关于工程造价超预算问题的分析及应对措施

发表时间:2020/9/3   来源:《建筑实践》2020年3月第9期   作者:冯敏
[导读] 工程项目的成本预算的原因和合理的控制策略不仅可以控制成本的预算,
        摘要:工程项目的成本预算的原因和合理的控制策略不仅可以控制成本的预算,也有利于建筑行业的长期可持续发展。本文主要对工程造价超预算存在的问题进行了分析,并提出了相应的应对措施。
        关键词:工程造价 存在问题  应对措施

        在当前市场经济环境下,项目成本管理是非常重要的,相关企业有密切关系的经济效益和市场竞争力,关系企业的长期稳定发展。因此,相关企业必须充分重视工程造价管理,预算准备和分析市场的动态变化,建立完善健全的成本管理体系,通过切实有效的措施降低成本预算,实现预期的目标成本管理,提高企业经济效益。
       
1 工程造价超预算存在的问题分析
1.1项目设计不够客观科学, 在实施的过程中设计变更比较多
        施工项目质量不仅关系到施工项目的出现, 而且关系到施工项目的施工成本。目前, 项目前期的项目成本预算在项目设计的早期阶段存在许多现象。根据这一现象的主要原因是市场调查数据的分析:第一, 不了解项目设计单位的整体情况, 施工单位应根据实际情况, 导致在实际情况和设计变更的设计理论和施工单位的差异;其次, 施工单位和设计单位不沟通, 导致施工单位不了解意向和实际施工单位设计, 设计图纸是不同的, 3部分, 施工单位施工建设项目招投标资格, 抑制与实际施工成本, 在施工过程中设计图纸的高流动性的变化。
1.2预算编制不合理
        在进行工程项目的造价控制过程中,通常都需要编制相应的造价预算,并将其作为造价控制的基础和参考依据。但是从目前的发展情况分析,部分预算编制人员并没有认识到预算编制的重要作用,在工作中存在着敷衍应付的情况,缺乏必要的责任意识,导致编制出的工程造价与实际情况存在着很大的差异性,严重影响了费用成本的预算工作,使得实际的工程造价很容易出现超预算的情况。
1.3 造价管理不恰当
        在当前市场经济背景下,工程项目的造价管理关系着各方主体的利益,如果缺乏有效的造价管理,则必然会导致成本造价失控的情况。具体来讲,设计单位在进行工程项目的设计过程中,缺乏全面的调查分析,没有充分考虑经济因素,导致设计方案存在着许多的漏洞,在施工过程中需要进行大量的设计变更,从而导致了成本的增加;监理部门没有对自身的监理职责进行有效落实,不完善的监理机制以及职业道德素质的缺乏使得部分监理人员经常会忽视自身的职责,从而导致了监理失误,引发造价超预算问题;施工单位缺乏对于自身行为的有效管控,在施工中存在有不合理的施工现象,同样容易引发造价超预算问题。
1.4 造价人员及采购人员业务水平欠缺
        有的建筑企业因对造价人员的招聘和后期培训不够重视, 个别造价人员业务水平不够专业性不强, 对部分预算流程和方法不够熟练, 由这些人员经手的预算结果经常会出现误差较大的情况。如果预算过程中遗漏了某项原材料或人员的成本就会导致实际成本超预算。还有一种可能性是采购原材料的人员不够专业, 没能以最低的成本价采购到原材料, 使得原材料成本虚高超预算。
1.5 市场因素的变化
        工程项目的施工周期通常较长,在施工过程中,市场因素存在着很大的不确定性,如材料价格、人工成本等可能会出现较大的变化,从而导致工程造价超预算的情况。即使在进行预算编制环节,预算人员针对建筑材料以及人工成本等的市场价格变动进行了预测和评估,同时留出了一定的富余,但是其仍然可能与实际价格存在一定的差距,加上不合理施工导致的材料浪费,更是加大了造价超预算的概率。
       
2 工程造价超预算的应对策略
2.1重视设计环节的造价管理
        初步设计是设计过程中建设项目的关键阶段, 根据在特定的网站建设项目调查的所有重大技术问题的可行性研究报告, 选择最佳的设计方案, 对于大型、复杂的工程, 有时需要添加一些技术方面的设计, 这个时候要多案例研究或科学基于现有设计的改进实验, 测量和基于实际调查和调整项目成本预算。在建筑设计中, 应详细调查的基础上必要的信息, 在计算过程中, 我们必须遵循科学合理的原则, 认真完成, 按照有关规定设计和施工图预算。


