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企业工会对农民工入会及服务农民工工作的探索研究

发表时间：2020/8/11 来源：《基层建设》2020年第10期作者：周静

[导读] 摘要：企业工会组织是企业员工组织的载体，在维护农民工合法权益方面发挥着重要作用。

        成都建工第七建筑工程有限公司四川省成都市 610056
        摘要：企业工会组织是企业员工组织的载体，在维护农民工合法权益方面发挥着重要作用。文章主要从农民工入会及服务农民工方面做了一些深入探索和有益尝试，希望通过文章论述能够进一步提高企业维权帮扶工作。
        关键词：企业工会；工会组织；服务农民工；维权帮扶
        引言
        公司近年来在市总工会及成都建工集团工会和公司党委的领导下积极贯彻落实国务院农民工工作领导小组第五次全会和全总十七大精神，以促进和谐、维护稳定、服务企业发展为目标，大力做好农民工工作，在农民工入会及服务农民工方面做了一些深入探索和有益尝试，现将具体做法汇报如下。
        一、健全机构、明确职责，组织领导到位
        面对新形势，公司高度重视农民工工作，把维护农民工合法权益作为促进和谐、维护稳定、推动企业发展第一要事抓紧抓好。一是构建农民工服务工作常态化机制。公司为此专门成立了项目工会联合会，通过市场化比选，引进成建制的、建立了工会组织且信誉度较高的劳务公司合作，力求从制度上、源头上保障农民工权益。项目工会联合会是由项目总支负责人任主席，公司劳务办主任以及劳务公司经理为委员，相关职能部门和项目经理、项目工会小组长为成员的组织机构。二是建章立制、明确维权内容，落实维权责任。公司在项目上建立了一系列项目民主管理制度、组织指导召开项目工会联合会职工代表大会和项目职工大会、负责检查项目部厂务公开、劳动保护等10项职责，做到责权明晰、各司其职，建立起了党政统一领导、党政工齐抓共管、职工积极参与、上下整体联动的工作机制，为行之有效开展农民工工作和维护农民工权益提供了坚强的组织保障。
        二、规范农民工入会、保障权益，细化推广到位
        农民工是我国工业化、城镇化进程中涌现出来的一支新型劳动大军，在劳动密集型的建筑行业发挥着越来越重要的作用。日益增长的农民工权益维护需求和农民工维权意识淡薄、文化素质较低的矛盾日益激化。公司正处于矛盾日益激化的建筑行业，公司工会立足建筑业用工实际情况，公司坚持把推进农民工入会作为企业健康发展、构建和谐劳动关系的有效途径。公司成立了工会副主席任组长，项目工会联合会负责人任副组长，各项目工会小组负责人为成员的“农民工集中入会”工作领导小组，全面负责“农民工集中入会”的日常工作。建立了公司工会、项目工会联合会、项目工会小组三级组织管理机制。积极采取有效措施，最大限度地把农民工组织到工会中来、凝聚在党的周围，切实增强工会组织吸引力和凝聚力。
        公司着力在农民工入会工作制度化、规范化、科学化下功夫，求实效。根据全国总工会关于农民工集中入会的要求和公司的实际情况，创新以班组为单位，利用农民工入场“安全三级教育”等契机进行入会告知，开展农民工集中入会工作。根据实践经验，制定出公司《农民工集中入会流程》，并在各项目部推广使用。对公司工会推进农民工集中入会、抓好农民工入会动态管理、维护农民工的合法权益等系列做法均给予充分肯定。公司农民工入会工作的做法及《农民工集中入会流程》被成都市总工会组织部采纳，制作成《工会组织工作实用手册》内容，在全市范围内推广。
        三、夯实关爱基础、探索服务，真情落实到位
        公司工会坚持履行维护职工合法权益的基本职责、推进新形势下农民工工作，使农民工真正感受到工会是“职工之家”。重点依托民工夜校，创新推进 “农民工文化驿站”工作，积极探索农民工维权方式。具体做法如下。
        （一）坚持将关爱农民工工作与创建“职工小家”及项目“党群活动中心”有机结合
        工会立足国有建筑企业生产实际，将关爱农民工工作与创建“职工小家”和项目“党群活动中心”有机结合。工会以“建家就是建企业，建家就是建人心”的思路开展工作，建设活动常抓不懈、常建常新，“双亮”、农民工入会等工作成为公司工会特色品牌，使职工和农民工真正感受到工会是自己的“娘家人”。

