浅谈如何增强领导干部的拒腐防变能力

发表时间:2020/8/19   来源:《基层建设》2020年第9期   作者:钟小玲
[导读] 摘要:本文通过突出政治引领、完善监察制度,强化监督检查,激发正能量,狠抓作风建设五个方面的有效举措,就如何经常拂拭领导干部染神乱志、随意松懈、侥幸过关、漂浮不定的负面心绪,增强领导干部拒腐防变能力进行了深入的探讨和论述。
        广东广业云硫矿业有限公司水电分公司  广东云浮  527343
        摘要:本文通过突出政治引领、完善监察制度,强化监督检查,激发正能量,狠抓作风建设五个方面的有效举措,就如何经常拂拭领导干部染神乱志、随意松懈、侥幸过关、漂浮不定的负面心绪,增强领导干部拒腐防变能力进行了深入的探讨和论述。
        关键词:政治、制度、检查、作风建设
        引言:党的十八届六中全会明确要求“必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制”。党是这么要求的,也是这么做的,自党的十八大以来,我们党以壮士断腕的勇气和魄力,抓了不少“大老虎”,拍了众多“小苍蝇”,腐败分子无不惊悚,莫不震慑。但不能腐、不想腐的问题远远没有解决,仍需从不能腐、不想腐入手,突出政治引领、完善监察制度,强化监督检查,狠抓作风建设,不断激发正能量,经常拂拭领导干部染神乱志、随意松懈、侥幸过关、漂浮不定的负面心绪,增强领导干部的拒腐防变能力,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
        一、突出政治引领,拂拭领导干部染神乱志的心绪,烧好党内政治生活“大熔炉”
        思想政治工作虽然是看不见、摸不着的,但政治思想却是客观存在的,它无时不在起作用,处处都在指导人们的思想和行为。因此,要抵制商品交换原则对领导干部的冲击,破除关系学、厚黑学、官场术等封建糟粕,避免腐败的侵袭,就要强化政治教育和政治引领,拂拭领导干部染神乱志的心绪,让领导干部经常接受政治体检,拂拭政治灰尘,净化政治灵魂,增强政治免疫力。而要达到此效果,就必须着力提高党内政治生活质量,烧好党内政治生活“大熔炉”。
        (一)严格执行党的组织生活制度。认真召开民主生活和组织生活会,坚持以整风精神开展批评和自我批评,勇于揭短亮丑、敢于红脸,旗帜鲜明坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结,坚决防止和克服党内政治生活一团和气、评功摆好、明哲保身的倾向。
        (二)全面落实党的政治教育工作。通过召开支委会、党小组会、党员大会和上党课的形式,坚持不懈地为领导干部开展思想信念教育、党的光荣传统和优良作风教育、党章党规和法纪教育、廉洁自律和警示教育,让政治教育成为时尚、成为常态。此外,认真落实中心组学习、谈心谈话、主题党日和主题教育等活动,坚持和完善党内政治生活仪式,使党内生活庄重、严肃、规范,坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化、随意化、庸俗化、形式化的倾向。
        二、完善监察制度,拂拭领导干部随意松懈的心绪,架设纪律约束“警戒线”
        “没有规矩,不成方圆”。规矩也就是制度,是用来规范和约束人们思想行为的规范和标准。完善的监察制度,能拂拭领导干部随意松懈的心绪,架设起纪律约束的“警戒线”。
        (一)制度更新需及时
        制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程,制度会随着社会形势的发展变化而导致实效性下降,监察制度亦如此。在社会日新月异、物质利益日益膨胀、社会风气日趋浮躁的今天,监察制度仍存在许多有待完善的地方,如没有得到及时更新,与企业发展的实际需求不符,则容易给不法分子有机可乘,无法真正发挥用制度管人的效用,难以保证权力的正确运用。因此,制度的更新需及时。
