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摘要：信息时代下，基层单位档案信息价值越来越高，基层档案管理人员在档案信息管理中发挥的作用越来越受到社会各界的高度关注。提高基层单位档案管理人员综合素质，有助于提升档案信息服务质量，提升档案管理效率。本文将对基层单位档案管理人员应具备的基本素质进行探讨，分析基层单位档案管理方面存在的问题，并提出有效的提升策略，希望能够为相关工作提供参考。
关键词：基层单位；档案管理人员；素质；策略
档案是历史信息的重要载体，具有较高的社会价值。基层单位档案管理工作主要包括本单位文件资料的形成、整理和保管，对档案进行分类、编目，为档案使用者提供档案信息查询服务等。基层档案管理的内容比较繁多，需要具备较强严谨性，因此，对基层单位档案管理人员综合素质具有较高要求。
一、基层单位档案管理人员应具备的素质
(一)档案管理人员应具备的基本素质
1.政治素质
基层单位档案是来自企事业单位的第一手信息，包含了大量公文、合同、会议纪要以及影像资料等，具有较高的保存价值和信息利用价值。因此，基层档案管理具有较强的保密性和政治性。基层档案管理人员需要具备过硬的政治素质，具有较高的组织性和纪律性，一丝不苟地履行基层单位档案管理的规章制度，避免信息泄露和档案资料丢失和损害情况的发生[1]。
2.业务素质
基层档案管理工作内容比较琐碎，而每项工作又具有较高的严谨性。基层档案管理人员需要具备基本的档案管理知识，具备档案管理岗位相应的知识水平和专业技能，这也是确保档案管理工作有效执行的基础。
3.道德素质
基层档案管理工作环境相对单调，工作内容较为枯燥，对基层档案管理人员自律性是一种挑战。而档案管理工作需要具备较高的事业心，管理人员需要具备较强的职业道德操守，恪守档案管理的责任和义务，避免档案管理中的各类失范行为。只有这样才能让档案管理更加严谨，让档案信息的社会作用和经济作用得到有效发挥。
（二）时代发展对档案管理人员素质新的要求
1.服务意识
目前，信息时代已经悄然来临，在时代发展背景下，社会各界对档案信息需求量更大，档案信息价值也越来越高。新的环境给基层档案管理人员综合素质提出了更高的要求，基层档案管理需要从传统档案管理模式下解脱出来，为档案服务客户提供主动的信息服务。因此，基层单位档案管理人员需要做到与时俱进，提升档案管理的服务意识[2]。
2.学习意识
基层单位档案管理工作内容更加繁多，业务量更大。信息时代下，社会各界需要的档案信息服务也将逐渐增多，档案管理人员需要具备终身学习的意识，不断用信息技术和现代管理理念充实自己，不断提高档案管理的业务水平和工作效率。
3.创新意识
基层单位档案管理人员需要具备较高的创新意识，能够结合时代发展和自身工作实际需求，对基层单位档案管理流程进行优化，丰富档案管理手段，将现代科技融入到档案信息管理和服务中来，实现基层档案管理模式的创新。
二、基层单位档案管理中存在的问题
（一）档案管理专业知识不足
基层档案管理建设初期，档案信息的重要性并未受到社会广泛认知。直到近年来，信息技术和大数据技术的不断发展，带动了档案信息价值的不断提升。基层单位档案管理大多在信息时代来临前构建的，对档案管理人才的选择并不严谨，对档案管理人员专业技能要求不高。而信息时代的到来，对基层档案管理人员综合能力提出了更高要求，不仅需要较强的档案管理专业技能，还需要具备丰富的跨学科知识。由此可见，基层单位档案管理人员专业知识和技能还存在较大提升空间。
（二）缺乏积极向上的进取心
基层单位档案管理具有较显著的服务性质，服务岗位与其他岗位相比，绩效具有较强的隐蔽性，无法通过量化指标进行直观现实。因此，许多基层单位档案管理工作是绩效考核的死角。基层单位档案管理人员长时间得不到工作上的激励，进取意识或多或少受到影响，导致基层档案管理工作缺乏创新，工作人员缺乏热情和活力，进而影响到基层单位档案信息服务质量和效率。
