刍议新时期依法治疆方略提出的重大意义

发表时间:2020/8/5   来源:《基层建设》2020年第10期   作者:邱巧霞
[导读] 摘要:党和国家历来对新疆工作、新疆问题有着较高的重视程度,依法治疆方略符合法治新疆建设的实际情况,能够助力新疆社会稳定以及长治久安这一总目标顺利实现。
        疏勒县委党校  新疆喀什  844200
        摘要:党和国家历来对新疆工作、新疆问题有着较高的重视程度,依法治疆方略符合法治新疆建设的实际情况,能够助力新疆社会稳定以及长治久安这一总目标顺利实现。因此,本文从不同角度入手客观探析了新时期依法治疆方略的提出以及重大意义,在理论联系实践过程中提出了一些合理化的对策,高效实施新时期依法治疆方略,在发挥优势作用过程中顺利实现民族团结,促进新疆地区稳定发展。
        关键词:刍议;新时期;依法治疆方略;提出;重大意义
        新疆是我国西北地区重要的战略屏障,也是我国实施西部大开发战略的关键地区[1]。新疆社会稳定以及长治久安是新时期新疆工作开展的重心,大力建设法治新疆是必经之路,新时期依法治疆方略提出的现实意义不可忽视,要在探析问题、联系实际的过程中不断探寻有效的方法、策略,在灵活、合理应用过程中让依法治疆方略落地生根。
        1 新时期依法治疆方略提出以及重大意义探析
        1.1 新时期依法治疆方略提出概述
        在新时代下,以习近平为总书记的党中央系统总结了在新疆治理方面提出的战略、措施以及积累的经验,在各方面问题具体探析过程中从实际出发、从全局出发,着眼当前新疆深化改革以及发展中需要应对的新形势以及各类挑战,包括需要完成的新任务。站在时代发展以及法治新疆建设的高度,从长期建疆、团结稳疆等层面入手[2],在理论探究、实践探寻二者深度联系过程中提出了一系列的新思想、新观点、新论断等。与此同时,提出的依法治疆方略具有较高的可行性、科学性、有效性,在新疆工作有序开展、新疆问题解决、新疆地区稳定发展、新疆长治久安等方面起到促进作用。
        1.2 新时期依法治疆方略提出的重大意义探析
        1.2.1 推进治疆体系以及治疆能力现代化
        在新形势下,全面深化改革是党以及国家关注的焦点,治理体系以及治理能力现代化是全面深化改革的着力点。与此同时,党以及国家对依法治理新疆地区有着较高的关注度,在新疆地区深化改革过程中治疆体系以及治疆能力现代化实现是一大关键点。当前,由于受到多层面主观与客观因素影响,新疆城乡以及南北疆发展中存在一些问题,产业结构有待进一步完善,科技水平、自主创新能力有待提升,腐败惩治以及预防、新疆稳定团结等依然艰巨。换句话说,新时期治疆体系以及治疆能力现代化实现具有长期性、复杂性、艰巨性等特点,交通、科技、管理等层面都需要实现现代化,而这离不开重要的法律保障,依法治理新疆的重要性不断显现。依法治疆方略的提出利于新疆地区各项工作有效开展,从根本上解决新疆地区深化改革以及发展中各方面展现的问题,为实现平衡、协调以及持续发展提供重要的支撑力量,构建良好的法治新疆建设大环境,更好地推进治疆体系以及治疆能力现代化[3]。
        1.2.2 促进新疆地区经济深化发展以及全面建成小康社会
        全面建成小康社会战略目标顺利实现和新疆地区发展情况深度联系,经济深化发展是新疆地区实现跨越式发展的必经之路,而这需要聚合新疆各族人民力量,让其在深化认识的过程中大力支持的同时主动参与到地区经济发展各环节。新疆地区经济深化发展中影响因素特别多,经济发展大环境复杂多变,需要良好的法治氛围。依法治疆方略的提出可以为新疆地区经济深化发展提供重要的法律保障,不断净化地区经济发展大环境,确保新疆地区深化改革中各项经济活动高效开展,促使新疆地区经济快速、稳定、协调、持续以及深化发展,在跨越式发展过程中确保新时期我国全面建成小康社会这一战略目标顺利实现。
        1.2.3 严厉打击暴力恐怖犯罪,促进新疆地区稳定发展
        新疆属于多民族集聚的省份,恐怖势力打着“民族”、“宗教”等幌子[4],有组织地开展各项暴力犯罪活动,不利于新疆地区稳定发展,危及新疆各族人民群众生命财产安全等,急需要大力建设法治新疆。依法治疆方略提出利于将相关的法律法规、条例制度等落到实处,合理借鉴世界范围内其他国家在打击暴力恐怖犯罪方面的成功做法、成功经验等,比如,制定的法律条例、提出的法治对策,净化新疆地区法治大环境,从根本上严厉打击暴力恐怖犯罪,维护好新疆各族人民群众切身利益,促进新疆地区稳定发展。
