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建筑工程管理中工程造价的管控苏振坚

发表时间：2020/9/23 来源：《基层建设》2020年第17期作者：苏振坚

[导读] 摘要：随着我国社会主义市场经济的不断发展，在建筑工程的施工过程中，经济管理的因素也受到多方面的影响，市场竞争剧烈，要想增强市场竞争力，需要进行多方的优化与改革。

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        摘要：随着我国社会主义市场经济的不断发展，在建筑工程的施工过程中，经济管理的因素也受到多方面的影响，市场竞争剧烈，要想增强市场竞争力，需要进行多方的优化与改革。本文首先对建筑工程管理中工程造价管控内容进行了简要概述；其次对建筑工程管理中工程造价存在问题进行了分析；最后对建筑工程管理中工程造价管控提出三点具体措施。
        关键词：建筑工程；造价；管控
        一、建筑工程造价管理内容
        建筑工程造价管理是一项较复杂的系统性工作。一方面，其复杂性主要体现在参与造价管理的主体较多，既包括投资方，也包括施工方，各方管理重点不同。对于投资方而言，工程造价管理主要是对项目投资成本进行管理；对于施工方而言，则主要是对项目建设成本进行管理。尽管双方在管理目标和方向上存在差异性，但是双方共同参与建设管理过程，为保证双方的正当权益和经济效果，需要双方就造价管理内容进行协调和处理，并实现合作互通，共同完善工程造价管控工作。另一方面，工程造价管理的系统性主要体现在管理工作贯穿于项目的始终，从建筑项目的研究阶段开始，后续的设计、招投标、施工建设至竣工验收阶段，都离不开造价管理。对于建设周期长、复杂性高的建筑工程项目，相应环节的造价管理工作应该更加具有精细化，这样才能确保建筑工程项目的造价管控效果，切实提高相关建筑企业的经济效益。
        二、建筑工程管理中工程造价管控的存在问题
        1.准备不充足
        建筑施工之前一般会制定方案，并充分做好准备，许多施工单位过于重视施工技术开发，忽略了工程造价管控。导致整个工程的造价飘高，超过了成本预算。施工方在签订合同之时，应该清楚认识到工程的难度和标准，对于投入资金量有一定的了解。确认无误以后再签订合同，避免后期修改合同造成麻烦。总言之，施工单位应该重视前期准备工作。
        2.相关造价法规不健全
        我国相关建筑工程的法律法规有很多，但是关于建筑工程造价的法规不健全，存在很多纰漏，这会间接影响到建筑工程造价管控。因为造价没有严格的法律法规支持，在后期施工过程中可能会出现频繁更改造价的情况，无形中增加了工程的成本，此时施工之前已经做好的成本预算失去了实际意义。所以国家应该完善建筑工程造价方面的法规，为建筑施工前期制定的工程造价提供法律保障，避免后期出现改动造价情况。
        3.成本和技术不平衡
        建筑施工过程中成本和技术同等重要，施工单位不能厚此薄彼，但是从目前大部分建筑工程来看，许多施工单位无法权衡建筑成本和施工技术。同时采用更高端的建筑技术往往伴随着高额成本投入。这两者之间的关系不把控好，会影响到建筑工程管理中的全过程造价管控。
        4.合同内容不严谨
        合同对施工单位是一种保障，也是解决纠纷的依据之一，所以合同内容要求严密和周祥。回顾国内建筑工程，经常会出现纠纷问题，皆是因为合同内容不严谨导致。首先合同中没有对纠纷解决方法进行详细的说明，内容太过简单，导致合作双方产生纠纷之时无法明确是哪方责任;其次合作双方为了自身利益得到保障，添加太多赔偿条款，出现纠纷以后不知该依据哪条条款处理;最后合同内容中没有涉及融资方面，当资金链出现断裂，企业一般会通过融资的方式获得资金，合同中如果没有涉及这方面，届时融资可能会产生纠纷。这三点是合同中比较常见的问题。
        5.管理理念和方式落后
        管理理念和方式落后这一问题也比较普遍。目前仍然有部分建筑企业采用定额计价的老式造价管理模式，现在国内已经推出了新式造价管理模式，新模式相比旧模式来说更容易掌控。国内各大小建筑企业应该学习并采用新的技术。

