同时，尽可能将资金使用效率提升，以此来强化企业的经济效益。
        3.3科学、合理地制定绿色建筑工程综合预算编制
        在科学的工程造价预算控制体系框架下，工程造价预算人员要综合分析绿色建筑工程的实际情况及施工特点，并以此为据制定综合预算编制，完善绿色建筑工程细节，以此实现对绿色建筑工程造价预算的有效控制。

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工程预算人员一是要熟知施工单位实地勘察、图纸设计与规划等前期准备工作，并结合绿色建筑工程施工方案，确定新型绿色建筑的预算定额、计费标准、工程量计算方式、材料定价预算等细节，清晰、准确、高效完成工程造价预算工作；二是要强化采购环节，深入了解市场动态，以市场价格为基准严格控制材料预算成本。
        3.4 强化绿色建筑工程造价预算动态管理
        从绿色建筑工程整体角度分析，当出现相关政策调整、建筑商临时改变建设建议等问题时，工程预算管理工作会随着工程进展产生动态变化，若以固定的形式与方法进行管理，势必导致工程预算与实际结果产生较大差异。因此绿色建筑工程造价预算管理工作必须强化动态管理工作，动态追踪与计算工程量与成本，定时排查预算控制的各个各环节，及时整改出现较大误差的环节，进而为绿色建筑工程造价预算工作的持续开展提供根本保障。
        3.5科学预测市场行情
        市场变化是导致建筑工程造价成本增加的主要因素，为了降低工程造价，需要从以下几个方面入手。首先，找出造价中容易受到市场因素影响的内容，安排专业人员，做好市场调查工作，广泛收集影响工程造价的各项信息。根据市场变化规律，做好预测评估工作。其次，在市场低价环境下进行材料采购，做好材料保存工作，企业可以通过和供应商签署长期合作协议的方法，减少企业采购成本，保证企业自身利益。最后，做好设备与材料清点工作，加强设备与材料监督管理，制定动态管理库。成本信息作为造价控制的核心要素，建筑企业需要加强信息反馈体系建设，及时对成本信息进行采集，对成本控制情况进行总结和预算成本比较分析制定成本报表，通过成本审核及时找出存在问题，将问题全面处理，在减少工程造价的同时，提高企业整体收益。
        3.6完善市场监督体制
        首先，政府相关部门需要结合市场变化，加强监督管理体系建设，规范工作流程，将监督管理目标进行优化处理，保证责任到人，加强对相关监理部门日常工作的监管，强化其专业水平，增强其监管能力。其次，建筑人员需要把项目实施信息及时上报给有关部门，结合市场变化开展相应工作，保证各项工作都严格按照标准进行。最后，建设人员需要结合规章要求，严格核对施工过程资金消耗情况，避免发生违法行为，例如资金浪费、私自挪用公款等。
        3.7做好工程预算审核监督工作
        为了将工程造价预算管理准确性提升，实际工程预算监督和审核操作必不可少。与此同时，相关企业也要建立起专门的监督审核部门，在执行预算工作时，将自身审计作用呈现出来，避免工作人员由于个人利益导致预算结果出现变化。更为重要的是，审计人员还要履行好自己的职责，建立承包商、贷款银行等审计制度，明确其权利和义务。另外，还要做好预算外内容的检查，从工程量都套价环节，看施工图是否需要变更，并做好材料价格和市场销售价格核查，只有确保审查和监督工作的全面落实，才能将预算工作的准确性提升，进而将自身预算功能充分展示出来，维护后期工程造价控制工作的有效开展。
        3.8积极引进先进成本控制技术
        为实现对绿色建筑工程成本的有效控制，工程造价人员还要与时俱进，在工作中积极借鉴、学习、引进最新的成本控制技术，不断完善成本控制工作，为绿色建筑成本控制工作的持续开展提供根本保障。施工单位应当在施工环节引进最新的绿色建筑工程技术及建筑环保材料，不断优化整合建筑施工方案，降低建筑成本，将绿色建筑成本控制理念贯彻始终。此外，还应在设计环节充分利用建筑地的自然资源，如日光、水文、地势、风能等优势，多角度节约建材资源，降低建筑成本。
        3.9结合绿色建筑理念，强化运营维护管理
        绿色建筑工程要求在建筑全寿命周期内贯彻绿色建筑理念，因此相关建筑单位要将运营维护管理作为成本控制的最后环节，实现绿色建筑全寿命周期内工程成本的持续高效控制。施工单位首先要做好施工环节、后期运营环节的节水节电工作，减少能源消耗，将绿色节能理念贯穿于建筑全生命周期内；其次要结合绿色节能理念，完善后期运营维护工作，大力推广绿色节能耗材以及可回收耗材，将绿色节能理念融入运营维护工作。
        3.10通过信息技术强化预算管理力度
        各个建筑施工企业为了将造价预算管理力度提升，可以选择应用信息技术，这也是强化预算精度的本质所在，真正做到工程造价控制的质量提升。截止到目前，我国建筑工程预算和造价管理工作的开展时间并不长，很多方式的应用上还比较落后，无法为主体造价工作提供充分依据。对于基础数据的处理，也没有进行妥善保存，最终增加了资源的浪费几率，对整体工程造价产生了不利影响。从这里也可以看出，将预算管理与信息技术相结合显得十分重要。各个建筑企业应借助于先进的工程造价信息技术，让工程造价管理和工程预算能够通过计算机网络进行操作，在强化管理效率的同时，尽可能提升工程预算管理效率，为后续工作的开展创造有利条件。
        结束语
        综上所述，现阶段我国建筑工程造价预算管理还存在一些不足之处，相关企业和部门应强化对工程造价的控制力度，为建筑企业可持续发展创造更多有利条件。相关管理人员还要适当引进新的管理和发展理念，在工作中总结工程造价中的常见问题，制定出针对性的解决策略，这对于建筑工程造价预算管理具备积极意义。
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