伊图里河林业局温河专业森林消防队 内蒙古牙克石 022181
摘要：当前，许多国有企业由于面临国内外经济压力不断加大，因此迫切需要凝聚国企改革发展理念来提振经济发展信心。对此，加强国企基层党组织建设，不仅可以推动党建工作科学发展大局，还可以凝聚国企发展力量，以促进国企持续健康发展。本文基于国有企业改制中基层党组织建设的有效策略展开论述。
关键词：国有企业改制；基层党组织建设；有效策略
引言
党的十八大以来，习近平总书记多次就坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设，做强做优做大国有企业做出重要指示。近年来，全国、全省国有企业党建工作会议召开后，在中央全面从严治党的推动下，国有企业积极探索加强和改进基层党组织建设的方法途径，取得了较好成效。但是，加强国有企业党的建设仍然面临繁重任务，一些国有企业党组织管党治党责任落实不到位，基层党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化的问题仍然突出，基层党组织建设力度与成效在单位内部逐级递减的情况普遍存在，国有企业基层党组织建设面临许多新情况新问题。
1当前国有企业基层党组织建设存在的主要问题
1.1对基层党建工作重视不足
（１）国有企业管理人员并未能清楚地认识到基层党组织建设工作的重要作用和关键地位，往往只关注企业的生产经营和经济效益。（２）国有企业工作人员缺乏对政治理论的深度掌握，故而在实际工作中无法很好地运用相关知识来解决问题，难以有效地推进工作内容。（３）部分国有企业存在党务干部数量少，以及党的领导和建设被弱化、虚化、淡化、边缘化这两个问题。
1.2基层党组织文化与企业文化不同步
企业文化是企业持续快速发展的保障，是国有企业提升核心竞争的基本要素。当前，绝大多数国有企业都建立了自身的企业文化体系，企业文化在凝聚和激励员工、有效配置资源、辐射调适等方面发挥了重要的作用。可以说，国有企业通过文化建设，基本实现了员工价值观念与企业价值观念的统一、员工个人发展与企业发展的融合。然而从国企基层党组织建设的实际看，基层党组织文化建设滞后，大多停留在盲目跟风、依据经验开展工作的层面，适合国企发展、企业文化的基层党组织文化没有建立起来，企业文化建设和基层党组织文化组织建设不能保持同步前进，导致员工和基层党员工作中缺乏主人翁意识，把个人利益放在首位、集体意识淡薄，影响了国有企业的健康快速发展。
1.3人才队伍建设力度不足
现阶段，在国有企业不断转型的背景下，企业现有的党建干部却通常都能力不足的问题，这导致了企业转型的压力过大。其主要原因有以下两点：（１）企业内部晋升渠道过窄，导致了人才队伍流动过慢，无法注入新生力量提升党建品质。（２）部分国有企业缺乏完善的淘汰机制，导致相关员工缺乏危机意识且工作积极性不高，造成标准化建设停在表面、留在纸上的现象。
2国企基层党组织的重要性
在我国社会主义公有制经济背景下，国有企业作为公有制经济的重要组成部分，其基层党组织建设的强化，不仅可以巩固党的执政领导地位，还有利于社会主义市场经济的发展。现阶段，党的建设正不断面临新挑战，对此，国有企业基层党组织建设必须要坚持创新和调整，从而顺应时代发展。国有企业基层党组织建设的重要性主要体现在以下几点：（１）基层党组织作为党在国有企业的基层领导组织，具有政治核心意义，通常起着监督、把控大局、掌握方向的作用。（２）基层党组织是党在国有企业中开展工作、增强企业凝聚力和战斗力的重要基础，可以更好地全面推动从严治党。（３）只有基层党组织充满活力，党在国企的根基才会牢靠。因此，国有企业必须深入学习贯彻党的十九大精神，加强基层党组织的建设，提升组织力，突出政治功能并不断进行创新，以加强基层党组织建设的全面发展。（４）基层党组织作为党的重要组成部分，是团结和带领国企干部职工干事创业的重要保证和力量。
故而，加强国企基层党组织建设，可以切实增强国企基层党组织的战斗能力，从而团结全体员工更好地服务国企的深化改革和发展壮大。（５）基层党组织是联系、服务国企内部员工的重要纽带。国企基层党组织关心、关爱国企员工，可以更好地充分发挥其主观能动性，从而有效提升员工的积极性和创造性，以促进国企的健康发展。
3国有企业改革中基层党组织建设的有效策略
3.1树立基层党组织的核心领导地位
国有企业党组织要将党组织建设设为重点工作内容，坚持其领导地位和作用，并将党员干部和普通员工紧密联系，以更好地促进其为企业发展共同努力。对此，国有企业可采取的措施有以下几点：（１）在工作中，控制好全局，把握好发展方向，将工作落到实处，逐渐完善工作内容和执行方式。（２）相关领导人要多学习党的政务工作，而党员干部也要发挥指导作用。对于设计国有企业重大事项的决议，必须要经过集体讨论方可决定。（３）一定程度地限定党组织对重大问题决策中权限范围和相关制度规范，监督相关政策和决策的落实执行，让党组织的作用更清晰。
3.2落实党建主体责任，强化职责意识
国有企业党组织要切实履行党建工作的主业和主责，各级党组织书记要充分履行第一责任人的职责，坚定不移地树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，严格在履责、尽责上下功夫，切实围绕企业生产经营开展工作，合理安排精力时间，不断加强对基层党建工作的检查和督导，形成逐级传导党建责任、聚精会神抓党建的新常态。各级基层党组织中要设立党务工作部门、配足党务工作干部。要坚持理顺党组织关系，注重把党支部设在一线，使之始终成为推动生产经营的动力之源、凝聚职工群众力量之基、维护和谐稳定的稳定之锚。要注重党建工作和生产经营的有机融合，把党的工作与经营管理、业务发展等工作有机融合在一起，同部署、同推动、同落实，形成同频互振，联动互补的效应。要进一步发挥群团组织作用，坚持以党建带动群团建设，搭建好党联系职工群众的桥梁纽带。
3.3加强基层党组织干部队伍建设
首先，健全党的基层组织体系。灵活设置国企基层党组织的职能部门，创新党组织成员的活动载体和党组织的开展方式，优化组织内部相关工作的流程、简化环节，实现国企基层党组织发挥作用的组织化。其次，切实加强干部队伍建设。坚持党管干部的原则，充分发挥党员干部的中坚作用，选拔优秀的党员干部到基层党组织工作队伍中。党员干部要有较高的思想觉悟和政治标准，勇于担当，清正廉洁，建设高素质专业化的国企基层党组织干部队伍，实现“党建增活力、企业添动力”的目标。
结束语
党的十九大报告明确指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会的主要矛盾发生了关系全局的历史性变化，这对党和国家工作提出了许多新要求。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，国有企业基层党组织是党在企业中开展工作战斗堡垒，国企党建工作的成效直接影响到我们党在经济领域的执政能力，关系到中国特色现代国有企业制度的建立和完善，进而关系到中国特色社会主义制度的巩固与发展。
参考文献
[1]张国防.切实提升国企基层党组织建设质量[N].学习时报,2020-01 -03(008).
[2]吴峥蓉.国有企业基层服务型党组织建设工作改革研究[J].大众标准化,2019(18):90+92.
[3]楚丰翼.加强国有企业基层党组织建设的思考与实践[J].法制与社会, 2019(34):161-162.
[4]韦敏.国有企业基层党建工作质量提高探析[J].现代商贸工业,2019,40 (35):132-134.
[5]国有企业基层党组织建设规范化探究[J].现代国企研究,2019(17):54 -57.