（三）基层单位档案管理制度不健全
目前，许多基层单位档案管理依然沿用着原有的档案管理制度，对档案管理人员综合素质和能力的界定依然沿用着传统档案管理考核评价方式。而时代的发展，应将档案信息服务提到了档案管理的前沿，档案管理重心发生了重大变化，档案管理制度需要做出相应的调整，这样才能让基层单位档案管理符合时代发展需求，体现出档案信息服务的时代性特征。
（四）信息技术应用能力有限
信息技术的发展促进了社会各行业的快速变革，档案管理方面也不例外。当前，许多档案管理部门已经开始逐渐实现档案管理信息化和数字化，加快了档案信息的服务效率。而基层单位档案管理在信息技术基础设施建设方面还有待提升，基层档案管理人员信息技术应用能力还需要进一步提高，只有这样才能够让基层单位档案管理水平快速提升。
三、提高基层单位档案管理人员素质的有效策略
（一）加强档案管理人员教育和培训
首先，要提高基层单位档案管理人员素质。需要结合时代发展需求，加强对档案管理人员教育和培训，通过现代档案管理相关案例，开阔基层单位档案管理人员视野，认识到自身管理中存在的不足，唤醒档案管理人员进取意识，帮助档案管理人员明确基层单位档案管理发展方向，提升档案管理人员创新意识[3]。其次，通过加强基层单位档案管理人员教育和培训，丰富工作人员专业知识和跨学科技能，提高档案管理工作人员信息技术应用能力，将现代科技与基层单位档案管理结合起来，提升档案管理工作效率，加快档案信息数字转化，提升档案信息服务质量，促进档案管理人员综合素质的提升[4]。
（二）健全和完善基层档案管理制度
要提升基层单位档案管理人员素质，需要结合时代发展，健全和完善档案管理制度，推动基层单位档案管理的规范化和标准化，通过制度环境的不断完善，给基层单位档案管理人员带来紧迫感，从而提升自我发展和完善的意识。此外，通过制度化和流程化，能够对基层单位档案管理人员工作方面提供指导，促进档案管理工作方法不断改进，促进工作人员综合素质的提升。
（三）加强日常基础工作考核力度
传统的基层单位档案管理缺乏有效的绩效考核，对档案管理工作人员工作积极性带来较大负面影响。要提升档案管理工作人员素质，需要利用有效的激励制度，促进工作人员内因转变。在基层单位日常基层工作考核过程中，需要结合工作内容和工作效果，将感性评价和理性评价相结合，制定符合档案管理发展需求的激励制度，替代原有的处罚性考核制度，从而提高基础单位档案管理人员工作创新的积极性。
（四）提升档案管理人员服务意识
要提升基层单位档案管理人员综合素质，需要提高工作人员服务意识。不但要在档案信息服务效率方面有做改善，还要提升档案管理人员服务态度。服务岗位绩效考核具有较高的隐蔽性，无法通过量化指标给予客观评价，可以通过对档案用户服务满意度进行统计，对基层单位档案管理人员服务效果做出评价，将评价结果与工作人员收入挂钩，以此提升档案管理人员服务意识，提升档案管理服务质量。
结束语：
基层单位档案管理内容较为繁琐，具有较强的服务性，在传统管理理念和管理模式下，影响到了档案管理工作人员自身完善和发展。在当前信息时代下，需要完善档案管理制度，优化激励制度，加强员工专业技能培训，从而促进档案管理人员素质的提升。
参考文献：
[1]李小莹.如何提高基层档案管理人员的整体素质[J].现代交际,2016,No.424(02):138.
[2]努尔兰•巴依哈达木.谈如何提高事业单位档案管理人员的素质[J].卷宗,2017(20)
[3]李建华.浅谈如何提高事业单位档案管理人员的素质[J].科技资讯,2017(8)
[4]王毅敏.信息时代如何提高事业单位档案管理人员的自身素质[J].办公室业务,2013(13):254.