        1.2.4 实现民族团结
        从长远的角度来说,民族团结是新疆法治建设中的关键所在,也是新疆地区各方面发展的首要前提。依法治疆方略的提出可以在严厉打击暴力恐怖犯罪的过程中让新疆各族人民群众对民族团结有全新的认识,深刻意识到民族团结以及稳定的重要性,积极参与到地区反恐中,在形成合力过程中顺利实现民族团结。此外,严厉打击暴力恐怖犯罪是新疆法治建设工作开展中的一大关键点。依法治疆方略的提出能够为有效解决新疆地区发展中呈现的暴力恐怖问题提供良好的法律基础,联系新疆地区实际的同时借助合理化的路径、对策、方法等,科学开展各项法治管理工作,避免在多元文化冲击下不良思想不断传播,对新疆各族群众进行有效引领,使其在深化认识过程中主张团结、反对分裂等,顺利实现民族团结。
        2 新时期依法治疆方略实施对策
        2.1 始终坚持中国共产党的领导,完善相关法律法规与落实法治对策
        国家现代化建设、新疆地区深化改革以及发展等都离不开我们党的领导。在实施依法治疆方略过程中,也需要始终坚持中国共产党的领导[6],从新疆地区各方面实际出发,明确新时期法治新疆建设的大方向以及各阶段战略目标,灵活应用法律手段,规范化开展各项治理新疆的工作,转变新疆地区滞后、不合法的各类旧思想、旧观念,确保依法治疆、民族团结、新疆稳定、宗教和谐等顺利实现。此外,在新时代下,依法治疆方略实施中要充分发挥我们党的引领作用,通过党内民主实现人民民主,在党领导人民群众过程中具体分析新疆地区法治建设问题,以宪法以及法律大框架为出发点,开展一系列针对性的法治新疆建设工作。从民族团结、新疆地区稳定等方面入手,完善制定的相关法律法规,在协调统一过程中提升执行力,为落实依法治疆方略、大力建设法治新疆等提供良好的外部环境。新疆地区政府部门也需要针对当地实际情况,在剖析各方面问题过程中完善已制定的地方法规,提出以及落实合理化的法治对策,在法规、对策相互作用过程中优化法治建设各环节,将当地各少数民族的传统规范和国家最新宪法、法律、法规等无缝衔接,不断规范当地各族人民群众自身行为,在灵活运用法律手段过程中科学防控以及处理各类矛盾问题,在依法治疆方略落地生根过程中最大化提升法治新疆建设效果。


        2.2 大力建设法治文化,将法治精神注植入民心
        大力建设法治文化是实施依法治疆方略的有效对策,也是实现依法治理新疆的必要基础。在依法治疆方略实施中,新疆各级党委以及政府部门要多角度、深层次探析历史传统原因、现实原因,在解放思想、更新观念过程中高度重视依法治理新疆,以法律法规为导向,规范化执政以及行政,而不是人情关系、积累的经验等,联系实际的同时开展形式多样的法治文化建设活动,指引地区各族人民群众参与其中,让其在实践过程中高效学习新时期法治文化知识,树立现代化法治观念的同时日渐增强法治意识。此外,还要通过线上宣传、实地宣讲、层次化教育等,从法律层面对当地各族人民群众进行有效引导,将法治精神植入民心[7],尤其是信教群众,在运用法律武器过程中维护自身合法权益,重视依法做事,而不是通过教义做事,树立现代化法治理念的同时具备较强的遵法、守法、用法等意识,更好地致力于法治新疆建设。
        2.3 有效甄别违法犯罪,严厉打击各类违法犯罪行为
        在新形势下,反恐怖以及反分裂问题复杂化,属于世界性问题。在依法治疆方略实施过程中,要紧握“社会主义法治”这面旗帜[9],立足新时期法治整体框架体系,有效甄别的同时严厉打击各类违法犯罪行为,从全局出发,维护好新疆各族人民群众合法的权益,从源头上实现民族团结。坚持一切从实际出发、实事求是、具体问题具体分析等原则,针对新疆地区违法犯罪事件发生情况,明确违法犯罪甄别、打击的大方向,不断探索新思路、新策略,高效开展甄别以及打击工作,在应用理论知识、技术设备等过程中精准、快速甄别违法犯罪,分类、评价、探析的同时严厉打击各类违法犯罪行为,制止非法行为、遏制极端思想,抵制不良思想文化渗透,从根本上控制各类犯罪事件发生。此外,在甄别、打击的过程中,要从各方面实际出发,以依法治疆战略为导向,有效处理各类矛盾问题,尊重新疆各民族群众传统习俗,从法律层面满足他们的合理诉求,在宣传、教育、引导过程中促使新疆各族群众对各类违法犯罪行为有正确的认识,增强法律意识,树立正确的法律观念,巧用法律武器维护自身合法的权益,全面加强对新疆地区的法治化管理。
