鲁甸县中医医院 云南鲁甸 657100
摘要：结合当前国家的发展情况加以分析，明确了国家正处于深化改革的进程中，国家的医疗卫生体制改革成为了一种必然的趋势。在医疗卫生体制逐步改革的进程中，完善医院人事管理制度至关重要。本文将重点阐述基层医院人事管理制度面临的困境，同时概述基本的解决措施，为基层医院的进一步发展提供科学的借鉴。
关键词：基层医院；人事管理制度；困境；解决措施
在基层医院的具体发展进程中，逐步的完善人事管理制度，可以让医疗卫生体制改革更加的顺利，促使预期的目标得以实现【1】。人事统计属于医院人事管理中的重要举措，属于医院践行信息化管理模式并落实相应监督的重要手段，能够为医院的政策制定和计划落实等提供可靠地依据。在基层医院人事管理制度稳步发展的进程中，存在一些尚未解决的问题，如果没有将其合理的解决，将会直接的影响到人事管理制度的完善，影响到基层医院的长远发展。
一、基层医院人事管理制度加以完善的意义
（一）迎合社会需求
在国家经济稳步发展的整体进程中，人们的物质生活和精神生活得以满足，但是对于精神生活的追求，人们表现出更为强烈的诉求，采取何种方式满足人们的精神需要，成为了当前各个主体普遍关注的问题。现阶段，医疗条件得以改善，人们树立了对应的健康观念，这就使得基层医院面对着更为严格的要求。基层医院将服务人民视为基本的宗旨，重视患者的主体地位，以满足其多样化的需要为重要任务【2】。人事管理制度的改革是必经之路，尤其是在新时代稳步前进的今天，通过适当的变革和完善，能够让基层医院的发展逐渐步入正轨，患者的治疗需求得以满足。人事统计可以在新时代的背景下，适当的运用完善的信息技术，以此提升统计的效率和质量，这对于医院的整体管理成效有着积极的影响。
（二）满足群众期望
在新世纪发展的整体进程中，医疗水平有了显著的提升，卫生服务的质量明显提高。在新时代的发展背景下，医疗卫生体制改革获取了多方拥护，这就让社会群体更加的满意，和谐社会的整体进程逐步加快。随着人们对基层医院的关注度逐步提高，多元化的服务方式得以诞生，基层医院的服务质量有所提高。人事管理制度的影响力较大，其直接的影响到基层医院的服务水平，如果始终沿用传统的手段，将会阻碍医院的长远发展。在大众的期望之下，基层医院必须要进一步完善人事管理制度，保证发展能力得以提升，服务模式得以优化。
二、基层医院人事管理制度面临的困境
（一）资源分布不合理
在基层医院中，在整体的角度上加以分析，因优质资源分布不合理导致基层医院人事管理工作无法顺利开展的情况较为普遍，以至于这种“到金字塔”式的资源配置情况始终无法转变【3】。基层医院在具体发展的进程中，工作条件不尽如人意、待遇不合理等，导致优秀的人才难以吸纳，缺乏足够的竞争力，在市场中难以站稳脚步。在发达的地区，城市中心吸引力大量的人才，这就反映出较为明显的差异。
（二）制度模式僵化落后
结合国家的实际情况加以分析，医院重点是以公立医院为重点，基层医院始终得不到广泛的关注。因医院是公共卫生服务的重要机构，体现出较为明显的特征，主要是公共性、公益性较为明显。基层医院人力资源管理理念较为落后，沿用的管理模式较为传统，使得员工们的工作积极性不高，工作实践中很少能够挖掘出优秀的人才。另外，还存在着一些私收红包的腐败现象，这对于基层医院的进一步发展设下了阻碍，加之部分管理制度较为传统，基层医院人事管理工作的成效并不明显。
（三）岗位配置不合理
