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摘要：建筑工程建设过程中超预算问题发生以后，应及时找到出现该问题的原因并合理调整，采取有效措施保证造价预算准确性，促进企业经济效益的提升。基于此，本文综合分析了建筑工程造价超预算的原因，并在此基础上提出了建筑工程造价超预算的控制措施，供大家参考。
关键词：建筑工程；工程造价超预算；原因；控制
1. 建筑工程造价概述
建筑工程造价就是指建筑工程项目的建设价格，是完成一个工程项目建设的预期建设费用以及实际所需建设费用的总和。如从投资者的角度来看工程造价的主要含义就是工程项目建设的成本，是建设一项工程建设需要的预期支付费用和实际支付费用全部计算的固定资产投资费用。
这些费用在主要包括建设以及设备的采购费、建筑工程的建设安装费用、工程建设施工的其他费用、预备费用、建设其所有的利息等。这些费用都会结算到工程项目的建设竣工决算当中，并按照新的财务制度以及企业的会计制度核算新增的资产价值，但是这些费用所完成的固定资产是建设必需的。
从这个意义上讲，工程造价就是建设项目固定资产投资。从承发包角度来定义，工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地、设备、技术劳务以及承包等市场上，通过招投标等交易方式所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。在这里，招投标的可以是一个建设项目，也可以是一个单项工程，还可以是整个建设工程中的某个阶段，如建设项目的可行性研究、建设项目的设计，以及建设项目的施工阶段等。
2. 建筑工程造价超预算的主要原因
2.1建筑材料价格出现变化
建筑用材的价格变动占到的比重比较大，为了确保工程质量得到发展，在建筑工程过程中应用建筑材料的通常都是满足相关工程质量标准材料，其材料同一般材料相比较来说有一定的提升，尤其是建设生产高峰期时。建筑材料受到市场及企业付款方式局限等影响波动比较大，近些年来我国房地产市场价格上涨较快，同时各大房地产项目开展较快，其对建筑材料的实际需求也在逐渐增加，建筑材料的价格也随之提升。在对造价支出预决算进行计算之时，要求对建材市场做好仔细的勘察，把握材料价格的变动，避免在进行采购中发生资金不足、无法满足项目到货要求的情况。
2.2工程造价预算编制不合理
建筑工程造价受着环境、市场等因素的影响，所以在进行造价预算的时候所要考虑到的因素也是较多的，这就需要有专业的工程造价人员进行标准的评判，然而在我国现阶段大多数的建筑工程造价都没有专门的技术人士来进行，只是一些工程人员依靠自己多年的经验来进行建筑工程造价的标准设定。在建筑工程造价初期，许多的单位虽然对建筑材料、市场风险等做出了相应的预测，但是仅有这些是远远不能够控制建筑工程造价预算，甚至有时候会让工程造价预算接近不合理性的最低，反而会影响建筑工程后期的质量。
2.3忽视施工过程中的造价控制
建筑单位忽视企业内部工程造价预算管理工作，没有将这个部门与企业看成一个团体，其团结协作的作用没有充分发挥出来，企业只重视工程项目的招标过程和工程竣工结算过程，而没有足够重视工程造价的变化过程，没有根据实际情况及时制定出整改措施，导致工程严重超支。
2.4没有充分考虑人员成本
建筑企业在投标在制作报价过程中，未充分考虑施工当地用工问题及未做人工费有调差，在后期施工过程中，居高不下的人工成本，是企业的极难解决的难题，以致最终工程造价超预算。
3工程造价超预算应对措施
3.1 完善强化预算编制管控
为解决工程造价预算编制不合理的问题，建筑企业需要完善强化预算编制管控，引导负责预算编制的工作人员培养专业、正确的职业态度，无论是在计算工程量、定额单价的过程中，还是审核设计施工图纸的过程中，都需要以认真、负责的态度开展工作。对建筑工程施工现场进行全面勘察，并根据勘察结果设计图纸，从而保证建筑工程造价预算编制工作的合理性与可靠性。同时，预算人员不可在预算编制阶段仅是依赖概预算，还需要对政策变化情况、外界环境变化情况进行全面了解，由此熟悉建筑市场的变化方向与现状，并做好预算编制准备工作，从而应对预算编制中的突发情况，提高所编制的预算方案的合理性，减少建筑工程造价超预算问题的发生概率。
3.2 加强预算各个环节控制
由于部分预算人员未能正确认识到建筑工程施工阶段的重要性，因此，在建筑工程施工阶段会出现财力、物力、人力浪费的现象，进而引发工程造价超预算问题。另外，在建筑工程施工阶段，预算人员需要核实合同造价预算内容，有效控制关键的环节，对技术、合同、经济等环节进行强化控制，并由专门的工作人员监督预算各个环节，保证可以正常计算合同中的价格与费用，对结算程度进行严格控制，从而避免出现严重的超前支付问题。同时，建筑企业还需注重了解建筑材料的价格波动情况，制定应对方案，降低出现工程造价超预算问题的发生概率。正是因为建筑材料价格关系着预算结果，所以，不仅需要提高建筑材料采购环节的合理性，还需要增强解决资金浪费问题的力度，并对建筑材料进行全面的控制，提高建筑企业的经济效益。
3.3 提高预算编制人员能力
预算人员因素是造成建筑工程造价超预算问题的重要因素。因此，在招聘预算人员时，建筑企业需要保证预算人员具备丰富的工作经验、专业素养、专业知识。预算工作与相关专业知识密切相关，为预算人员提高自身工作能力的前提条件。这就需要建筑工程预算人员掌握相关的专业知识，包括财务、管理会计、财务会计、会计准则制度、会计理论等方面的知识，同时，还应掌握管理软件、网络技术、信息技术等方面的技能型知识，以及时政、经济、金融、税收等方面的知识。在工作中，建筑工程预算人员需注重提高自身的专业水平与综合素质，积极参与建筑企业提供的培训机会，并提高对预算工作的重视程度，在编制预算方案时充分考虑建筑工程现场的实际情况，结合影响预算方案的各方面因素，从而最大程度的避免建筑工程超预算问题的发生。
3.4 严格按照预算调整设计
问题的发生概率，还能够提高预算方案的可靠性与准确度。为此，建筑企业需要开展全面的市场调研工作，由专门的工作人员宏观掌握建筑市场发展动态，保证能够获得可靠性与准确度均高的信息，从而提高建筑市场预测与建筑工程造价预算的准确性。另外，建筑企业还应提高控制建筑材料市场价格的力度，保证预算能够处于可控制范围之内，使得预算方案与建筑市场环境相适应，避免发生建筑工程造价超预算问题。为解决后期设计发生变化的问题，建筑企业应根据预算方案调整设计方案，在建筑项目施工前审核预算方案、设计图纸，以免出现预算方案与设计图纸不符的情况。科学合理的对建筑市场环境变化进行科学、合理的预测，大幅度提高预算的准确性，进而避免因发生建筑工程造价超预算问题带来严重的不良后果，影响建筑工程质量与进度。
结束语
总的来说，工程造价在预算以内的企业更具有核心竞争力，能够获得更多的经济效益，因此对于超预算这一现象来说更需要从施工过程、项目改动量、工程造价管理体系和造价人员素质等方面探索控制超预算的解决措施，以便于更好的控制实际预算，从而使企业获得更多的经济效益，在竞争中处于有利地位。
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