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        三、建筑工程造价管控具体措施
        1.决策阶段造价控制与管理
        造价控制与管理应该贯穿于建筑工程项目的各环节当中，决策是第一个阶段，所以在决策阶段要强化全过程造价管理与控制方法的应用。首先，加强决策环节当中的造价管理，从工程造价的估算编制开始，对工程的可行性进行深入探究，科学合理地分析该项目的利润与造价之间的关系及差距，在经过深思熟虑后再对投资计划进行决策，并科学地控制投资的金额，控制好建筑工程项目的投资成本。其次，建筑工程项目全过程造价控制及管理工作的开展，应该充分地发挥估算指标的作用，科学地分析工程项目的时效性，并在此基础上制定出建筑工程项目的预算，并据此来分析工程项目的风险以及收益等，这样才能够准确地找出项目条件当中的敏感环节，并针对性地提出相应的策略，做好工程项目的造价管理工作，节约工程项目的建设成本。此外，需在决策后期做好设计阶段的造价控制工作。设计是工程项目实施的基础和前提，其对于工程造价控制与管理的影响是非常大的，可以高达2/3，所以必须要重视设计阶段的造价管控。由于建筑工程项目自身的特征，通常会选择招投标方式选定设计单位，然后选择设计方案。通常设置一个合理的最高限价，要求设计单位按限额设计，并据此来规范工程项目各项活动的开展，以免在后期的施工及验收阶段出现预算过超等现象。在此阶段应尽量做到科学论证，在保证工程项目施工质量及进度的前提下，将工程项目的总体造价控制到合理最低。同时，还应该依据相应的设计标准及预算指标体系等，对设计方案的可行性及合理性进行分析，以规避其他环节中预算过度超额的现象，提升预算的管控效果。
        2.招投标阶段造价控制与管理
        招投标在建筑工程项目中非常重要，保证招投标的效果，确保招投标工作的顺利开展对节约工程项目的施工成本，提升工程造价管理水平具有非常重要的推动作用。而在招投标阶段的全过程造价控制及管理当中，应该从以下几个方面进行：首先，科学设计招标内容，并对工程项目所涉及的各方的利益指标进行掌握与全面性的分析，做好招标控制价的编制审核，作为招标文件的组成部分。其次，工程量清单的编制尤为重要，在具体的编制过程中必须要对项目的实际情况进行调查与走访，确保工程量清单当中的内容与项目的实际情况相符合，这样才能够保证清单的准确性，才能够保证最终形成的合同价的科学性，避免出现错漏项的现象，对投标文件中的单价及总价的合理性进行分析，这样也能够避免双方出现纠纷，增加不必要的成本。
        3.施工阶段造价控制与管理
        在建筑工程项目中全过程造价控制与管理离不开对施工过程的控制，是整个工程项目最费时、最重要的一个环节。而且在这个阶段进行造价控制时要保证工程项目的施工质量和安全，所以难度更大，具体可以从以下几个方面进行：首先，对建筑工程项目施工材料造价进行严格管控，合理计算周转材料的周转率。在工程项目施工中施工材料与设备都是相对常见的建筑材料，也是最容易产生成本消耗的部分，所以要在此阶段加强全过程的造价控制，科学地管理施工材料、合理地取用施工材料，避免材料出现大量浪费。同时对施工设备进行定期的维护与保养，保持性能和延长寿命，更加高效地发挥设备的使用价值。其次，对工程项目的施工进度进行科学的管理，保证项目可以按时交工。受建筑工程特殊性的影响，在施工过程中工程签证、变更现象是非常普遍的。合理控制工程项目的签证、变更率，制定严格的签证、变更管理制度，尽量避免或减少无效成本的发生，在项目施工过程的造价管理中非常重要。最后，施工过程中动态化监督与审计工作的开展。在工程项目施工过程中除对建安工程的成本进行动态管控外，还要对定期对财务数据进行核算，针对其中存在的问题及时地分析与解决，从各个方面开展造价管控工作。
        结语：
        总之，随着建筑行业的快速发展，在行业竞争日益激烈的背景下，建筑从业单位要想提高竞争能力，实现长远性发展，就需要加强工程造价管控，利用信息化技术，提高管理水平，完善造价管理监督机制，提高管理效果，建立相关规章制度，加强细节管控，进而增强企业经济效益和社会效益。
        参考文献：
        [1]全过程工程造价在现代建筑经济管理中的应用[J].相文强.江西建材.2020(03)
        [2]探讨BIM技术在建筑工程造价管理中的应用[J].吴丹妮.建材与装饰.2020(10)
        [3]全过程造价控制在建筑工程管理中的实践研究[J].许国荣.四川水泥.2019(12)
        [4]建筑工程管理中的全过程造价管控探析[J].李坤.居舍.2019(05)