摘 要：进入21世纪后，互联网成为人类社会高速发展进程中必不可少的一部分，随着大数据以及人工智能的普及，网络空间已然成为人类活动的新领域，大数据也已经完成了由单一概念到多样化应用的转变。大数据的应用，已然成为国家发展进程中的重要环节。笔者结合多年工作经验，深入分析大数据在公共资源交易领域的应用，希望给相关专业人员提供借鉴与参考。
关键词：大数据；公共资源交易；应用策略
1我国公共资源交易平台发展现状及问题
1.1公共资源交易平台发展现状
公共资源交易领域目前发展越来越迅速，在国内，主要包括工程项目招标、工程项目投标、国有产权交易、政府采购、土地使用权出让、矿业权出让等行业。为了集中公共资源，同时加强市场监管，确保公共资源交易的公平性以及公正性，各级政府成立了“公共资源交易中心”，以便为市场提供专业性高、统一性强的交易平台，同时，交易中心的成立也方便了相关部门进行监督与管理，更加确保了交易的公平、公正、公开。
1.2公共资源交易平台发展问题
目前交易平台的发展还面临许多困难与挑战，主要表现为以下几个方面：
其一，交易平台的建设不够集中。
其二，各个交易平台之间没有一套统一的标准。不论是从公共资源的类型还是从涉及到的行业监管机构来看，二者的类型、数量都是相对较多的。此外，相关项目的交易规则、法律法规以及监管模式也是各不相同的，从而出现了交易标准不统一的问题。
其三，交易平台距离监管部门较远。许多交易平台距离相关监管部门的位置很远，并且项目的批准与交易也不在同一地点，这通常会使市场参与者才进行批准与交易过程是不得不费时费力地在不同地点之间奔波，从而使交易的效率大幅度降低。
其四，交易平台的业务水平较低。公共资源交易平台，是一个为市场参与者、公众和行政监管部门提供必要的公共资源交易的这样一个综合性的的服务系统。全面的服务不但需要相对集中的交易地点，还要求交易平台能提供优质的服务，除此之外，在保证交易公平性以及数据准确性方面，也应当精益求精、力求完美。
2公共资源交易信息化发展的不足
2.1信息系统建设不全面
现在各个区域的交易平台正在迅速崛起，并得到了政府相关部门的重视。然而，大多数区域开始的时间较晚，大部分交易平台都着重于信息公开和宣传以及场馆的安置，一些区域性的交易平台完成了电子公开招标和评估的目标，仅存在个别地区对交易的整个过程都进行了电子信息系统管理。由此可见，在这一环节，其发展还不够完善。
2.2信息化发展不均衡
正如上文所说，工程项目招标、工程项目投标、国有产权交易、政府采购、土地使用权出让、矿业权出让等是公共资源交易领域的主要行业。然而，信息化的发展在这些行业里并不平衡。因为行业之间的差异、交易量的差异等原因，相关部门对工程建设项目招标信息化道路的建设越来越重视，较早开始了电子交易平台的创设与发展，电子招标、电子投标的目标已基本实现，然而，在其他行业，还有相当大的发展空间。
2.3信息共享不到位
因为地区不同、行业不同、管理方式不同等原因，国内各个省市之间的交易数据始终是分开的，缺乏良好的系统性的管理。因此，公共资源交易数据就没有办法进行交互共享，容易对区域经济水平的提高产生负面影响。最近，国家公共资源交易服务平台严格依照标准和规范，与交易中心进行了科学有效的数据连接，这才真正意义上保证了交易数据的时效性，并真正实现了利用率的最大化。
2.4信息化与交易监管脱节
事前监管、事中监管和事后监管，是公共资源交易的主要监管过程。就现在国内的监管惯例来说，事前监督依然是主要基于纸质文件进行签字盖章的批准或归档。关于事中监管，相关人员回到现场进行监督。事后监督，则是一个非常复杂的过程。举例来说，在工程项目中，事后监督就包括监理会监督和检查合同签署、施工质量、价格结算、人员组成等多个方面，且必须前往施工现场进行实地调查，才能确保监管职能的真正履行。
3公共资源交易大数据平台建设
3.1平台建设基础
