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摘要：就国民经济发展现状分析，我国经济增长已经进入泥潭，经济下滑不再是周期性波动，而是一场结构性危机，进行供给侧结构性改革已经成为一种趋势。基于此背景来对电厂燃料采购问题进行分析，确定现存各类问题的原因，并从新形势发展需求出发，对原有的管理方案进行调整，争取从根本上来促进行业的持续发展。本文主要对电厂燃料采购管理要点与措施进行了简单分析。
关键词：电厂；燃料；采购管理
一、燃料采购管理是电厂运营中不可或缺的重要组成
从火力发电厂的角度来看，煤炭燃料是其生产和发展的主要动力，所以，对其进行科学的燃料采购管理是发电厂未来发展的重要内容之一，对发电厂的发展来说更具战略意义。发电厂不但要对自身的情况进行考量还要对外部的市场状况有着一定的了解，再结合实际的需求，规划出能够满足当下发展的采购方案，这是电厂燃料采购管理当中所要面对的重要内容。要对电厂的日常经营状况和需求有一定的了解，这就需要电厂的相关人员对电厂的生产加工情况和所需煤炭的数量有着深入的了解，要依据日常的生产情况制定出符合标准的采购方案。同时采购的数量不能过多，如果库存过多会使得成本费用增大。反之也不能太少，如果库存太少，就会造成日常生产的供应不足，为安全生产带来了不必要的麻烦。科学合理的采购一定要对煤炭的市场价格和未来的市场波动做出详细的调研，对其市场行情进行深入的了解。无论是电厂的生产还是管理，煤炭燃料的采购管理都是十分重要的工作，燃料的采购管理做的好坏与否都将会对燃料的成本和其质量产生重大的影响。换而言之，在煤炭价格逐渐高升的现在来看，燃料采购人员需要利用其知识和经验选取价格低廉，同时质量较好的煤炭燃料。电厂的经营与发展是一项时间漫长而又较为艰难的路程，电厂在日常的管理中，只有制定科学合理的采购方案以及采购管理策略，才能使得企业的成本有所减少，增强燃料的使用成效。另外，电厂企业还要与燃料供应商进行良好的沟通，以符合互利互惠的实际所需。
二、新形势下电厂燃料采购存在的问题
在新形势下，电厂燃料采购存在的问题主要体现在以下三个方面，首先，燃料价格持续上涨，随着国家政策的调整，我国国家资源供给的变化，煤炭燃料生产过剩，需要进行减量化生产，如此一来，在煤炭供应量大幅减少的情况下，煤炭价格自然会大幅上涨，为发电行业的经营发展造成较大的压力，不利于采购管理工作的顺利实施，导致新形势下电厂燃料采购工作出现严重的问题。其次，电价价格持续下滑，与新能源发电相比，火力发电的成本相对较高，污染比较严重，以水力发电、风能发电、核能发电、太阳能发电为主体的新能源发电成本较低，资源多为自然资源，不需要采购成本，也不会对环境造成污染，因此，是电力体制改革下推崇的发电形式，在市场化交易形式下规模不断扩大，在社会用电量与发电量方面占据着不小的比重，导致电价整体成本降低。因而，电价水平持续下降，电价价格持续下滑。最后，资金困难，随着煤炭价格的持续上涨，电力企业资金投入量越来越多，而电价又在不断下滑，电力企业收益较少，致使电力企业的经营效果每况愈下，采购费用逐年升高，财务资金紧张，采购资金短缺，形成恶性循环，不利于采购管理，影响了电厂的经营发展。
三、强化火电厂燃料成本管理的措施
3.1重视燃料采购的控制
根据上述分析，煤炭价格是影响燃料成本的首要因素，而这一方面的成本控制，可从燃料采购的控制等角度进行考虑。管理实践亦证实，燃料采购环节的质量与燃料成本密切相关，加强采购全过程的质量控制，可作为燃料成本管理的重要措施。
