广东省惠州市排水管理中心 广东惠州 516002
摘要:市政工程有着福利性、利民性特点,一个城市的市政工程代表着本市精神面貌,做好市政工程的各方面工作能够展现一个城市的经济实力等水平。档案管理工作是保障市政工程的基础性工作,及时处理好城市工程建设与管理方面的信息,能够为市政工程的顺利运行提供保障。此外,市政工程的档案信息管理工作也是对工程各个阶段的资料整理过程中,能够为今后的工程提供信息保障,以便将来出现突发事件。基于此,本文将展开对市政工程档案管理信息化创新的路径分析。
关键词:市政工程;档案管理;信息化
一、引言
伴随以计算机技术为主的产业革新,各行各业都认识到信息化的重要作用,在工程管理中采用信息化管理,提高管理效率。然而,在是在反映城市风貌与经济发展的市政工程档案管理方面,信息化程度却难以达到预期。近年来,市政工程的投资金额与数量规模上都有不同程度的扩张,且工程类型也越来越多,比如城市排水工程、桥梁工程以及道路施工工程等,在城市现代化的发展理念下,城市在“向上”发展、“向下”延伸,因此,科学的做好信息收集、整理工作显得十分必要,只有全面而完善的工程档案资料,才能保障一系列工程的后续保障,这对市政工程的档案信息化管理能力提出了要求,因此,研究如何加强市政工程档案管理信息化管理创新有着举足轻重的现实意义。
二、市政工程档案信息化管理内涵
如同市政工程类目繁多,市政工程的档案管理工作也有着非常丰富的内容,不仅包括了实体的档案信息,还包含数据库资料与网络信息建设。加强市政工程的信息化建设在不同的时期有不同的意义,比如,早期采用的信息化管理是在单机上实现的,计算机主要用来辅助档案目录检索,而当前的计算机辅助管理,需要在局域网条件下,应用计算机实现档案信息资源的收集、管理、开发以及利用,但是不同的开发商存在计算机版本不一致的现象,容易影响资源共享、资源收集等工作,因此,市政工程在做档案信息化管理工作时,要不断加强信息资源利用率,构建可分享、规范化的档案数据库,加强计算机资源开发,用先进的信息化管理满足政府与群众的需求。
三、当前市政工程档案管理存在的不足
1.管理机制不健全
近年来,政府各级部门都开始加强对民生的重视,不断完善、建设城市的基础设施,民间对这些项目也显现出较高的投资热情,每年的市政工程有增无减,但是“重工程,轻档案”现象在市政工程建设中依然严峻。管理方面,缺乏完善的档案信息化管理制度,一般项目在前、中、后期都有相应部门做档案编制工作,但是这些部门间长期缺乏有效的沟通机制,且内部不重视,导致档案统一收集的难度较大,影响市政工程档案完整性,让市政工程信息收集效率大打折,所以,在后期的档案资料建设与整理过程中,常常会出现资料失真、滞后的情况,影响市政工程工作效率。
2. 管理缺乏统一标准
一般,市政工程存在很多基础性资料,这些资料随着建设周期的延长而不断变多,在存档管理上存在困难。以往的存档用纯文档方式进行存档,而现在,电子文档的类型越来越多,比如文字、图像、图纸等,多种形式并存的档案资料加大了存档难度,但是管理部门却常常忽视这一点,没有明确划定统一的管理标准,让大量原始资料堆积起来,各种形式繁多的文档或大或小,却没有规定统一的标准格式,导致市政工程出现档案资料杂糅、混乱的问题,这些都严重影响了后续资料的收集、整理工作,无形中加大了相关人员的档案编制的难度。
3. 信息化程度低
做好档案资料收集管理工作是建立在信息化基础上的,然而,市政工程的档案管理工作因其标准化程度较低,影响了档案的信息化管理,且长期以来,市政工程对这方面的重视力度与投入不足,导致在归档、录入、目录检索等数字化建设方面,市政工程档案管理存在信息化程度低的问题,明显滞后于社会信息化发展。