公共资源电子交易系统作为目前的新兴产业，是国内公共资源交易中心的重点发展项目，一些经济发达的区域甚至已经完成了全过程电子交易的目标。这些电子交易的数据信息是利用大数据技术对其进行分析收集的，它们将会成为公共资源交易领域前进的巨大推动力，成为平台建设的基础，为大数据应用系统的建设添砖加瓦。
3.2平台建设架构
市场主体、项目数据、交易过程、投标评价、中标、相关费用、音频视频、信用、监督管理等信息，都是交易平台的主要数据来源。这些数据的应用对象有很多，包含但不限于市场主体、各大企业、监督部门、相关领导、投标评估专家与人民群众等。系统依据大数据进行分析，基本流程如下：系统录入、聚合、保存——数据分析、交互——提供服务。
3.3平台功能设计
3.3.1大数据能为公共资源交易做好服务
在交易平台中，大数据的应用主要是为交易中心寻找并分析出一套完整清晰的工作流程和科学合理的交易思路。大数据的存在，为交易中心实现了从线下到线上整个过程数字化的目标，任何需要的信息都可以随时查找，既方便又高效。值得一提的是，该平台还可以高效地整理所需的数据和信息资源，并且就其进行科学的分析，从而根据不同的需求（例如时间节点）进行整理，最终以各种简洁易懂的方式（例如数据表、图形、图表、排名等）进行显示。它不仅可以完美掌握目前的交易概况，而且可以进行专门的研究来分析不同行业和区域的投资现状。
3.3.2大数据能为市场主体提供数据信息
业主：收集包含企业的性质、注册成本、所在地区、投资数目、公司数量等在内的业主信息，通过大数据，分析得出各个地区的投资状况与公司实力等信息。
代理机构：基于机构的资格、绩效、从业人员、资信状况等统计数据，方便所有者考量并决定能够满足项目需求的代理机构。
竞标者：仔细分析公司的注册成本、绩效统计、资信状况、资格水平以及相关人员的技术水平等信息，并且在大数据平台上以简洁明了的形式展示出来，从而取得业主信任，也方便监管部门工作。
评估专家：利用大数据技术，对专家的人数、年龄组、男女比例、提取相应、提取频率、教育水平以及专业种类等信息进行整理分析，从而促进专家信息数据库的建立与完善。
3.3.3大数据能为交易监管提供技术支持
目前，大数据技术已经成为监管部门打击交易过程中存在的违规行为的得力助手。通过高效的大数据分析，能够对交易过程中存在的不合法、不规范行为进行监控，为监管部门提供强有力的专业支撑。整个分析过程可以简要概括为一下几点：竞标人的投标与中标数量、投标人以前的投标分析、投标分散性分析、投标“均质性分析”、法官评估时间定量分析、差异分析、投诉分析以及异常投标分析等。与此同时，在涉嫌违规分析中，还可以智能化监控出价评估过程。在出现不合理行为的同时发出警告，并进行应急措施提醒，从而保证整个交易过程的公开透明。
3.3.4大数据能为行业发展提供定量预测
保存在交易中心的数据很多，包含并不限于公司、人员、无聊、设备、资金等信息。这些数据会根据真实情况随时更新，且具有相当大的可比性。将随时变化的大量数据通过一个直观的、简洁的方式表达出来，并根据一定的规则进行合理预测，从而为服务对象提供可参考的数据信息。除此之外，大数据可以凭借其超强的整合分析能力与科学预测能力反映出一个地区的经济发展状况、未来发展趋势以及不同区域的市场竞争强度，从而为相关领导的科学决策打下了坚实的基础。
结 语
综上所述，二十一世纪依然是互联网的时代，大数据时代已然来临，人类进入了一个全新的发展阶段。随着大数据技术的发展和完善，其必将要为人类所用，而它在公共资源交易领域的应用与发展，恰恰是人类利用大数据为自身服务的成功探索。相信随着大数据在公共资源交易领域的不断深入，一定能为科学治理与行业智能发展目标的实现奠定坚实的基础。
参考文献
[1]姜永涛.大数据推动公共资源交易平台信息化发展[J].中国政府采购,2017(07):43-46.
[2]黄山,陈昊,陆克初.利用大数据实现公共资源交易信息共享的优势研究[J].企业科技与发展,2016(02):81-83.