        (二)制度制定需到位
        制度没有“最好”,只有“更好”。科学的用心的监察制度的建立,能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”、“拒腐防变”,因此,要大力创新完善监察工作机制,按照职权范围和工作程序,对企业重大事项决策,行使监察部门的职责,把权力关进制度的牢笼,不断完善《党政领导班子集体议事制度》、《廉政谈话制度》、《职工监督评议制度》、《党政领导述责述廉制度》和《职代会制度》等多项制度,在制度的建设上,既要严格遵守国家的有关法律规定、要求和制度的权威性,又要结合工作实际,进行拓展和延伸,确保制度到位。尤其是对最容易诱发权钱交易,以权谋私等腐败行为的部门和工作环节,更要建立严密的约束力强的工作制度和廉政制度,以责任制约权力,做到职责清楚,从源头上防止腐败现象的发生。
        三、强化监督检查,拂拭领导干部侥幸过关的心绪,用好高度防伪“扫描仪”
        “手莫伸,伸手必被抓,党与人民在监督,万目睽睽难逃脱。”这是陈毅元帅留给我们的警世格言,由此可见落实监督检查工作对于拒腐防变的重要性。唯有强化组织监督、健全群众监督、运用好网络监督,形成一个不同层次、不同方面、不同形式的监督网络“扫描仪”,使不守纪律不讲规矩的行为无所遁形、无处藏身,才能拂拭领导干部侥幸过关的心绪,才能真正创造廉政的风尚和环境。
        (一)强化组织监督。

主要是指人大、政协、民主党派和职能机构的监督,坚持从中央到地方的各级领导,上级抓下级,一级抓一级,不管哪一级发生不正之风问题,都应严格追究其上一级的领导责任;要坚持与上级党组织谋划、部署、推进监督检查工作,利用好巡查利剑,坚持向基层延伸,向纵深发展,监督不留死角,打造全面从严治党的“最后一公里”;要加强监督部门横向联动,积极整合监督力量,实现同频共振、齐抓共管政治监督大格局,做到信息共享、问题共治、成果共用,形成监督合力;要抓住关键少数,坚持抓“一把手”、“一把手”抓;要定期或不定期地开展监督检查活动,坚持问题导向、底线思维,聚焦重点问题来开展自查自纠,重在发现问题、纠正偏差,形成有错必纠、有责必问、问责必严的正确导向。
        (二)健全群众监督。拓宽群众监督的渠道,健全群众举报制度办法及保护机制,鼓励和引导人民群众行使监督的权利,增强群众依法监督的意识,保护和调动人民群众行使监督权利的积极性,让群众敢于监督、乐于监督、善于监督。
        (三)运用网络监督。充分运用好网络信息互动载体,如当前的博客、微博、微信、新闻网站和门户网站的相关频道等等载体,这些网络状态的并存与互动,俨然成为一张网络爆料、网络调查、网络舆论的群众监督“天网”,不仅使得网络监督快速、便捷、廉价、有效,而且使得网络监督无时不在,无处不在,为反对腐败提供了一种新的动力机制。
        四、激发正能量,拂拭领导干部负面的心绪,竖起正义典范“指示牌”
        “要充分发挥各方面英模人物的榜样作用,大力激发社会正能量,为实现“中国梦”提供强大精神动力。”习近平总书记一语中的地道出了正能量的重要性。在当今物欲横流、浮躁肤浅的市场经济冲击下,正能量犹如十字路口中的“指示牌”,对人起着示范、导向作用。因此,要提高领导干部的拒腐防变能力,就要拂拭领导干部负面的心绪,以反面典型为镜鉴,以正面典型为榜样,引导领导干部规范自身行为,远离坠落腐化的温床,摆正位置、端正心态,淡泊名利,不做“坠落腐化之人”,要做“风清气正之官”。
        (一)以反面典型为镜鉴。强化震慑力,释放有案必查、一查到底的强烈信号,充分发挥典型案例对领导干部的警示作用,通过召开中心组学习、固定党日活动和微信平台等形式,及时向领导干部曝光典型案例,层层传导压力,用好被查处违纪违法干部决定书和忏悔书,有效地把违纪违法人员的沉痛教训转化为后车之鉴,警醒领导干部以违纪者为戒,不做案中人,从而达到处理一宗,警醒一方的震慑效应。