在具体的工作实践中，人力资源数量不足的情况十分严重，如果相应的人员数量不到位，将无法进行合理的安排，岗位设置也并不科学。基层医院中，人力资源数量的限制使得相关工作的开展并不顺畅，加之医务岗位配置不科学、人事统计工作岗位选用的人员不合适等，使得医院内部缺乏足够的专业性人才，很难在一定时间内引进优秀的人才。编制部门在进行核定工作的时候，未能考虑医院的发展情况，导致设置的编制方案并不科学。
（四）人员素质不达标
在基层医院的整体发展进程中，医疗技术人员的素质水平成为了一个限制条件，其始终达不到理想的标准，导致相关工作的开展并不顺畅。部分医务人员缺乏根本的服务意识，认为工作环境较差，工作过于辛苦，所以选择离职或者是对工作缺乏足够的热情。医疗技术人员也反映出学历层次低、知识水平低的问题，这种情况下对于相关工作的开展，可以产生较为严重的负面影响【4】。医护比例结构不合理，缺少基本的药剂师岗位和人员，使得基层医院的发展受阻。
三、基层医院人事管理制度困境的解决措施
（一）强化基本的改革力度
基层医院人事管理制度应该积极的认识到当前的实际情况，紧抓良好的机遇，稳步的推进相应的改革，依照当前国家对基层医院提出的要求做出适当的改变。在全面深化改革的背景之下，基层医院还应该适当的完善并创新相应机制，迎合当代社会的发展趋势，站在更为长远的角度上分析问题并处理问题，保证现代人力资源管理成果更为明显，相应的服务质量得到稳步的提升。
（二）重视对人才的选拔及重用
基层医院应该积极的分析当前的实际情况，对上级部门及时的汇报相关的工作，反映人力资源短缺的情况，请求及时的获取相关部门的关注和支持。针对于基层医院卫生人员的准入制度，应该严格的依照相关的要求加以执行，选拔出具有高素质的专业人才，建立起更为优秀的团队，使得基层医疗卫生人才的选拨和培养力度得以强化，定期的开展相应的培训和教育工作，保证提升相关人员的专业素养。比如涉及到专业的人事统计工作时，应该格外的重视专业人才的选拔，积极的运用拥有高素质、高水平的优秀人才，使其更好的服务于统计工作，强化医院管理工作的效率。
（三）改善服务人员的薪资待遇
基层医院中缺乏足够的专业人才，主要的原因是薪酬待遇并不合理，为了及时的改善当前的实际情况，应该重视相关政策的调整。基层医院应该积极的落实好福利待遇政策，逐步的完善基层医疗卫生服务人员的工资结构和福利待遇，这样才能为医院的发展吸纳源源不断地高素质人才。可以适当的运用奖惩机制，对于为医院发展做出了巨大贡献的工作人员，应该采取合理的奖励举措，强化基本的奖励力度，促使员工们获取相符的回报。此外，还应该关注带薪休假的制度落实，让工作人员的工作积极性被充分的调动，由此优化人事管理制度的实践成果。
（四）合理运用激励机制
在基层医院的整体发展进程中，应该清楚的了解当前基层医院的实际发展情况，积极地推动改革进程，构建起相应的激励机制，落实竞争上岗的体制，保证激发医务人员的工作热情，优化基本的奖励机制，打造出更为优质的医疗卫生人才队伍【5】。上级部门应该积极的重视创新和发展，加大投入保障的力度，在经济快速发展的背景之下，促使基层医疗探索创新步入正轨，制定出科学合理的发展方案，为基层医院的前进提供可靠的保证，让相关的设备、仪器等实现合理的配置。
四、结语
在基层医院的发展进程中，人事管理制度的影响深刻，应该重视对其逐步的完善和优化，由此保证为基层医院的发展提供相对于科学的支持。通过本文的概述，明确了在基层医院发展进程中，人事管理制度面临的主要困境，在解读了相关的问题之后，认识到应该采取的基本策略。为促使基层医院实现更为稳定的发展，主张运用新时代背景下相对可靠的举措推动相关工作的整体发展进程。
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