而且,在我国部分地区的市政工程档案管理中,很多依然采用传统的低效管理方式,使得档案的利用需要繁琐的手续,资料查阅起来十分困难,这种低信息化的管理手段影响了市政工程的档案信息利用率。
四、创新市政工程档案管理信息化路径
1.健全信息化档案管理机制
为了加强市政工程的信息化管理,需要健全完善的档案管理机制,规范一系列相关档案的编制与管理流程,将管理工作有序纳入到单位的管理流程中,确保每个工程都能够有专门的人员配置来负责档案管理。当项目竣工之后,可以让建设单位带头做好入库清单的整理协调工作,确保完善的收集项目从施工到最后竣工的所有档案资料,并按照相关要求及时将档案信息存入数据库,做好资料的整理工作。
2推动市政工程档案管理标准化改革
大力推进市政工程的档案信息化管理改革,具体要从两个方面入手,分别做好档案资料的编制工作与管理工作,对此,可以由行政部门负责,按照要求提出统一的档案格式,无论是文本、表格还是图文资料都能够按照统一的标准进行整理,从最初的编制到最后的归档、存档都要做好严格把关,并由市政部门做好目录,以便提高档案资料的利用效率。做好标准化建设不关在与数量,还在于质量,在推动档案管理标准化改革的过程中,要有清晰化的处理流程,将资料信息系统的加工成为一个整体,为后续的工程提供优质的信息资源。
3.提高档案管理信息化水平
在档案信息化管理过程中,应该将其纳入到城市的信息化建设内容里,让市政工程的档案管理与城市的信息化水平有机衔接起来,坚持将管理与信息化放在同一高度,在使用信息化管理的过程中,把最新的信息技术成果考虑进去,让信息技术为促进更好的城市建设而服务。此外,在市政工程信信息化管理目标上,要实现档案资源与计算机传输的合理开发,提高信息管理创新水平,做好合理开发、合理配置,最好是让数据资源能够及时与社会共享,因为市政工程是一项耗费大、复杂的系统性工程,在信息化过程中,需要相关人员深入调查,争取做好管理软件的开发,创设以城建档案馆为主轴的信息交流中心,利用计算机可查阅、存储的特点,提供人工智能的信息化服务,最大限度的发挥信息档案的价值,使其创造更多社会效益。
4.提高从业人员信息化水平
创新档案管理的信息化建设必然离不开人才储备,对此,应该做好人才培训与管理,不断提高档案信息化管理人员的从业素质,促使其做好档案管理工作,一方面,在档案信息化管理人才选聘中,要尽可能选用拥有丰富计算机基础的人才,建设高素质的档案管理人才队伍,另一方面,加强对现有市政工程档案管理的人才培训,定期组织相关人员参与计算机基础知识培训,并将其纳入到年终考核里、职称考评里,最后,业务部门也要强化业务管理方面工作,不断提高市政工程信息管理、业务部门的人员素质,为档案管理信息化创新提供人才保障。
五、总结
综上所述,市政工程档案管理工作正在随着信息技术革命迈向智能化、创新化管理的路径,对此,相关部门要做好资料的统筹、收集与编制、管理工作,大力推动市政工程档案信息化管理,改善传统资料管理方面存在的不足,让存档工作更规范、高效,此外,还要加强软件开发、信息化人才培训等工作,将档案信息转化为有效生产力,使其带来更多社会效益与经济效益。
参考文献
[1]王明芳. 试析新时期市政工程档案管理信息化创新路径[J]. 办公室业务,2017(14):57.
[2]严弘. 浅谈市政工程档案管理工作新思路[J]. 办公室业务,2019(05):73.
[3]石若明. 基于GIS的城建档案管理信息系统集成研究[D].中国地质大学(北京),2006.
[4]谢丽雅. 智慧城市建设中的城建档案管理研究[D].华中师范大学,2019.