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摘要：对于建筑工程项目而言，招标投标阶段非常重要，此期间造价管理不仅影响因素较多，同时也对全过程造价管理产生一定影响。为此，为实现良好的造价控制目标，应对招投标阶段工程造价管理工作加以重视，采取必要措施做好提前控制，避免发生异常状况，为后续工作顺利开展奠定基础。
关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制
1工程招投标阶段工程造价控制的重要性
在工程的招投标阶段对工程的造价进行相应的控制，能够更好的对投资进行有效的管控，保证工程双方的实际利益，为后期工程的整体质量提供保障。在整个工程项目建设的过程当中，招投标作为一个重要的环节，后续的所有工作都需要将招投标工程造价作为基础，如未对招投标进行科学合理的控制，那么工程的整体质量都会受到严重的影响。加强建筑工程招投标造价控制，具有很强的现实意义，主要表现在以下几方面：首先，招投标阶段的工程造价控制，能够合理的控制施工成本，并对工程进行有效的监督和管理，对于出现的问题能及时的采取针对性的措施，从而确保资源的合理配置和优化，为工程的使用质量奠定科学的保障和基础；其次，在招投标过程中对造价进行合理的控制，能够保证工程建设资金使用更加科学合理，能够将工程的造价合理的控制在科学的范围内，从而为后续的施工奠定牢固的基础；最后，通过招投标阶段的造价控制，为招投标阶段的报价提供重要的依据，有效的减少造价纠纷，实现造价管理水平的提升，为建筑行业的发展提供坚实的保障，促进建筑行业的稳定发展。
2建筑工程招投标阶段影响造价控制能力的因素分析
2.1施工图纸
施工图纸是建筑工程施工单位展开施工实践的主要依据，对于造价控制有着直接的影响。如果建筑工程建设单位在招投标阶段无法为施工单位提供完善的、达到工程量清单编制深度的施工图纸，那么就可能导致在正式施工时出现因需要修改或深化图纸而造成造价无法控制的情况，
2.2工程量清单
工程量清单是建筑工程建设单位进行招标的重要工具，唯有编制高水平的工程量清单，确保工程量清单中无缺陷，建筑工程建设单位才能顺利地在招投标阶段完成高效的造价控制。然而，在实际工程量清单编制过程中，建筑工程建设单位方面往往存在工程量清单漏项、计算误差大、相关描述不清晰、材料相关规定不具体（未具体指明施工材料选用品牌、材料型号、材料质量要求等内容），这对招投标阶段的造价控制造成了严重的负面影响。
2.3招标文件
招标文件是建筑工程建设单位展开建筑工程招标的纲领性文件，对于造价控制同样具有相当大的影响，其对于招标资格条件的设定、对于评标办法的规定以及具体的合同条款都会影响造价控制实效。无法制定完备的建筑工程招标文件，是导致许多建筑工程建设单位不能有效地在招标阶段控制工程造价的重要原因。
3建筑工程招投标阶段造价控制的有效策略
3.1完善招投标的评价标准
相关管理人员应该改进招投标的评价标准，提升项目评标质量。按照规定采取投标最低价法进行综合评估，还要在投标规定中积极使用低价投标法控制项目的造价，企业会根据实际造价成本与所得利润对项目投标进行衡量，评标人在工作中将造价比重设为投标重点，便可以使评标比分拉开距离。另外，评标委员应该对中标人投标文件中的含义不明确的内容进行询问工作，提升此项工作在建筑工程项目投标阶段的重要性。
3.2完善招标文件
招标文件中，要编制合理的招标控制价格，还要准确的计算工程量，详细分析招投标阶段工程量，并做到内容合理、清晰，确保不漏项、不错项及不重项，保证工程量计算的准确性，避免施工阶段增加造价。正确认识到建筑工程项目的特殊性，结合工程量清单的主要特点，准确描述内容，避免双方理解误差。在编制文件时，应严格按照技术要求及《工程量清单计价规范》中相关规定，对项目进行统一命名，授权统一编码，确定统一计量单位，并对相应的计算规则进行协调。只有这样，才能保证清单内容的准确性，同时全面反映项目主要内容，进一步明确工程量，并减少施工阶段追加造价现象的发生。为有效防止不平衡报价现象，在工程量清单编制完成后，还应通过第三方核查，确保无疏漏，避免边设计边招标情况，减少工程变更。对于大宗材料，可根据实际情况提供适中的暂定价格。对投标单位资信状况进行了解，关注其是否与其他单位存在经济纠纷。
3.3将成本控制纳入招标文件内
为提高造价控制水平，应加强对项目招投标的管控，把成本控制列入到招标文件之中，这就需要工作人员科学而合理的编制招标文件。在具体的准备过程中，需要注意以下几点：其一，确保全部和成本相关的内容都要在项目之中得以肯定，一旦被肯定，就不会在原则上予以改变，能避免一系列的成本问题。其二，对于那些施工过程中能够预见的但是未能体现在项目清单之中的费用，应在招标中更加体现，要对费用的具体内容进行精准的解释。其三，在项目总价之下，若项目中，某一个项目的数量、成本没法确定，需要分析与调整不在合同范围之内的部分，从而实现最终的成本目标。
3.4优化造价管理机制
如果对工程项目的基本功能与投资具有明确的要求，应在招标文件中有所体现。同时，在招标之前，需要对投资方的行业声誉、实力等进行审查。等到确定好获胜的提案之后，投标方需要召集专业人士来讨论，对中标计划进行不断的优化，以求获得更为科学、经济的施工计划。此外，要选择相关的专家与评委对相关的方案予以评估，还在将该方案公布至网络平台。对于在方案下方评论中肯意见、改善方案与计划的人士应给予奖励。同时，需要坚持公平、公开与公正的基本原则，进而提高标的编制质量与评标者的素质，能避免出现恶意竞标现象。因此，在建筑招投标阶段应采取合理的管理模式，重视对科学技术的应用，还要强化对专业人才的培养，将信息化技术渗透其中，这对于提高造价管理水平而言意义重大。
3.5加强招投标阶段的合同管理
要不断对合同形式进行改进，才能符合工程造价管理需要，规范招投标阶段成本控制，实现造价合理控制。要对合同形式进行详细分析，然后选择订立与自身利益相符的合同形式，并对合同内容进行明确。为进一步控制招投标阶段工程造价，制定内容丰富、要点明确的合同，也是其中关键。通过确立合同，也能对价款结算方式、调整方式、计量支付方式等内容进行确定。还要根据合同类型，对计价方式进行明确，如总价方式、单价方式、成本加酬金方式，结合施工设计及项目特征，选择适宜的合同形式。还要对工程量清单中暂定合同价款管理工作进行高效管理，在签订施工合同时，应列明不可预见的设备、材料、人力及服务所产生的费用，可根据市场情况，做好暂估价工作，然后制定暂列金额。与此同时，对于施工进展过程中可能存在的变更及调整，也要确定一定的暂列金额，从而使工程价款制定更具科学性。
结束语
在建设工程项目过程中，施工企业为达到理想的成本管理目标，做好招投标阶段的造价控制工作变得十分必要。为满足该目的，应加强对影响成本的各种因素的管控，进而降低项目工程的实际施工成本，以提高工程项目的建设质量，从而确保工程建设的可靠性。在招投标阶段的造价控制中，施工企业可通过降低项目整体投资额来获取更高的效益。对此，施工企业必须构建科学的招投标评价体系，以求更大程度上减少投标过程中的恶劣行为，从而甄选出优质投标方，是控制造价的重要途径。
参考文献
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