        2.4 重视学生法治教育,提高领导干部应用法治思维以及法治方式的能力
        2.4.1 重视学生法治教育
        在新时代下,依法治疆方略实施离不开高素质的人才,需要聚合多方面力量,要高度重视学生法治教育。具体来说,针对现代学生特点,将传统宣传、新媒体宣传有机结合,比如,微电影、漫画、微博、微信[10],定期开展形式多样化的普法宣传工作,对其进行针对性、多层次、系统化法治教育,让各层次学生高效积累法律理论知识,在整合、运用过程中构建、完善法律知识结构体系,持续增强法治意识的同时深化锻炼法治思维,全面提升法律境界以及法律素养,更好地投身到法治新疆建设中,在发挥各类人才优势过程中促使依法治疆方略真正落到实处,在规范化指导过程中持续改进新疆工作质量,为实现各阶段法治新疆建设战略目标埋下伏笔。
        2.4.2 提升领导干部应用法治思维以及法治方式的能力
        领导干部在法治新疆建设过程中扮演着重要角色,依法治疆方略涉及多个方面,对新时期领导干部的知识水平、思维、能力、素养等都有着较高的要求,应用法治思维以及法治方式的能力是领导干部在法治新疆建设过程中必须具备的,直接关系到当下依法治疆方略实施效果。领导干部要在工作实践过程中加大自身建设力度,客观探析法治新疆建设中面临的实际问题以及依法治疆方略实施情况,正确认识自我的同时从理论知识学习、岗位实践两大层面入手,不断完善以及提升自我,学习最新法律理论、法规知识的同时不断夯实法律理论基础,为高效实施依法治疆方略、大力建设法治新疆等提供良好的理论依据。领导干部要在工作实践过程中活用掌握的理论知识,深化锻炼法治思维的同时掌握科学的法治方式,持续提升应用法治思维以及法治方式的能力,高效处理新时期法治新疆建设中复杂化的问题,在依法执政、依法行政过程中具备较高的管理能力、法律素质,在巧用法治思维、法治方式过程中更好地致力于新疆地区深化改革、矛盾化解、经济发展、民族团结等,在落地生根过程中最大化发挥依法治疆方略作用,全面提升法治新疆建设成效。
        3 结语
        总而言之,依法治疆方略是党和国家针对新疆法治建设实际,提出的新观点、新举措,有着重大的理论以及实践意义,在联系实际过程中深入思考、细化梳理、系统总结,通过多种有效的路径全面推动依法治疆方略实施,在落到实处过程中为新时期各项新疆工作高效开展导航,将法治新疆以及法治中国建设推向更高的阶段,为实现全面依法治国战略目标提供有力的保障。
        参考文献
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        [3]李丽萍.基于依法治疆视域下的长治久安治本策略论[J].法制与社会,2018(4):169-170.
        [4]张文龙,王建华.习近平治疆方略内涵解析及其现实意义[J].新疆社科论坛,2018(2):11-14.
        [5]那斯尔江•依布拉音.边疆治理的法治新常态[J].西南民族大学学报(人文社科版),2018,39(1):98-102.
        [6]周新月.论依法治国背景下依法治"边"的问题与对策[J].福建质量管理,2018(6):175-175.
        [7]贾丽华.对稳定和发展新疆的根本保证的思考[J].中共郑州市委党校学报,2018(5):62-64.
        [8]孙潘珂."一带一路"新形势下全面推进依法治疆[J].法制博览,2017(13):157-157.
        [9]龚战梅,陈慧霞.习近平依法治疆方略研究[J].石河子大学学报(哲学社会科学版),2017,31(3):6-11.
        [10]陈宇.依法治边与中国边疆治理的现代化进程[J].学术探索,2017(11):20-25.
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