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        （二）坚持将项目厂务公开工作与维护农民工权益工作有机结合
        为有效落实广大农民工的知情权、参与权、监督权，公司在项目部厂务公开栏中，公示了“农民工工资发放情况”“农民工‘双卡’持卡情况”“农民工劳动合同签订情况”“项目部民主管理活动情况”“项目部劳动保护落实情况”“特种作业情况”等符合施工现场实际情况、广受农民工关注的重点内容。并重点抓好项目部落实情况，从源头上确保项目部农民工工资每月按时、足额发放到位，确保劳务公司与农民工签订劳动合同，切实保障农民工权益。
        （三）坚持不断完善农民工权益保障告知制度
        公司一方面通过在民工夜校醒目位置张贴《农民工权益保障告知书》，在班组发放《全国总工会农民工入会告知书》等资料，宣传农民工各项权益；同时继续推行项目工会主席、项目工会联合会主席亮身份、亮电话的“双亮”措施，多方位维权；另外，公司工会还结合“两学一做”进工地，制作并发放《“两学一做”工会活动服务指南》《农民工帮困解难说明》等资料，将农民工入会与政策宣教有机结合。
        （四）坚持三标准扎实推进农民工文化驿站建设
        公司“农民工文化驿站”是服务农民工新举措。工会坚持硬件设施标准化、服务内容标准化及运行机制标准化，实施遇事有人管、办事有规范的良好运作氛围。围绕“知识驿站”“文体驿站”“廉洁驿站”“援助驿站”“亲情驿站”及“健康驿站”六大板块积极作为。
        “知识驿站”以知促行——以民工夜校为基础，依托定期开展的读书活动，通过添置流动书箱以及职工电子书屋等为载体，线上阅读与线下阅读相结合，全面提高农民工文化素质。
        “援助驿站”维权帮扶——通过开展农民工集中入会、送法进工地等活动及时解决职工诉求，提升职工权益维护工作水平。
        “文体驿站”以行化成——通过购买棋类、球类等文体用品和组织适合项目工地开展的文艺演出和体育竞赛等活动，丰富农民工业余生活。在有条件的项目建设五人制足球场、篮球场、羽毛球场、乒乓球桌等设施并定期向职工、农民工开放。
        “亲情驿站”以情暖心——依靠互联网技术，为农民工朋友随时与家人视频互动提供方便，让农民工感受到企业的温暖和关爱。
        “健康驿站”以安备患——常备用于农民工常用外伤的处理及治疗的药品，时时关爱农民工的身体健康。此外，在酷暑寒冬等安全事故多发重要时期，积极开展“送温暖”“送清凉”等活动。
        “廉洁驿站”以廉养德——通过展板、视频等方式及时宣传党和国家反腐倡廉政策，在项目工地张贴廉洁宣传画，在农民工中营造“廉洁文化进工地”的浓厚氛围。
        一系列丰富多彩活动使得项目部“农民工文化驿站”开展得有声有色，温暖了农民工的心窝。
        结语
        在上级工会和公司党委的领导下，公司工会大胆深化服务农民工工作的深度广度，不断丰富服务内容，最大限度地把农民工组织起来，进一步做好农民工入会工作，使农民工更好地融入企业发展和企业文明；同时更加高度重视劳动和技能竞赛活动，大力宏扬“工匠精神”、“劳模精神”，开展各项劳动和技能竞赛，激励和鼓舞职工、农民工在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。真正实现在共建中共享、在共享中共建。为构建和谐企业、为实现“十三五”发展目标努力奋斗。
        参考文献：
        [1]申玉秋 .《论工会维护农民工权益的必要性、可行性及措施》《中央民族大学硕士学位论文》2011
        [2]徐荣.《会泽县总工会：为返乡农民工集中“充电”》《时代风采》2012
        [3]肖四清.《石门县总工会力促基层工会财务工作规范化建设》《中国工会财会》2017
        [4]胡靓怡.《《农民工加入工会组织问题研究》《南昌大学硕士学位论文》2017