加强公路工程监理计量控制工作的措施分析--中国期刊网

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加强公路工程监理计量控制工作的措施分析

发表时间：2020/8/19 来源：《基层建设》2020年第10期作者：颜京泉

[导读] 摘要：随着我国公路建设领域的不断发展，工程计量和支付工作的管理水平也在不断提高，不断走向程序化、规范化、科学化。本文根据作者多年工程监理工作经验，工程计量支付的全过程，介绍了公路工程项目管理过程中，监理计量控制工作的措施和方法。

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        摘要：随着我国公路建设领域的不断发展，工程计量和支付工作的管理水平也在不断提高，不断走向程序化、规范化、科学化。本文根据作者多年工程监理工作经验，工程计量支付的全过程，介绍了公路工程项目管理过程中，监理计量控制工作的措施和方法。
        关键词：公路工程监理；计量控制；工作；措施；分析
        1.公路工程监理计量工作概述
        1.1监理计量工作内容
        对于公路工程监理计量工作的落实，其主要就是按照提前规定的方式针对具体公路项目的进度以及质量进行准确测量和计算，以便能够对费用支付提供参考意见。监理计量工作可以说是监理的核心任务，需要重点围绕着经济利益关系进行有效调节。监理计量工作在落实中需要首先关注基本内容，其不仅仅涉及到公路工程项目设计方案中规定的具体公路项目内容，还需要关注到合同文件中规定的一些特殊项目或工程变更项目，进而才能够更好提升监理计量的准确度。在监理计量工作的落实中，需要切实把握好各个方面的具体依据，这也是监理计量的核心内容所在，比如合同文件、设计方案、工程量清单以及工程变更签证等资料，都需要进行详细全面的搜集和整理。
        1.2监理计量工作步骤
        为了更好提升后续监理计量工作的准确性和有序性，还需要重点围绕监理计量的工作步骤进行详细分析，确保监理计量程序更为合理。一般而言，公路监理计量工作应该在工程项目准备阶段就予以关注，确保相关的设计图纸以及工程量清单得到较好的核查，能够对公路工程项目的工程量进行明确，有助于后续计量控制工作的开展，对分项工程台账的建立也能够提供参考借鉴。另外，公路工程监理计量工作往往还应重点把握好现场具体状况，能够了解和明确施工现场各个要素的应用状况，随着施工进度进行及时了解和监控，现场计量的准确度需要得到高度控制，并且借助《中间计量表》等进行有效管理，相关核实程序也需要严格规范，确保现场计量的可靠性，对于不实问题予以及时纠正。在整个公路工程监理计量控制工作中，相关《中间计量表》需要和最终录入计量系统的编号一一对应，这样才能够体现出较好的核查效果。在整个公路工程项目施工完成后，还需要在竣工验收环节核实计量准确性，更好地确保监理计量工作的有效性。
        1.3监理计量方式
        当前比较常用的计量方法有监理独立计量和联合计量两种，另外，还有不涉及监理单位的承包方独立计量方式。其中监理独立计量方式的应用具有更高的准确度，但是对于监理单位的要求相对比较高，其面临着较大的工作量；而联合计量方式的应用则可以较好地降低监理单位的工作量，有效促使工程监理计量工作更为便捷高效，同样也可以更好地保障整体准确度，将争议控制到最低。
        2.公路工程监理计量支付控制
        2.1公路工程监理计量管理
        2.1.1清单管理
        由承包人在接到中标清单后14天内，根据合同文件和施工设计图纸对中标清单的数量进行认真核实，还应进一步明确中标清单是否有遗漏的工程项目，进过监理工程师审核，报送建设单位确认后，形成计量清单；中标清单中土方数量核算的依据应是对施工现场原状测量后形成的测量原始数据和土方戴帽图，且在原状改变前须经监理工程师和建设单位确认，否则将不予计量。施工现场不具备一次测量形成土方带帽图时，暂以中标清单中土方数量作为计量的总控量，同时应以分段分次形成的测量数据和土方带帽图计算的数量作为土方计量数量，最终汇总后经建设单位确认，作为决算依据；计量清单是对中标清单在工程量准确性和工程项目内容齐全性的复核，在原则上不允许对清单中的单价进行调整。按照施工合同及其附属文件的有关要求，对于中标清单与计量清单中工程量数量出入较大的或需要调整个别项目单价是，由建设单位、监理单位和承包单位共同协商确定。在工程过程中，暂不正式形成变更、工程洽商等项目产生的增补清单、额外费用清单等。

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        2.1.2工程量计量工作程序
        (1)中间计量:承包人需要对符合合同文件、质量合格的所完成工程计量时，根据监理工程师签认的分项工程，填报《中间计量单》，监理工程师对其进行审核、认定。承包人在每月25日前根据《中间计量单》汇总填报《工程量计量审批表》。总监理工程师审核后，报建设单位签字确认。(2)暂估项目在中标清单中有单价依据时，由承包单位填写《工程量现场确认单》，并汇总进入《工程量计量审批表》。(3)暂估项目在中标清单中没有单价依据时，根据实际情况，承包人编制详细的施工方案，填写《工程量现场确认单》，经监理工程师复核，建设单位签字认可后，编制施工预算，以审核结果作为结算依据，原则上不进入月计量。(4)工程洽商和变更:施工现场发生的所有工程洽商和工程变更必须按照一事一议的原则，经过建设单位认可方可实施。工程洽商或工程变更项目在中标清单中有明确单价依据时，由承包人必须单位填写《工程量现场确认单》，经监理工程师复核，建设单位签字认可后由承包人和监理工程师保存作为结算依据，原则上不进入月计量。工程洽商或工程变更项目在中标清单中没有明确单价依据时，承包人编制详细的施工方案，填写《工程量现场确认单》，经监理工程师复核，建设单位签字认可后，编制施工预算，以审核结果作为结算依据，原则上不进入月计量。(5)按月计量的范围仅限于计量清单内的工程量。工程洽商和工程变更产生的项目，以《工程量现场确认单》中反映的工程量作为结算依据，在工程结算完成后进行支付。
        2.2工程支付管理
        2.2.1支付种类
        支付按时间顺序分为：前期支付、期中支付、完工支付、最终支付。
        2.2.2前期支付
        前期支付指在合同范围的预付款的支付。按合同文件规定，在合同规定的期限内，承包人得到建设单位的一笔相当于合同价值一定比例的无息预付款，用以支付施工前期的各项费用。
        2.2.3期中支付
        （1）工程价款：以监理工程师计量签发的细目工程数量，按合同单价或总额计算支付款项。（2）暂定金额：1）按合同文件规定，暂定金额由驻地办审核后报总监办，总监办审核后报项目组，项目组审核后报管理处批准后，可依据合同文件有关规定全部或部分地使用，或者根本不予动用。2）施工单位有权得到的暂定金额应仅限于监理工程师根据合同条件规定指令使用有关的工程实施、供应或不可预见费用方面的金额。（3）材料预付款：根据合同条款的规定，用于和安装在永久工程上的主要材料，在施工单位提供了材料供货合同及相应的证明单据后，可按其购置费用70%作为材料预付款支付给施工单位，当材料或设备已用于或安装在永久性工程后，在该项工程计量支付的同时予以扣回，回扣期不超过三个月。施工单位的主要材料、设备进场后，经监理工程师确认其规格、质量、存放符合要求后，即可上报材料预付款申请表进入计量，申请表中每一款项均应附正式发票的复印件。
        2.2.4完工支付
        在工程竣工验收后，由承包人根据中标清单、计量清单、工程变更、工程洽商等内容按照建设单位结算工作的管理要求编制《工程结算书》，审核后，根据结算协议的内容，按照合同条款规定扣除一定保留金后进行支付。
        2.2.55最终支付
        按照合同要求，工程保修期结束后14天内，承包人应提出最终支付申请，建设单位根据工程保修及质量情况进行支付。
        结束语
        监理工程师应严格按有关的计量支付程序和规定，运用专业知识，科学、合理的对工程建设项目计量支付进行控制，确保项目建设建设各方的利益。
        参考文献
        [1]浅谈公路工程监理计量工作的几个关键环节[J].陈家骁.铁道勘察.2012(05)
        [2]高速公路计量工作中的问题与对策分析[J].张敏.中国新技术新产品.2018(11)