中山市自然资源局第二分局 广东中山 528400
摘要：我国是世界上人口数量最多的国家，作为一个人口大国，尽管我国国土面积辽阔，但随着我们人口数量的不断增加，这在一定程度上加剧了我们土地资源匮乏的程度。虽然在近些年来，我国关于整体土地的管理相较于过去已经出现了一定的变化，管理体系越来越健全，土地资源一直以来都是人类赖以生存的家园，只有从科学的角度上进一步促进土地资源的合理性规划与管理才能够有效促进国民经济的稳健发展。从当前我国土地的具体使用情况来看，绝大部分土地资源在利用与规划的过程中存在使用不合理、浪费等现象，这就要求相关部门引起高度的重视，通过整合资源以及加强管理手段来保障土地和资源的合理化管理极其关键，这同时也是本章的主题，笔者深入了研究了新时期加强我国土地规划与管理的策略，以供参考。
关键词：新时期；土地资源管理；土地利用；综合规划
1加强土地资源管理的关键点
1.1 进一步加强执法与治理力度、推进普法宣传工作的建设
从我国目前对于土地资源管理方面的法律法规现状来看，关于土地资源管理方面所涉及到的违法行为总共包括三个不同的含义，即：待定、有效、无效等。主要是采取动态土地调查的手段来进一步针对一些非法使用土地资源与倾向等行为展开深入调查取证，对严重威胁到土地资源的非法活动进行重罚，从而保障土地资源的合理利用。随着经济时代的发展，有关执法部门需要更加坚定地站在现行法律法规的角度上加以分析这些违法行为，避免一些不法单位利用法律法规中存在的漏洞而导致土地资源的不必要流失情况发生。
1.2 强化落实关于土地资源的政策的落实
根据目前我国土地的利用与规划现状，有关执法部门需要优先强化对土地资源的科学处理及其管控力度，并在该基础上，进一步对土地资源规划的整体管理理念进行创新改革，首先通过将土地资源整体的管理程序进行简化，并有效优化一些特殊土地区域的绿色通道与开放场地等一系列的服务水平，不管是土地资源任何利用环节，都要根据时代的发展进行优化管理，并根据新时期土地规划要点，进一步完善关于土地资源的合理使用政策，从而能够更好对土地资源起到节约的作用。对于部分执法部门的日常管理中，还需要进一步扩大其管理范围，通过以定期调查的方式，也不断提升执法人员的整体责任意识，从而对土地资源的管理做到层层把关。
1.3 优化新时期国土资源管理法
根据当前在国土资源管理过程中所突出的问题来看，不难看出我国的土地资源管理法还存在一些缺陷，对于整体社会公共秩序机制的维护力度也不够，这是引起我国目前在关于土地和资源的开发利用方面的效率低下的有关因素之一，并且也在一定程度上导致大量土地资源的浪费。针对这种情况，笔者认为，通过进一步提升我国土地和资源的 整体开发利用效率，并结合目前的国土资源管理法来对土地资源相管理机制进行创新改革。简单来说，就是由专门的机构单位在日常实践管理工作的过程中，根据存在的问题来完善我国土地资源管理政策与法律法规，做到循序渐进。另一方面则是要求土地资源管理部门及时根据实践管理内容展开变革，提升各部门之间的整体战略思想与法治教育水平，同时也通过加强宣传与推广，令我们人民群众都能够树立起正确的土地资源节约意识。
1.4 对土地资源开发与利用中的生态文明引以高度关注
在目前的发展阶段，土地资源和自然生态文明等系统的建设存在着紧密的联系，从宏观的角度上来看，土地与资源作为世界上各个国家在建设生态文明过程中的关键推力，这就不难看出，采取各种措施来进一步对地球资源起到保护性作用是国家发展经济的重要基础。在新时期发展背景下，建筑土地资源的控制在土地管理的发展中起着重要作用， 同时也是衡量一个国家是否有能力创造一个良好生态文明环境的标准之一。目前，我国绝大部分发达的城市，促进其经济得到可持续发展通常是由低碳经济作为最基础的部分，因此，在促进城市经济发展的背后，还需要进一步加强对低碳城市建设路径的学习与认识。 在这一个环节中，尤其要重视农村区域，通过加大宣传力度，正确认识新农村的建设与自然生态环境之间的关系。生态文明的建设与土地资源保护管理之间存在着息息相关的联系，因此，一个城市的发展要严格贯彻“发展保护，保护发展”的正确观念。
2 推动土地利用综合规划质量的路径
2.1 建立完善的评估机制
目前，许多城市中的各项管理体系中都广泛地引入影响评价机制的应用，这对进一步改善我国目前土地资源的有效利用以及恢复土地利 用规划管理具有重要的现实意义。目前，相关职能部门在修订土地利用规划机制的过程中，需要结合本地土地资源的整体利用情况来对某一个地区展开综合性评估，为保障土地资源规划在评估过程中的客观性与准确性， 评估机制中的内容都要将该区域土地资源的利用与土壤管理对环境资源所造成的具体影响因素考虑进去，另一方面，还要注重评估机制中的具体内容是否与该区域的环境发展以及自然规律为一致，只有保障了整体上的客观性，才能够切实有效地提升土地资源的利用效率，以及进一步提升相关部门的实践经验。
2.2 引入系统化的方法
综合过去我国相关部门对于土地使用方面的规划内容来看，其整体规划存在着分散的现象，最终导致土地资源管理特征无法发挥出真正的效果。因此，在目前的大环境发展背景下，对于我国土地整体的利用规划还需要进一步根据时代的发展情况，从国家层面的宏观调控与市场经济的可持续发展来成为整个规划系统的关键部分，并制定出一套完善的土地利用规划机制，该机制还要保证其具有系统性。 具有系统化特征的土地利用规划机制与一个国家的长期发展有着紧密的联系。
2.3 加强对现代化技术的应用
随着科学技术的不断发展，关于土地利用规划方面的管理，与地理信息技术有着息息相关的联系。 通过利用地理信息技术能够为我国整体土地利用规划提醒提供精准的数据信息作为参考基础。随着地理信息技术、全球定位系统等科学智能技术的诞生，能够更好的将相关信息与数据进行综合收集起来，并且将这些信息技术所收集到的数据与制图等环节进行数字化处理，为各个部门的土地资源管理决策奠定良好的信息基础。
结束语
综上所述，土地资源的管理效率与质量是促进我国经济发展的中坚力量，因此，不断推动我国土地资源的管理进程，就需要在不同的时期加强对我国土地资源的管理，通过完善相关的法律法规与政策，并与时俱进地引入信息化技术的应用，从而保障我国土地资源的管理水平。
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