        (二)以正面典型为榜样。一个好的榜样,不仅能使某个人某个群体的人格得到升华,还能带动其所在的区域、所处的群体走向先进。如和平建设时期的雷锋、王进喜、焦裕禄,他们充满了正能量,他们的先进事迹就影响了几代人,吸引着领导干部去学习和仿效,从而产生润物细无声、潜移默化的效果。故此,要拒腐防变,就要善于从身边的人入手,善于发现典型,树立典型。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,增强领导干部的政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力,树立见贤思齐、奋进争先的精气神。
        五、狠抓作风建设,拂拭领导干部漂浮不定的心绪,筑牢抵御风险“压舱石”
        “要睁大火眼金睛,任凭不正之风‘七十二变’,也要把它们揪出来,有多少就处理多少。”习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出,要坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底。他是这么说的,也是这么做的。实践证明,自制定和落实中央八项规定精神以来,领导干部的作风建设得到了大幅度的提升。但历史经验告诉我们,作风问题最容易反弹,如果不紧紧抓住,一些已经初步压下去的问题很可能死灰复燃。因此,在市场经济的浪潮中,要拒腐防变,仍需聚焦到领导干部的作风建设上来,稳定领导干部的重心,拂拭领导干部漂浮不定的心绪,筑牢抵御风险的“压舱石”。
        (一)紧盯“年节假期”。年节假期是作风建设的突破口之一,是不法分子腐蚀领导干部的重要时段,违规收受礼品、接受吃请、公款消费、公车私用的行为在这个时段最为常见。因此,要秉持早提醒、早预防的宗旨,在节前就警醒领导干部绷紧廉洁守纪这根弦,打好预防针。在节中、节后加强巡视和检查,促使领导干部带头厉行勤俭节约、文明过节,坚决抵御歪风邪气,努力营造风清气正、廉洁文明的节日氛围。
        (二)紧盯“四风”问题。抓好作风建设需从“四风”问题入手,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题。而“四风”问题不仅体现在“8小时以内”的思想上、作风上、工作上,还体现在“8小时以外”的遵守社会公德、公序良俗和国家法律法规上。因此,“8小时以内”要严抓执行中央和省委、市委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定情况,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严查接待和公务用车有关规定,坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报、借、赊”等问题,不定期抽查落实情况。“8小时以外”要严抓生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味、酒后寻衅滋事、饮酒驾驶机动车、扰乱公共秩序等行为,也就是要求领导干部不仅要在“8小时以内”遵纪守法、努力工作,“8小时以外”同样要严于律己,按纪律规定约束自己的言行。让领导干部不但要习惯在监督下工作,也要适应在监督下生活,做到言行一致、表里如一,使不法分子找不到腐蚀的突破口。
        六、结束语
        人生在世,穿行于世事混沌之中,领导干部难免会遇到世俗中权力、名位、美色和利益的种种诱惑,要抵御住这些诱惑的侵袭,既要靠制度的约束和监督的制衡,更要靠领导干部的自我严格要求,时刻反躬自省,拂拭心绪,抑制浮躁,才能净化灵魂,不为杂念所扰,不为物欲所惑,不被世俗尘埃所腐蚀,构筑起拒腐防变的坚固防线。
投稿 打印文章 转寄朋友 留言编辑 收藏文章
  期刊推荐
1/1
转寄给朋友
朋友的昵称:
朋友的邮件地址:
您的昵称:
您的邮件地址:
邮件主题:
推荐理由:

写信给编辑
标题:
内容:
您的昵称:
您的邮件地址: