富裕县城乡居民最低生活保障服务中心 黑龙江齐齐哈尔 161200
摘要：开展网格化建设，各级政府部门需坚持顶层设计，坚持资源整合，依托大数据技术和网格管理技术的融合应用，在各级名部门建立纵向加速横向整合，设立统一受理各部门窗口便民服务，推行服务下沉，方便群众就近办事:同时，平台建设語加强大数据运用，促进管理精住化和服务人性化，促进全面的管理信息化建设的规范化，増强社会管理的规范化水平，主动适应信息化社会的发展趋勢;此外，还需不断完善标准体系，名关基础设施建设，促进互联互通和数据集成应用，不断提高动态控制和服务管理水平，从而实现“群众生活和办事更方便，群众表达诉求渠道更通畅，群众感觉更平安、更幸福”的目标
关键词：大数据；城乡低保；信息管理；
信息化是当今发展的趋势和潮流。随着网络和信息技术日益发展,信息革命及相关技术已经渗透到社会生活的各个方面。城乡低保信息管理系统作为民政部门在业务信息化方面的重要组成部分,其设计和实现对提高职能部门的管理水平和管理质量具有重要的意义。城乡保障制度的普及,扶贫方式的细化,人数的增加,使得信息量大、情况复杂,为使结构清晰简化,系统分成了救助申请等六个功能模块,并对这六个功能模块分别做了相应的设计和实现。
一、大数据内涵及背景下低保档案数据特点
大数据（big data）概念由维克托•迈尔•舍恩伯格和肯尼斯•库克耶编写的《大数据时代》中最先提出。大数据指无法在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合，是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。具有四大特点，第一，数据体量巨大。从TB级别，跃升到PB级别；第二，数据类型繁多。前文提到的网络日志、视频、图片、地理位置信息等等。第三，处理速度快，1秒定律，可从各种类型的数据中快速获得高价值的信息，这一点也是和传统的数据挖掘技术有着本质的不同。第四，只要合理利用数据并对其进行正确、准确的分析，将会带来很高的价值回报。
二、服务平台
1.平台应用服务层(SaS层)
应用服务层主要包括综合治理系统、政务服务系统、域乡管理系统、便民服务系统等网格化应用系统，该层以统门户的形式提供服务，通过运用网络地图技术和现代信息技术，开展政务服务、社会治理、治安治理、治安防范等，护社会和稳定政务服务方面，线上为居民提供“足不出户网上か事”窗口，提供服务机构的信息共享和业务协同:同时，借助社区服务站或其它市民服务网点校验和处理证照，真正实现“服务就在家门口”。此外，通过互联网门户和手机APP等手段，为居民提供线上和线下结合的民政低保申请、老年证系统受理等民生业务;在线上预约办理的基础上，实现线下办理业务下沉到社区，围绕“可信服务、众创空间、资源合”引导平酒产业升级发展，在线上整合便民服务资源，如提供居民养老、家庭医生、海渔一张图等惠民服务。在线下将金融服务、水电煤等公共事务导入社区，使居民和社区互动更察，丰富居民与社区之间的互助，同时减少相关部门线下营业点的投入通过线上线下有机结合，创新终身式、立体化、智慧型和就近办理的市民服务模式，构建面向对象细分的个性化、主动化和人性化市民务，打造面向全覆盖、全主题、全方式的規范化、专业化、高效化市民服努，拓展面向热点事件的精住便键化市民服务。
2.平台能力支层(Pas层)
能力支层具有可扩展和开放的特性，支持与外部应用系统的集成，形成能力汇聚，从而以支应用层的各关大数据应用。
该层通过整合立置服务平台、视频能力平台等首級公共平台的能力，为上应用提供GS服务能力和视频加載等能力;通过统一身份管理平台，健全用户安全体系，支持用户在一次登录后，可依认证令牌在综治、城乡、政务等不同平台之间切换。此外，平台支持与公安、运商、银行等各类数据校验平台进行对接，提供实名认证服务网格基础平台是Pas层的重要组成部分，统提供网格划分、要素标只、对象管理、数据采集事件流转、评价考核等基础功能:同时，其支持网格自动生成，支持依照行政区划、土地权属、人口、部件等数据，平台自动计算出相应的网格单元。此外，平台提供网格的合并、分割、边界调整、拓扑检查等功能，管理人员在自动计算结果的基础上人工调整后生成网格，并通过网格基础平台进行发布，供其他业务应用平台调用。比外，平台采用 Hadoop等大数据技术体系搭建。主要采用 Hbase和Hive技术，构建大数据混合计算子系统，其中，应用 Hbasel技术构建时查询模块，以支持海量政务数据的查询;应用Hive技术构建批处理分析模块，以支持业务分析。
3.数据服务层(DaaS层)
数据服务层，通过采用 Hadoop技术体系中的HDFS作为文件存储平台，整体通过融合互联网数据、政务数据网格采集实时数据，实现数据汇聚，提高政府公共服务水平政务数据方面，主要汇聚公安、经济发展、环境与国土资源、交通与建设.社会事业、市场监督言理、行政审批等部门的共享数据，形成国绕人法人部件、房屋等全项信息的基础数据，同时，构建标地址库、城市基础数据库等数据库，为综合治理、城乡管理.政务服务等。网格化应用提供基础数据服务此外，解决政府营理底数不清、情不明的问题，也为政府决策提供了科学依据，提升了社会治理精细化水平网格实时采集数据是重要组成部分，网格实时采集数据指对网格内人、地、事、物、组只等信息全要素采集，包括网格内基本情况社情民意和突发事件等，实现社会隐患主动排除、社会矛主动化解、特殊人群重点监管、基础设施动态管理，网格数据统一标准，实现多次采集、多部门共用。各级部门权社区采集数据，获取网格数据支业务处理。平遇综合实验区通过建立统一的标地址库，大力推广一健码门牌，依托标地开展各类信息采集[2，网格员使用“岚岛网格APP将实时采集到的人员、时间、物件、地理筑信息等数据向平台汇聚，并共享数据，以减少信息重复采集，并保证数据的鲜活性。
4.基础设施服务层(laS层)
即基础设施服务层，基于政务云资源，建设网格化服务管理信息平台，使平台具备弹性扩容的能力，承載不断增加的域市数据体系。该层通过云化主机、存储、网络等设备，提供计算、存储、计算负载管理、备份等服务，资源动态调整，按需提供基础云服务。
三、网格化保体系建设
在建设网格化服务管理信息平台时，需着重建设安全保体系，标往規范体系，大数据存储和建模体系等方面，它们是网格化服务管理体系成功建设并得以广泛推行的重要保障。
安全保障体系，安全保障体系是网格化服务管理信息化的前提，建立安全保障体系是平台建设的先决条件，该体系包括身份认证、权限控制、安全审计平台监控、故障报警、日志管理等安全保障方法4.同时，数据安全是“险中之险”，应加强信息安全保障体系建设，推动建立大数据应用的法规制度体系，明确各的任、义务与使用权限，合理界定数据的使用方式与范国，规范公共数据的采集、共享和应用，保障公共数据的公平、权成和可信，保护数据产权、安全和隐私。
结语：城乡低保信息管理系统相关的实际数据,需要采取更多的信息来测试并完善该低保信息管理系统;救助服务的具体实行过程也有待进一步了解,弄清各过程的优先性,切实领会社会救助的目标和流程,实现数据信息管理系统能够更有效地被使用,使救助及时而合理的造福于民。
参考文献：
[1]刘瑾,曹婉莉.城乡低保政策实施现状及对策研究[J].菏泽学院学报,2017,39(06):93-99.