从实践应用来看，企业要加强采购环节的燃料成本控制，应当从以下几个角度入手：
（1）采购计划的严格监督
在发电计划确认后，相关管理者即根据煤耗率等参数对煤炭的采购量进行核算，并据此制定详细的采购计划；在此基础上，安排专人对采购计划的执行情况进行监督，避免采购过程中出现缺陷或者漏洞。
（2）严格控制燃料质量
煤炭的质量也是影响燃料成本的重要因素，而要做好煤炭质量的控制，相关采购人员就需要从源头杜绝煤质不符合生产实际需求的燃料进入火电厂。一般而言，发电厂的锅炉燃烧设计要求存有一定的差异，据此采购合理的煤种，是避免资源浪费、控制采购成本的重要途径。
（3）合理控制储备量
虽然火电厂的每日发电任务存有一定的差异，但毋庸置疑的是，其燃煤需求量较大，要保证发电任务的顺利完成，就需要火电厂储备一定量的燃料。但燃料的储备也带来了一些问题，如储备空间花费以及储备的管理成本等，这都将直接增加燃料成本。借助科学的统计方法，合理控制煤炭的储备量，能够有效降低此类成本。
除上述措施外，也有观点认为，发电企业应当在现有燃料采购流程的基础上，逐步建立科学的、完善的燃料采购程序：以发电厂的燃料正常供应为前提，借助系统论进行预测，估算出未来一段时间内可能消耗掉的标准燃料量，以此指导采购方式与采购指令下达时间的确定，先进周转状况的预测与定期分析，继而实现采购方案的合理优化。
3.2合同管理
第一，建立分级授权管理制度。上级与下级需要按照自身管理权限签订采购管理合同，强化合同管理质量。同时，上级需要监督下级合同。如果下级遇到合同管理问题，就可以向上级寻求帮助。第二，统一管理采购合同。由于有的电厂对合同中所涉及的法律事项，了解的相对较少，电厂有必要聘请法律人员，审核采购合同，以此保护自权益。第三，明确合同管理权责。采购部门负责拟定、分析、争取有利的合同关键条款、签订合同。财务部门则需要分析合同中所涉及的资金合理性，确保资金科学使用。第四，建立健全奖惩机制。如果采购合同规范，电厂就需要奖励合同管理人员。反之，电厂就需要奖罚相关责任人。与此同时，在签订合同的过程中，倘若合同管理人员出现违规操作行为，也需要追究其法律责任。
3.3规范采购管理流程
科学的采购管理流程将会提高燃料采购效率。因此，电厂需要制定采购管理标准，规范采购管理流程，科学落实燃料采购工作，确保燃料采购工作水平。具体方法如下，第一，财务部门需要根据采购部门采购工作信息、市场走向等，编制科学的采购预算表，规范采购部门资金使用行为；第二，相关管理人员需要综合评析采购预算表，确保预算工作的准确性与科学性。倘若管理人员发现预算表中自出现了资金书写错误，或者预算表与市场契合性低的问题，就需要及纠正错误，以此提高燃料财务预算水平。第三，在采购预算表符合发展现状之后，采购部门就需要按照预算资金，科学的执行采购计划。也就是说，采购部门就需要加强与供应商沟通与交流，进而购买所需燃料，从而保证发电工作的有效进行。第四，在燃料达到电厂时，采购部门需要检查燃料质量，以此确保发电工作效率。由于采购市场与采购部门的实际工作事项不断地发生变化，电厂有必要以采购发展现状为依据，科学的调整与完善采购管理流程。与此同时，电厂需要总结采购管理经验，科学协调采购工作，保证燃料质量，提高发电水平。
结语：
新形势下电厂燃料采购管理工作需要进行调整优化，以提高电厂经营效益为目的，对采购过程中存在的问题进行分析，然后基于市场体制特点，确定优化方向，采取有效措施进行积极优化，提高采购管理综合效果。
参考文献：
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