        2.2 完善造价管理体系
        从工程造价本身的需求出发,应该构建起全员共同参与,贯穿施工全过程的造价管理体系,从造价编制着手,通过造价管理、评价管理等,确保工程造价管理目标的有效实现。在造价管理体系中,应该对工程项目造价管理的基本流程进行明确,对各个部门和岗位的工作内容和相关职责进行落实,保证管理体系的科学性,为工程造价管理工作提供相应的指导,确保相关职能的顺利开展。
        2.3 重视预算编制工作
        一个合理有效的预算编制,是确保工程造价顺利实施的关键所在,同时也是预防造价超预算问题的重要举措。因此,一方面,应该确保预算编制人员具备良好的责任意识,提升其职业道德素质,在预算编制中坚持从客观实际出发,对业主和建筑单位负责,强化施工现场勘查,对可能影响施工以及成本管控的各种因素进行分析,保证预算编制的合理性;另一方面,在预算编制过程中,应该融入动态造价管理意识,充分考虑市场因素以及政策因素的变化,提升预算编制的弹性,使得其能够符合未来工程项目变动的需要。另外,应该避免对其他工程预算编制的盲目借鉴,结合工程的具体情况,充分考虑所处地区的人工成本、材料成本以及运输成本等影响因素的变化,以工程工期为基础,分析区域经济发展对于工程成本造价可能存在的影响,进一步提升造价编制的可靠性。
        2.4 提升人员专业素养, 注重能力培养
        人力资源管理最核心的三个模块是招聘和配置, 培训和开发以及绩效管理。建筑企业想要提升造价预算人员的专业素养首先要从招聘的源头做起严把人才关, 对于专业人员的招聘就应高标准严要求高薪资, 在人员配置方面要把合适的人放在合适的细分岗位上, 用人要用人之所长, 量才使用。对造价人员的培训和开发也是相当关键的, 通过培训可以使造价人员的专业知识结构更加完整, 也唯有通过培训和学习开发才能使造价人员更加胜任本岗位的工作减少实际造价预算工作过程中出现误差的概率。最后还要设置科学合理的绩效管理体系, 建立人才梯队, 以老带新, 奖优罚劣, 尽最大限度为人员提供更多的晋升通道激发人员工作的积极性。
        2.5强化工程造价管理
        在施工过程中,缺乏严格的管控措施是导致工程造价超预算的主要原因之一,也是需要相关单位和部门重点关注的问题。从全过程管理的角度思考,工程造价管理的相关理念应该融入到工程建设的各个阶段:在投资阶段,应该针对各种不确定因素进行管理,分析其可能对工程造价管理存在的影响,以此来保证投资决策的准确性和有效性;在设计阶段,应该结合现场勘查以及工程建设目标,充分考虑经济因素、质量因素和技术因素等,将其纳入到造价体系中,保证成本支出的合理性;在施工阶段,必须做好施工全工程的造价管理,从施工准备一直到竣工验收结束,任何时候都不能放松对于成本造价的管控,其不仅关系着建筑企业的利益,同时也关系着施工企业和监理单位的利益,必须得到足够的重视。
        2.6做好市场变化分析
        造价管理人员应该时刻关注市场的动态发展变化,结合市场调查,做出准确的市场预测,针对设计材料价格方面出现的偏差,需要及时进行调整,保证预算编制的合理性。同时,应该从技术、经济和管理等层面,针对工程建设中的各种成本费用支出进行计算,在保证质量、工期和安全的前提下,将资金的投入控制在造价预算内,减少超预算问题发生的几率。
       
3结 语
        总之,市场环境在变化,市场经济不断发展,工程造价管理工作不能按照传统思路推进下去,必须根据市场环境和市场经济的变化情况,进行有效管理策略的研究,同时在造价控制、预算编制、超预算问题的解决等方面下功夫,使企业更具市场竞争力,获得最大的经济效益后实现稳定的、长期的发展目标。工程造价超预算的原因是多方面的,超预算问题解决策略的研究,需要造价管理人员从不同角度出发,考虑更多情况和更多因素。应用有效策略提升工程造价的控制水平非常必要且关键,能够优化造价管理效果。
       
        参考文献:
        [1]张霞.浅析工程造价超预算原因及解决对策[J].山西建筑,2018(3)112-113.
        [2]吴月.建筑工程造价超预算的原因及对策分析[J].中国外资,2017(19)47-48.
       
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