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摘要：近年来，我国的建筑工程建设有了很大进展，其造价管理工作也越来越受到重视。现如今，我国建筑行业发展的脚步十分迅速，但是在快速发展的同时也暴露出不少问题。本文首先讨论了造价工作的重要性，然后指出工程造价做存在的问题最后对所指出的问题做出一一的解答，希望可以在一定程度上提高工程造价管理的效果和工程效益。
关键词：建筑工程；造价失控；招标制度
引言
随着我国经济不断发展，我国建筑行业已经发展到了一定的高度，面对复杂的市场形势建筑行业应选择正确的发展方式来应对机遇挑战。工程造价是土木工程管理的重要内容，造价工作可以使工程企业在市场中提高竞争力加强对土建施工各个环节的管理，提高收益率。但是由于工程造价工作的复杂性，导致在造价过程中非常容易出现造价失控的情况，所以在实际造价工作中要加强对成本预算、工程变更、现场管理等工作的重视程度。保证工程造价工作可以达到最终的效果。
1建筑工程造价失控的原因分析
1.1预算编制不合理
影响建筑工程造价失控的原有很多，预算编制不合理也是影响建筑工程造价失控的一个重要原因。细节决定成败，细节决定整体，这个道理同样适用于建筑项目的建设过程。由于预算编制的不合理，就会造成建筑施工单位对施工技术、施工人员、设备等方面的管理编制不合理，造成在实际施工过程中无法对造价预算进行有效的控制，最终出现造价失控的现象发生。
1.2招标环节的原因
一般的建筑工程规模都比较大，所以在确定承包商时都会进行招标流程。招标是建筑工程中的重要环节，在招标阶段对工程造价进行控制有助于对建筑工程施工过程和成本的了解，以及对整体工程造价的控制。在投标环节中最主要的问题就是没有规范标准的招标制度，导致招标流程毫无约束。目前我国大型建筑工程的投标存在私下定标的情况，招标环节的不公平、不公正、不公开，导致了建筑市场秩序混乱，招标过程成为表面工作，过于形式化。招标制度的不规范，导致了建筑行业内竞争方式形成恶性循环，有些投标单位为了中标，恶意压低工程造价从而达到中标的目的，这就可能导致建筑工程质量、或者安全文明施工措施不达标，甚至需要返工或出现安全事故，反而导致造价增加，这不仅没有达到招标的目的，无法对建筑工程的造价进行合理控制，而且严重影响建筑市场的秩序。
1.3项目设计阶段造价失控原因分析
在设计阶段相关建筑单位需要注意，应当对施工地的实际情况以及客户的需求进行充分的了解，只有这样才能够保证设计方案的合理性。现如今，部分建筑单位在进行设计工作时，没有遵循客户的要求，随意的增加和删改建筑内容，导致最终设计方案不符合需求，只能进行修改。一旦工程开始施工后才修改设计方案，就不可避免的会造成停工、返工问题，从而严重影响工程进度，一旦项目不能按时完成，企业将会承受巨大的经济损失。
1.4工程情况频繁变更
在土建工程项目施工过程中，由于施工人员与设计人员缺少必要的沟通渠道双方的交流欠缺导致施工人员无法将设计人员所要表达的内容建设出来，另外一些设计人员在设计图纸时缺少到实地勘察的经验没有充分考虑到现场的实际施工情况，做出的施工图纸难免会有一些设计不合理的地方。所以这些情况都导致在施工过程中出现工程变更的情况，不但影响建筑施工的速度还使得建设材料在一定程度上造成了浪费降低了资源的使用效率，也导致了工程造价结果不理想。
2建筑工程造价失控的控制对策
2.1预算编制科学有效
为了尽量避免在工程造价预算编制过程中出现上述问题，建设项目主体单位应加强预算编制，加强检查监督，充分顺应市场变化趋势，采取合理措施。以降低成本，保证预算编制科学合理。要加强预算编制审查和培训，预算编制质量要根据预算编制者自身的工作态度和专业能力来决定，所以建筑工程的主体单位必须严格审查参加预算编制的有关人员，通过定期培训。有必要通过实施讲座的方式来提高。只有员工的专业技术水平、预算编制人员自身具备严格的工作态度、较强的工作能力和科学的工作方法，才能有效预防建筑工程可能发生的造价超预算问题。为了提高对市场调查的重视度，建筑工程的成本计算的编制工作受到市场调查的效果的影响。因此，作为建筑工程的主体单位，需要高度重视市场调查。
2.2完善招标制度
为了减少招标过程中私下定标，暗箱操作，改善当前建筑市场招标混乱不堪，企业恶性竞争的现状。必须要按照我国《建筑法》、《招投标法》等相关法律法规，完善招标制度，而且对于招标过程要严格监督，防止私下定标；围标。在招标过程中需要相关公证人在场公证监督，对招标过程中的重点项目按照相关法律法规进行备案，还要对不合规现象进行及时纠正，减少违规行为的出现，保证招标工作能够公平、公开、公证的进行。除此之外，在进行招标时需要对各竞标单位进行严格考察，判断其是否具有承包资质，能否符合工程项目的建设需求，保证招标工作高效顺利的进行。在投标过程中建筑工程造价的控制主要体现在对于报价的把控上，严格把控竞标单位的报价及严格审查竞标单位施工组织设计的科学性和合理性，是防止恶性竞争的重要措施，也是保证工程质量的重点环节。当各竞标单位中报价和工程等方面出现不合常理的情况，必须要求该单位给出合理的报价明细，做出合理的解释，提供明确的工程施工组织设计方案，否则坚决不允许其中标。
2.3做好项目设计阶段的造价管理工作
在项目设计阶段做好造价管理工作，能够防止在施工期间出现随意扩大工程规模的现象，从而减少超出预算的情况发生。为了能够做好项目设计阶段的工作，就需要相关人员保证设计工作的合理性和科学性。相关工作人员需要在保证工程质量的前提下，尽量减少资金投入。在必要时，相关单位还可以将设计工作和经济收益挂钩，一旦在施工期间出现因设计工作不合理导致的工期延误、工程超预算的情况，就需要设计单位和相关设计人员承担责任。只有做到权责明确，才能够增强相关工作人员的责任心，从而保证设计工作达到事半功倍的效果。
2.4建立全面的造价预算管理机构
施工单位在进行土木工程建设之前，可以先建立造价预算管理机构，并要对机构内部的职责进行细化，避免出现各部门的工作出现重复的情况降低工作效率。因为造价预算管理机构对整个工程施工起到了约束作用所以能够进一步促进造价工作的顺利进行。
结语
综上所述，建筑工程造价预算控制和管理，在现代工程建设中发挥着极其重要的作用。必须重视工程造价，采取有效措施，才能避免出现造价失控的现象发生，保证工程造价预算在建设项目中发挥最大的经济效益。虽然在工程造价开发过程中存在着各种各样的问题，但建筑行业经过多年的发展，也已经积累了很多宝贵的经验，这些经验对现代工程造价预算控制具有很好的参考意义。
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