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浅析全面从严治党下国有企业纪检监察组织的监督职能作用

发表时间：2020/8/19 来源：《基层建设》2020年第10期作者：周乐

[导读] 摘要：国有企业是我国重要的经济支柱，是党的执政基础，对我国的经济发展及政治稳固起到了关键性作用。

        天津天药药业股份有限公司天津 300462
        摘要：国有企业是我国重要的经济支柱，是党的执政基础，对我国的经济发展及政治稳固起到了关键性作用。为切实保障国有企业的防腐倡廉建设效果，实现经济的快速发展，应在工作中大力发挥纪检监察组织的监督职能，使其能够在国有企业从严治党中发挥出切实作用。本文首先阐述了纪检监察在国有企业从严治党中的指导思想及工作目标，并对纪检监察在国有企业严治党中的监督职能作用进行了具体分析。
        关键词：国有企业；全面从严治党；纪检监察；监督职能
        1.纪检监察工作在国企从严治党中的职能作用及意义
        1.1贯彻实施反腐败斗争与党风廉政建设
        随着我国经济发展不断取得新突破、新成果，现已初步建立起了社会主义经济体制。国有企业的纪检监察工作要紧跟时代发展的脚步，并依据党中央提出的“两个维护”原则，积极落实好反腐败斗争与党风廉政建设，强化党员干部的日常监督机制，对领导层面实施权力约束，纪检监察部门要敢于监督，公正廉明，从根本上杜绝国有企业资产流失状况。
        1.2提升纪检监察队伍的凝聚力和战斗力
        纪检监察工作是政治反腐工作，纪检监察队伍要认真履行自身职责，切实负起人民赋予的神圣使命。纪检监察队伍应充分意识到加强队伍建设的重要性及紧迫性，使纪检监察干部时刻保持我党的优秀作风，强化专业素质，以认真负责的态度做好本职工作。要在日常工作中不断提升纪检监察队伍的凝聚力和战斗力，时刻将预防自身腐败作为工作重点，树立起自觉抵制利益诱惑的廉洁作风。
        2.纪检监察在国企从严治党中的职能作用具体表现
        2.1加强廉洁教育力度
        纪检监察部门应在日常工作中，不断强化党员干部的规矩意识，党纪意识，使其不仅能够充分领会其中的精髓，还要将自觉遵守。要首先使党员干部认识到自身权力来源于人民群众，认真聆听人民群众的心声，努力为广大群众谋福祉，加快国有企业各项事业的推动速度。党员干部还应树立起积极向上的社会风尚及道德，以社会主义核心价值观作为工作基础指导方针，做到公平公正，努力践行社会主义道德观。要加强党规党纪的学习，以实际行动为党员及人民群众做好示范作用，加强遵章守法的意识，有力维护法律面前人人平等的法治理念，自觉遵守党内纪律，以法律作为行为准绳，维护好社会的公平公正原则。
        2.2优化监督管理机制
        纪检监察工作是国企从严治党的关键，纪检监察部门应清醒认识到自身权力的来源，对涉及到党员干部违法乱纪现象敢于出重拳、下猛药，坚定立场，不仅应严查普通干部的组织纪律性，还要严肃问责具有切实监管责任的领导干部，建立起完善的党员干部监督机制。纪检监察部门要制定出有效的权力监督及约束机制，建立起科学合理的权力运行体系，使权力始终处于人民群众的监督下。要将重点放到制度制定及实施过程中，使监督机制切实发挥出应有的作用。要按照习近平总书记“全面从严治党”的重要论述为依托，加快国有企业纪检监察改革进度，科学有序的优化监督管理机制。
        2.2.1党员干部监督机制的理论基础
        习近平总书记指出，党员干部应具有极强的理想信念，如缺少坚定的信念，就好比精神“缺钙”，身体患上“软骨病”。在建立党员干部监督机制时，应严格按照党章条例，给这些党员干部“补钙”。纪检监察部门是规范党员干部行为规范的权力机关，要时刻保持高度的政治敏锐性，利用好手中的职权，充分结合政策要求，采取形式多样的方法，使监督工作上升到新高度。通过实施政治监督，可对其中隐藏及显现出的问题予以纠正。监督的根本目的在于及时察觉党员干部的工作问题，只有尽早发现问题，才能将其控制在萌芽状态下，实现“惩前毖后、治病救人”的目的。

