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适应基地运行新规律，提升管理质量和效益

发表时间：2020/8/5 来源：《基层建设》2020年第10期作者：尤泽东

[导读]

        武警山东总队训练基地
        随着新形势下内卫总队训练基地转型发展和新的历史定位，全年度安排、满负荷运转，压茬组织勤训轮换、预提指挥士官集训、新训干部骨干集训、新兵集中训练等各类演训活动，呈现人员批次多、流动快、规模大、营院散的特点，在管理上存在诸多现实难题，正规集训队秩序，提高管理质量和效益，业已成为当前基地全面建设和管理工作的重要现实课题。
        一、坚持“严”字为先，贯彻始终严治队
        相对来说，集训队学员思想更活、管理更难，更需要在依法施管、从严施管上下真功、使狠劲，绝不能降低标准、模棱两可、区别对待。
        一是刀口向内严自身。制度落实既靠领导干部主动抓，更靠领导干部带头做。基地党委班子既把自己“摆进去”，勇于自我开刀；又发挥核心领导作用，引导官兵把沉疴积弊全面彻底地摆一摆、晒一晒。干部带头严格自身要求，在条令条例和规章制度面前，与学员一视同仁，绝不游离于制度之外，做到第一个起床，最后一个睡觉，带头站排头走队列，带头叠被子整内务，做到要求部属遵守的自己先遵守，要求下级做到的自己先做到，坚持一级抓一级、一级带一级，逐级形成榜样和示范；带头坚持原则，防止和克服好人主义思想，对违反制度的行为敢抓敢管、一视同仁；带头接受监督，畅通监督渠道，积极开展批评与自我批评，自觉在制度约束下开展推动工作落地见效。
        二是传达压力严导向。坚持挺纪在前、立规在先，通过层层传导压力压势，增强教育说服力、制度约束力、执纪威慑力。通过签订责任状、日周月通报机制、违纪退回原单位等手段，结合交班会、干部大会等时机，及时传达学习上级最新指示精神、新规禁令要求和违规违纪问题通报，以案说法、以案释纪，接锤敲钟常态筑牢思想上的“防火墙”，形成警钟长鸣，违纪必处理的严格管理导向。
        三是点滴规范严制度。坚持一招一式抓规范，一点一滴抓养成，基地详细制定出可操作性和针对性的《训练基地集训管理规定》，让集训学员时时、事事、处处有遵循、有参照。同时由基地为各支队统一制作胸牌，便于违规违纪查纠。每日派出督查组，对训练组织、守纪守规、作风形象等方面进行全面督查督导，每周召开由基地主要领导牵头组织、参训队带队领导参加的联席会议，通报管理、工作、生活等方面问题；每月专题向总队上报通报讲评情况，形成总队机关督管、带队领导主管、训练基地联管、各个支队协管机制。
        二、坚持“实”字为要，脚踏实地抓落实
        习主席反复强调“空谈误国、实干兴邦”。只有树牢求实的理念，找准务实的举措，强化落实的定力，才能干在实处、走在前列。
        一是抓住苗头排隐患。坚持关口前移、堤防前置，在实践中从具体人、具体事着手，对发现的苗头性倾向性问题，及时妥善处理，防止小错酿成大错，小问题演变成大问题。

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同时建立集训队带队领导（教导队队长）是本单位的安全管理第一责任人，对本单位安全管理工作负完全责任的安全工作体制，每次集训对照安全工作八个规范的相关内容进行不少于3次的有针性的隐患排查。
        二是深入末端治问题。解决一切矛盾问题，归根结底是实践的问题，是抓末端落实的问题。只有立足自身，深入一线抓一切，盯住末端抓末节，将各项工作由粗变细、由繁变简、由远变近，才能实现解决问题快捷高效、末端落实持之以恒。基地始终坚持以问题为导向，把集中检查、随机抽查、定期回查结合起来，坚持反复抓、抓反复，落实每周召开一次集训队联席会议，带队领导和训练基地有关人员参加，通报有关问题、协调矛盾事项，建立联训联管机制，确保了问题有人盯，事事有着落。
        三是盯着细节立规矩。所谓“祸患常积于忽微”，陋习又何尝不是，因此我们更是注重从一日生活制度开始，从言行举止出发，广泛开展练“三响”（歌声响、掌声响、呼号响）、正“三相”（站相、走相、坐相）、养“三貌（帽）”（穿衣戴帽、礼节礼貌、精神风貌）、治“三手”（背手、袖手、插手）、防“三松”（管理松散，作风松弛，纪律松懈）、消“三长”（头发长、胡须长、指甲长）活动，从起床出操、训练生活、礼节礼貌、军人仪表等细节抓起严起，在一言一行、一招一式、一点一滴中培养令行禁止、雷厉风行的良好作风。
        三、坚持以“硬”字为法，较真碰硬正秩序
        没有踏实苦干的工作作风，没有锐意进取的精神状态，没有铁一般的工作纪律，再好的蓝图都会流于空想。较真碰硬，才是真落实！较真碰硬，是不达目的决不罢休的执着态度，是认真干事的敬业精神，是勇往直前的坚强决心。
        一是硬起手腕治“乱”。针对基地乱扔垃圾、快递乱拿、车辆停放无序的种种现象，制定《训练基地营区管理实施细则》，对各项具体工作逐一梳理规范，保证各项工作依法落实。如规定车辆在营区行驶时必须靠右行驶，主动避让行人，车速不得超过5公里/小时；地方人员车辆进入营区时要提前预约、胸挂标牌、专人引进，营门卫兵必须认真盘查、搞好登记，并引导地方车辆停放私家车停放点。
        二是硬起拳头治“松”。针对个别单位纪律松弛、日常秩序不正规等情况，制定《集训队管理量化实施细则》，战士不单住、干部不独居，一日生活条令化、日常养成连队化。制定各集训队服饰标志集训队及对照有关内容进行纠察，并定期向各集训队下发管理情况通报，确保了集训队的管控有序，安全托底。
        三是硬起作风治“散”。改进作风要用“零敲牛皮糖”的方法，对存在的问题发现一个解决一个，针对作风散慢、工作随意、自由主义的问题，在各集训队持续开展“管理怎么抓，形象怎么树”大讨论活动，利用周五党团活动时间，集中过组织生活，学习“反对自由主义”等名篇，有效解决作风漂浮的问题，建立起基地全新的管理形象，营造良好作风。
        作者简介：尤泽东，男，1979年6出生，中共党员，武警山东总队训练基地教研室主任。