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摘要：在进行建筑工程施工时，因为建设规模比较大、耗费的时间比较长、施工成本比较高，所以施工企业在对工程进行管理时难度比较大。在工程建设的期间，施工企业必须对工程的建设综合成本进行严格的管理，并将预算管理制度落到实处。才能对施工现场的各项资源进行优化配置，尽可能降低资源的消耗量，在保证工程建设质量的基础上降低施工成本，提高工程的整体质量。在施工过程中会受到各种因素的影响，其中经常会出现造价超预算问题，必须对这项问题进行有效的解决。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因分析；控制措施
在建筑工程项目开展的过程中，需要做好对工程全面的管理，合理的控制建筑工程造价预算，促使建筑工程项目在建设过程中能够更加顺利的开展。在工程项目造价进行管理中，需要做好利益的保障，并在所承受的范围内加大合理预算，并控制好投资成本，实现建筑工程利益的最大化。另外，加强造价预算管理，能够避免浪费资金成本，避免在后期工程建设中出现问题，对整体工程质量造价造成巨大的影响。
1建筑工程造价超预算的原因阐述
1.1预算编制方法落后
预算编制方法是确保预算编制的科学性和合理性的重要基础，需要由具有预算编制专业技术和经验的人员参与编制，并根据实际的工程情况，结合科学的编制方法而进行。但部分建筑工程中，参与编制人员的专业能力和经验不足，对现场的实际情况掌握不充分，采用的预算编制方法也较为落后，缺乏足够的科学性和合理性，难以对实际的工程情况进行预估，造成预算编制与建筑工程情况的偏差。
1.2市场环境的原因
导致建筑工程造价超预算的另外一个主要原因就是市场环境的变化，也就是原材料市场的价格变化以及人工价格的变化。建筑工程项目的实施对原材料市场有着明显的依赖性，原材料价格的波动会直接影响到建筑施工的成本，所以原材料市场价格的波动是影响工程造价超预算的主要原因。我国建筑行业在核算建设成本时，用于购买原材料的金额款项要占工程总成本的65%左右，而随着建筑施工原材料的成本上升，其占比也在不断扩大，受到经济的影响，原材料的市场价格波动比较频繁，给预算编制人员带来一定的挑战。另外，由于建筑工程项目的施工时间长，涉及的范围广，给预算编制带来诸多的不确定因素，需要对未来市场情况进行预测，而原材料市场的价格及人工价格可能会在建设周期内发生变化，预测的难度较大，容易发生误差，造成计划预算与实际支出不符，从而导致工程造价超预算。
1.3建筑工程设计发生变更
预算编制所使用的设计文件是工程造价预算的核心，每当建筑工程出现设计变更时，都会对施工产生较大的影响，很有可能会增长施工的周期，使得施工费用大大增加，所以预防设计变更对于建筑工程造价有着很大的意义。之所以会发生设计变更，是因为一些设计人员在设计阶段没有进行科学设计，设计人员与施工专业人员没有进行有效沟通，设计图纸出现误差，施工人员在施工过程中发现图纸不符合施工要求，再次出现施工方向的更改就增大了预算成本。设计人员如果没有对市场进行考核，也会使得设计费用出现超预算。
2建筑工程造价超预算控制对策
2.1完善预算编制体系
建筑工程周期长、生产工艺复杂、影响预算准确性的因素多，所以更应完善预算编制体系，并从人员管理、预算编制管理、制度保障等方面加以控制。首先，提高预算编制人员的专业素质，选聘专业能力强、职业素养好的人员承担预算编制工作，并对预算编制人员进行业务培训，并将预算编制工作纳入考核范围，激励预算编制人员提高预算编制质量。其次，加强预算编制管理，规范预算编制与审批流程，强化项目预算资金控制。
预算编制人员必须深入施工现场，在全面了解工程建设标准、要求基础上，以可靠的勘察报告、施工设计图等为依据，并根据材料需求量、价格变化规律以及施工工序等内容进行预算编制，提高预算编制的准确性。同时规范预算审批流程，加强项目资金管理。第三，加强预算制度保障，建立预算信息化制度，提高预算编制、管理与控制效率。根据项目特点建立预算指标体系，作为评价、考核预算编制质量的依据。建立预算编制管理监督体系，对预算编制工作进行监督和考核，以落实预算编制责任，推动预算编制质量提升。
2.2增强对于造价管理人员的系统培训
现阶段建筑行业持续发展和进步，对于管理人员的要求也在不断提升，对于建筑行业来说需要按时培训造价管理人员，提升管理人员的专业素质，增强他们对于管理学的使用，加深对于专业知识的学习，能够熟练地使用各种专业的知识技能，打造一支专业化的造价管理队伍。在这个时期，需要对造价管理人员按时开展考察工作，严格地参考奖惩制度来对那些表现良好、素质较高、专业技能水平较高的人员进行奖励。不仅如此，要是考察不合格的人员需要及时地进行培训，或者是进行清退，在招聘专业人员的时候，需要按照专业领域的需求来进行招聘，可以选择摆脱建筑工程专业的限制，招聘一些综合型的人才，设置高素质的管理队伍，促进建筑行业的发展和进步。
2.3深入了解市场行情
对市场行情的了解需要做到足够深入，由于我国的建筑行业发展迅速，相关的材料和设备市场也发展繁荣，不断有大量的不同厂家、规格、质量、价格的产品问世，且产品的价格还会受到市场经济规律的影响，始终处于动态的变化当中。所以为了做好预算编制，不仅需要对当前的市场情况有所了解，还需要对过往市场价格的变化情况进行了解，对价格变化趋势有所评估，既避免当前的价格偏差，更要避免后续施工过程中相关材料和设备等价格的较大偏差。
2.4加强施工设计合理性，减少过程中的设计变更
在建筑项目的现场施工过程中，频繁的设计变更对工程造价预算的准确性带来严重的损害，在实际施工时可能会因为人为因素或者其他不确定因素导致施工的不合理而不得不进行设计变更，这就影响到了整个工程进度，从而加大成本支出。因此，在项目开始前要要求设计人员做到以下几点：①必须进行工程所在地的实际考察，明确施工现场周围环境因素并在设计图纸中加以说明。②要进行充分的市场调研考虑到因工期过长带来的设计不合理。③在设计工作完成后要进行反复审核，严格落实图纸审核流程确保不因设计人员自身原因导致的设计变更。
2.5提高监督管理水平
通过提高监督管理水平，能够对建筑工程施工过程进行科学管理，对于发现的问题，除了监督施工人员进行改正外，还需要结合奖惩体系对其进行处罚，从而提高施工人员的重视程度，减少人为操作失误的情况。在具体的实践过程中，首要任务便是认真校验施工方案的可行性，推行标准化作业模式，从而降低施工变更和施工返工情况的发生概率。并且还要推行全过程造价管理模式和精细化管理模式，从而提高整个施工过程的稳定性。
3结语
建筑工程造价预算对工程建设具有着十分重要的意义，合理的控制工程造价预算，能够确保工程顺利的实施，一旦出现超预算的情况，需要在跟本上找出原因，强化对工程建设资金的管理，对材料以及设备进行全面的控制，及时的控制市场风险因素以及施工建设风险因素，从而减少建筑工程施工成本的投入，确保工程建设成本与预算的成本达到一致，保障建筑工程的经济效益。
参考文献：
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