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        日常工作中，纪检监察部门要重点监督党中央各项重大方针落实情况，强化党员的政治意识，并将政治监督始终贯穿于工作过程中，使监督不会产生缺位、错位的状况。纪检监察工作应在日常管理中常抓不懈，要时刻牢记本职工作的要求，要勇于直面党员干部，坚持监察工作原则，充发挥出党性及担当的精神。纪检监察部门要及时掌握各类技术手段，通过合理运用互联网及大数据，提升自身发现问题的能力。纪检监察工作的本质是政治反腐，要树立起必胜的信心，敢于面对纪检监察过程中的问题，打造出一支公正严明、监督有力的队伍，切实保障党的纯洁性。
        2.2.2党员干部监督机制的实施策略
        纪检监察部门应主动开展党员干部监督，始终将监督摆在工作首位，要准确判断实施监督的成效，将监督延伸至细微之处。要积极寻找工作中的漏洞及不足，重点治理群众反映强烈的问题，充分调动起人民群众的积极性，打好人民监督的关键战役。还要及时查看党内政治生活情况，采取批评及自我批评的原则，敢于对党内某些不正之风发起挑战。要坚持严管及教育相结合，使党员干部能够主动参照相关要求，正视自身不足之处。要将“惩前毖后、治病救人”作为监管准则，对于某些干部存在的不良作风应及时加以提醒，使其能够自觉端正工作态度，实施“预防为主、教育在先”的监察原则。要勇于坚持问题导向，明确监管工作方向，重点关注人民群众反响强烈的问题，坚决反对“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”，在企业内部建立起严格的执行制度，尤其盯紧重大节日期间，充分发挥出监督机制的优势，杜绝各类违法乱纪行为。要树立起领导干部一把手不直接参与分项管理的意识，使财务、采购等环节保持相对独立性。要围绕企业重点工程项目、物资采购、应收账款等关键环节完成效能监察立项，及时发现纠正和处理经营管理工作中的违规违纪行为。
        2.3严肃查处各类腐败案件
        纪检监察部门要对腐败案件持“零容忍”态度，对于查出的党员腐败案件一追到底，无论涉及到谁，均应坚决按照问责条例的要求进行处理。要及时公布案件详情，对某些具有不良作风的党员干部起到警示作用。纪检监察部门要抓住腐败的高发区域，对重点岗位提前做好预警提示，杜绝某些党员干部的不良动机。要分析总结腐败案件的发生规律，对高风险部门进行经常性的警示教育，按照“以案促教、以案促改、以案促建”的要求，抓典型案件，深入剖析其中的警示意义，使党员干部养成清正廉洁的工作风气，提升自身抵御各种诱惑的能力。
        2.4发挥纪检监察干部带头作用
        为进一步监督党内的廉政作风建设，纪检监察干部应以身作则，要时刻学习专业理论知识及党风建设知识，合理优化自身知识结构框架，提升自身执政能力。纪检监察干部应时刻以高标准要求自己，发挥出纪检监察干部带头作用，以高度的责任感，充分发扬老一辈革命家艰苦奋斗、勇于开拓的良好作风，在职工群众中建立起纪检监察干部的威信，一切以服务群众作为工作重心，为职工群众发声，切实维护职工群众的合法权益，向一切损害群众利益的行为说不。
        3.结语
        在常态化的发展环境下，国有企业获得了一定的发展空间，但同时也滋生了诸多贪污腐败方面的问题。纪检监察部门为党内监督的负责机关，要始终将权力监督放在压倒一切的地位，按照“预防为主、治病救人”的工作思路，做好纪律监督、检察监督，通过丰富监督内涵，建立起事前监督的工作理念，利用好监督的方式方法，不拘泥于监督形式，将纪检监察工作深入开展下去。纪检监察工作重点应放在事前预防层面，及时提醒党员干部规范自身行为。教育在先，防患于未然，使国有企业在新时期的市场竞争中讲好自己的故事。
        参考文献
        [1]廖丽娜.分析纪检监察工作在国企从严治党中的职能作用[J].科学与财富,2019,000(003):216-217.
        [2]秦丽.试论国企纪检监察工作如何在全面从严治党中发挥积极作用[J].青年时代,2018,000(025):42-43.
        [3]程锦鹏.浅谈纪检监察工作如何在全面从严治党中发挥的作用[J].现代企业文化,2019(8):56-56.