安吉县交通建设工程公司
摘要：近年来，我国的各行各业的发展迅速，由于公路工程施工量比较大，设计规模庞大，越发凸显公路工程施工阶段造价管理的重要性。公路工程施工阶段的造价管理控制需要落实到每一个环节，从预算编制以及各项成本费用的支出都要进行有效梳理，只有这样才能有效控制公路工程施工的整体成本，提高公路工程的经济效益。本文针对公路工程施工阶段造价管理控制进行研究和论述，明确公路工程施工阶段造价管理控制的重要性，了解影响公路工程施工阶段造价成本的相关因素，在此基础上采取有效的对策合理控制公路工程施工阶段的造价管理。
关键词：公路工程；施工阶段；造价管理控制
引言
公路工程项目在实际施工过程中，所处的环境是非常复杂的，项目结构也比较复杂多样化，造价管理工作涉及的方面也比较多，因此一定要提前规划设计造价管理方案，明确项目控制要点，从而提高公路工程建设的整体质量。就当前工程造价发展现状来看，方案规划缺少严谨性，相关工作人员的管理控制意识淡薄，严重阻碍工程项目的顺利开展。当前我国公路工程建设的规模不断扩大，但是缺乏专业素质的综合型人才。另外，资金成本存在分配不合理的情况，工程造价管理规划和目标无法实现。因此，相关部门一定要针对实际情况，进一步完善和创新各项规章制度体系，并对项目的不同环节提前进行预算分析，只有这样才能够最大程度地减少公路工程施工建设过程中造成的经济损失。
1公路工程在施工阶段造价管理的重要性
当进行公路工程的施工时，公路工程造价管理的地位举足轻重，需要保证预估造价与实际价格相差不大。与此同时，还需要对建设投资带来的经济效益进行规划。一般所说的投资“三算”指的是设计图预算、施工预算以及完工检查预算。在投资管理的环节中，最重要的应属于完工检查预算，这是确保公路工程能够验收的重要标准。在完工进行结算的时候，应该向施工单位支付的工程价款与施工预算之间的差异。这是因为在公路工程的建设过程，很多原因都会造成实际工作与设计图纸的要求不一样，所以更加难以按照预算进行施工组织设计。公路工程的成本受气候条件、自然因素、地理位置变更、建材价格、运输、仓储、施工用具的转移等因素的影响。因而，在公路工程施工的过程中要运用科学的方法分析问题，根据工程实际情况的变化，对公路工程的设计进行相应的追加和删减，使其更加精确。其次，工程竣工的结算情况，也是一个很好的公路工程造价管理的过程。
2公路工程造价管理过程中存在的问题
2.1缺乏监督机制
近年来，国内城市化进程的步伐不断加快，公路工程建设项目的整体质量也在不断提高。然而在具体施工过程中，存在施工监督不到位、责任未落实、机械设备匮乏等相关问题，这些问题都会对公路工程造价工作的开展产生很大影响。另外，监督管理也并未充分发挥其指导作用，对于重点问题、关键问题方面的研究不足，严重影响项目建设的质量和安全性。与此同时，相关人员没有充分考虑工程项目的发展进度，很容易导致出现一系列相关问题，成本管理也将不受控制。公路工程造价管理的整体范围非常广泛，相关负责人一定要对当前的机械设备维护及物资进行合理的分配与管理，加强对成本管理系统的认知，重视前期管理工作。
2.2缺乏管理力度
在公路工程施工建设过程中，项目成本管理与合理化控制都会对项目质量标准产生很大的影响。工程设计工作人员需要对现场积极开展调查，从而设计出更加科学合理化的实施方案，为施工企业创造更大的经济效益。
虽然在工程施工过程中，企业方面设定了相应的工作人员，但是因为工作人员的责任划分不够明确，对造价管理工作的关键点缺乏认识，从而造成造价管理混乱等情况，时常会出现到最后时间点才进行造价预算管理工作的情况，导致项目建设很容易出现物资匮乏、资金耗费严重、机械设备运行不稳定等情况，从而造成工程造价管理工作不能正常合理化进行。
3强化公路工程施工阶段造价管理控制的对策
3.1提高公路工程施工的合同管理
公路工程的施工和规划合同中会明确一切细节和管理要点，因此为了更好地强化公路工程施工阶段的造价管理和控制，还需要提高对公路工程施工阶段的合同管理，明确合同中的细节，首先要了解合同双方的权利与义务，了解相关方的职责和权限，尽可能的完善公路工程施工的合同条款，这在一定程度上会为公路工程施工阶段的造价管理提供有效的依据，对于相关方也会带来一定的约束。其次，要充分保障施工合同中各项条款和细节的严谨性，避免合同漏洞的出现，减少公路工程施工阶段的方案变更，以免引发赔偿纠纷。除此之外，在合同中也要明确工程造价管理的具体细节，对于工程计量支付标准要明确，以此为公路工程施工阶段造价管理和控制奠定基础。
3.2构建完善的工程造价管理控制体系
由于公路工程施工阶段整体的环境比较复杂，还需要进一步构建完善的工程造价管理控制体系，实现对施工阶段各个细节造价的有效控制，这不仅会为工作人员提供一定的约束，同时也能保证公路工程施工阶段工程造价管理控制的有序性和规范性，提升工程造价管理的质量。首先，在施工阶段要组建专门的工程造价管理控制机构，聘请专业化的工程造价人员进行管理和控制，其不仅要熟悉公路工程施工的各个流程和环节，同时对于市场价格行情等也要全面了解，实现对施工成本的有效控制。其次，要制定明确的工程造价管理责任机制，明确施工各个组织机构管理人员的责任，能够让各部门负责人对成本费用的开支实现控制，切实保障公路工程施工的投资效益。
3.3完善施工阶段计量和支付管理
工程计量和支付管理是公路工程施工阶段工程造价控制的重要内容，首先，工程造价管理人员要根据公路工程的项目图纸，制定明确的工程清单以及台账等，以此为工程造价树立明确的目标，保证对各个细节的有效控制。其次，在公路工程施工中一旦涉及新的项目，要保证单价计量标准的统一。最后，要积极重视工程施工阶段的支付管理，关注各项款项的审核和支出，要保证工程建设资金的有效性，避免资源浪费，同时对于各项支出要取得合规发票，为工程造价管理提供依据。
3.4公路工程施工阶段变更对造价的影响
一般情况下，公路工程施工阶段的合理变更对工程的造价管理是有益的，不仅有利于保证公路工程的质量和进度，而且还有利于降低工程的成本。但是，不合理的工程变更将会对公路工程的整体性以及连贯性造成影响，从而导致工期延迟等多种问题。其次，公路工程的施工技术人员应该持有一定的创新精神，积极找寻可靠安全合理降低施工成本的方法，在取得监察单位允许的情况下对工程进行科学变更，以此达到降低工程成本的目的。另一方面，公路工程的施工人员在工作是要有严格认真的态度，严格制止施工人员凭主观判断对施工方案进行修改，一面造成不必要的损失，引起工程管理、工程顺序冲突等方面的问题。
结语
工程造价管理与控制是公路工程施工建设过程中的重要环节，其重要性也越来越突出。因此，必须对项目成本管理与控制存在的问题进行综合分析，并采取相应的措施，完善工程造价管理机制，提高工程造价管理工作人员的综合素质，对项目成本实施动态化管理，优化设计方案，为提高企业的经济效益与社会效益奠定良好的基础。
参考文献
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