佛山市南海区狮山市政工程有限公司 广东省佛山市 528225
摘要：现如今，市政工程的建设规模越来越大，施工技术难度也越来越高，一旦对于市政工程的施工安全管理工作不到位，那么在施工过程中就很可能会存在一些安全隐患，这对工程的建设质量也会造成不利影响。因此，本文先是针对市政工程施工安全管理过程中存在的一些问题展开了探讨，随后针对这些问题提出了一些有效的管理对此，意图使相关人员能够意识到安全管理工作的重要性，以进一步提升市政工程施工安全管理水平。
关键词：市政工程；施工安全管理；问题
引言
在市政工程的施工过程中，其安全管理工作是最为重要的。因为只有保证整个施工过程的安全和稳定，才能够保证市政工程的质量。但是当前在市政工程施工安全管理过程中，仍然存在很多问题，这些问题对于市政工程的施工质量及施工安全都会造成不利影响，因此，相关安全管理人员必须对这些问题的处理工作加以重视，同时要积极采取有针对性的解决措施，以提高市政工程施工安全管理水平。
1、市政工程施工安全管理难点
1.1作业场所多变，作业环境复杂
市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。
1.2高处作业难度大，影响面广
城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。
1.3作业强度较高
在市政工程的施工过程中，大多施工程序都是通过手工操作来实现的。因此，施工人员就面临着劳动强度过高、体力消耗大的问题，长时间的劳作也会导致施工人员的疲劳感加剧，进而出现其出现操作失误等问题，给管理工作也带来了一定难度。
2、市政工程中存在的施工安全管理问题
2.1主体责任意识缺乏
施工企业是施工安全责任主体，国家实行安全生产责任制，当前市政施工安全管理过程中，一个突出的问题就是一些施工企业安全生产责任制不落实，措施不力、管理不严，有的责任制形同虚设，在检查施工现场中，经常能发现墙上挂满了各项责任制度，但问到具体人员安全责任时，一问三不知。安全生产规章制度不健全、违章现象严重、事故隐患得不到及时消除，重大安全事故不能保证不发生。施工安全台账中，经常发现有的安全员签字是由资料员代签的，也有项目部各管理人员根本不在乎安全生产目标责任制文本载明的什么内容，随随便便就落笔签字的，工地管理人员对此司空见惯，变得无所畏惧，制度也形同虚设，从而使得安全管理责任无法落到实处。
2.2施工人员安保知识欠缺
目前在市政工程施工的过程中人员相对欠缺，所以会招收很大一部分的农民工。由于农民工自身存在科学文化素质相对较低，自我安全保护意识较差的问题，所以在具体工作的过程中无法对将要出现的各种工程安全隐患进行排查，甚至在很多情况下容易给自己的人身安全带来隐患。
2.3安全管理机制有待完善
目前，在市政工程项目建设施工的过程中，安全管理的体系和机制还有待进一步的完善，因此其也难以给具体安全管理工作的执行提供一个良好的基础和依据。在具体的市政工程项目施工中，一些安全管理方案的制定没有考虑到施工现场的具体情况，没有全方位的分析施工现场的危险源，虽然从技术的角度进行了调整，但是对具体的执行上没有进行有效的约束和控制。
安全管理工作的专业性较强，如果其安全管理方案的考虑不够全面和周到，那么就难以实现对安全隐患的有效规避和控制，这也不利于工程项目建设施工活动的顺利开展。
3、市政工程施工安全管理问题的有效应对措施
3.1确定安全施工责任制
确定安全施工责任制应根据每个施工项目的目的性质、规模和特点，成立以项目经理为主的安全生产委员会或领导小组，配备规定数量的专职安全管理员。特别要注意对项目经理的安全责任制控制，要从管理者的角度控制其对承担的工程安全施工的直接领导责任。另外，还应该建立项目部安监部门，其职责应该包括负责制订工程项目安全工作与经济挂钩的实施细则，直接控制使用安全奖金，严肃查处事故和违章违纪行为，对安全工作实行重奖重罚。负责审查工程分包单位的安全资质。贯彻落实对分包单位的安全管理规定。监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。
3.2提高工作人员的综合素质
对施工团队工作人员的综合素质提高也是保证施工完全的重要因素，增加他们的基础知识以及综合能力，可以让他们遇到危险或者机械设备故障时，能够尽快判断出应该如何解决这个问题，从而有利于将危险系数降到最低。与此同时，对于市政管理工作来说需要一个完整的工作团队，在不同阶段工作人员的共同配合下才能有效的把握市政工程安全管理工作的内容，在市政工程的每一阶段开展之前首先需要针对该项工程的实际情况对员工进行培训工作，在施工的每一阶段之前以及某些工作开展之前都需要根据岗位的不同提高工作人员的能力，不断深入落实安全管理的理念，提高员工的安全意识。
在培训安全管理理念的时候，可以通过专家开展讲座的形式来给工作人员现场示范或是以举例的方式列举安全管理理念的内容，在此过程中，不断加强安全管理制度的建设工作，从而帮助完善安全管理体系，这对于强化市政工程质量有很好的帮助作用，在发现有违规的情况时候，需要及时的采取惩戒措施，以避免产生更加严重的影响。
3.3 制定科学合理的安全管理制度
安全管理制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强。企业的安全生产制度，应体现实效性和可操作性，反映企业性质；应明确界定各级部门在安全生产工作中的责、权、利；应面向生产一线贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。
在此基础上，在市政工程项目施工之前，还要做好一系列的安全准备工作，同时还要制定符合实际要求的一系列预防措施。这样一旦发生一些紧急情况，可以直接利用这些预防措施，起到良好的预防效果，不至于造成难以挽回的局面。
除此之外，还要提前制定好事故一旦发生之后的处理措施，与施工管理人员要保持良好的沟通和交流。施工单位还要积极配合监理单位进入到施工现场，对整个施工环境进行全方位的评估，同时双方还要结合实际情况，制定和落实相对应的施工方案[3]。这样不仅有利于保证整个生产过程的安全，而且还能够提高市政工程施工质量。
结束语
在市政工程的建设过程中，很多因素都会成为引发市政工程施工安全问题的导火索，因此在市政工程施工过程中，相关管理人员必须对施工安全问题加以重视，同时要采取相应的管理措施来有效提升工程的安全管理工作成效。相关管理人员可以从制度体系、人员意识等各个环节和方面出发，对市政工程施工进行全方位的安全管理。这样不仅能够保证市政工程施工质量，而且还能够为施工人员的人身安全提供保障。
参考文献：
[1]李晓理.市政工程安全管理存在的问题及强化措施[J].湖北农机化，2020.
[2]陈志坚.市政工程施工安全管理中的问题分析[J].住宅与房地产，2019.
[3]刘小魏.市政工程施工安全管理问题及对策探究[J].住宅与房地产，2019.
[4]曾凡科.市政工程施工安全管理问题及措施研究[J].发明与创新（大科技），2018.