浅谈影响建筑工程概预算审核的主要因素

发表时间:2020/6/12   来源:《基层建设》2020年第5期   作者:任点
[导读] 摘要:概预算作为建筑工程应用最为广泛的一种造价控制方法,其编制质量高低在很大程度上影响工程造价成本控制,关系到建筑工程投资收益好坏。
        海口市政府投资项目管理中心  海南海口  570100
        摘要:概预算作为建筑工程应用最为广泛的一种造价控制方法,其编制质量高低在很大程度上影响工程造价成本控制,关系到建筑工程投资收益好坏。正是由于概预算工作的重要性,在开展概预算审核时,我们需要认真考量其影响因素,并结合工程实际,做好概预算审核工作。
        关键词:建筑工程;工程概预算;概预算审核
        引言:
        在建筑行业竞争日益激烈的背景下,各建筑企业对于造价成本的管理都非常重视。概预算工作则是能够影响到工程造价的重要工作,加强对概预算的审核,能够保证工程概预算的合理性,使其为管理层决策提供支持。概预算工作包含工程建设的各个方面、各个环节的资金投入、项目建设计划、造价标准等,建筑工程具有费用高、涉及面广等特点,这对我们在概预算审核方面提出了更高的标准和要求。为了进一步提高工程概预算审核的质量,确保造价标准的合理性,就要求审核人员必须认真对待这项工作,以使审核结果能最大程度地满足实际建设施工和市场经济发展的需要。
        1建筑工程概预算概述
        1.1概预算的基本内涵
        所谓概预算,指建筑工程项目开工建设以前,事先对工程项目所需要的人、财、物等各类资源进行相应测算。目的在于确保建筑工程质量的前提下,能够有效地确定及控制建设项目投资总额,并将人力、物力、财力等做出有效合理地配置,最终确保建筑工程项目顺利竣工。一般来说,概预算作为建设工程的专业用语,分为宏观及微观两种解释。从宏观层面来说,概预算编制是一个完整的过程,微观层面是指这一过程的一个结果,亦即相关文件。
        1.2概预算审核
        审核是独立存在的,它具有系统性和独立性的特点,审核要求对其审核内容进行客观、公正的评价,这样才能最大程度地发挥核查的作用。核查主要是针对建筑工程过程中的工程量、材料单价、定额套取、价差及取费标准等方面的内容进行审核,保证核查工作的规范性,在建筑过程中可以减少建设成本的损失。在建筑工程的核查过程中,要结合实际情况,配合施工资料对建筑工程中的工程造价方面进行审核。
        1.3概预算与工程造价的关系
        概预算编制的科学、客观与否,关系到整个建筑项目工程造价资金配置的合理与否。一般来讲,概预算的编制是根据建筑施工工程的不同设计文件的设计内容及各类经济、技术指标而进行的工程施工费用评价。工程概预算通过对建筑施工项目的设计概算、审核概算及修正概算等工程流程,对工程造价确定了最高的投资额度。其意义在于,为该投资项目对外发包、工程项目的招投标提供必要的数据支撑,使工程项目的招投标工作更加有的放矢。概预算对于工程造价来说,是整个工程项目过程中对施工成本考核的主要依据。正常来讲,工程造价的对象即为施工成本核算的主体。概预算能够促进成本核算对象的分类,能够为施工企业在技术、生产组织等方面提供一些帮助。另外,概预算能够使建设单位及施工企业更加重视成本核算,实现建筑工程企业施工的经济性与合理性。
        2影响建筑工程概预算审核的主要因素
        2.1概预算审核人员业务更新能力与责任心
        建筑领域的高速发展催生了一大批新技术、新工艺、新材料等的应用,新的建筑施工技术、工艺及材料将会对建筑工程概预算审核提出更高的要求。在概预算审核过程中,审核人员未及时了解新技术、新工艺、新材料等的应用对工程概预算的影响,在审核过程中也没有相关类似工程经验借鉴,这使得审核人员在概预算审核过程中对使用新技术的项目审核过于保守。另外,较少部分的主审人员因手上待审核的项目过多,容易懈怠从而造成其缺乏一丝不苟、精益求精的工作精神。在这种情况下,有的人存在不按规定的审核程序和方法进行审核的情况,造成审核结果出现偏差,在二审、三审过程中有的达不到规定的审核深度。
        2.2概预算审核制度及设计因素
        首先,审核管理制度落实不到位。

建立的“概预算审核工作流程”、“三审复核制度”等是开展概预算审核工作的重要管理制度,多年来虽发挥了一定的作用,但还存在落实不到位的现象,影响了审核质量。其次,设计文件报批滞后。有的建设项目施工设计图和施工图预算不能同步报批,影响了审核效率和审核质量。再次,设计深度不够,预算编制质量不高。有的建设项目存在差错、漏项、违规现象,影响审核效率和审核质量。
        3提高建筑工程概预算审核工作质量的措施
        3.1加强对审核人员的培训
        针于建筑工程采用新技术、新工艺、新材料,审核人员无法准确判断采用的必要性及采用后对工程造价的影响,在审核过程中无从下手的情况,我们应该加强对审核人员对新技术、新工艺、新材料等方面的业务培训,采用国内外类似的案例进行细致讲解,让审核人员通过培训能够获取新知识,新技能,在后期通过不断地实操审核锻炼形成自己的审核经验,从容应对变化,提高审核的效率与合理性。
        3.2做好建筑工程项目的前期调查
        做好建筑工程概预算编制需要以详细的现场资料和可靠的数据为基础。通过对建筑施工中所使用的施工工艺、施工方法、施工材料等进行详细地调查与审核,能够为科学编制建筑工程概预算编制提供参考[2]。在建筑工程中,施工中会使用大量的砂石,而砂石价格波动将直接影响建筑工程概预算编制的准确性。为了科学、准确地编制建筑工程概预算,需要对施工中所使砂石的开采、运输以及需求等各种影响砂石价格的因素进行了解和掌握,并将这些因素考虑到建筑工程概预算编制中。这就需要加强对项目前期相关工作进行调查,以便确保概预算审核工作能够更好地展开工作,从而保证概预算审核的科学规范。
        3.3加强概预算审核信息化建设
        对建立的“概预算审核管理系统”进行基于网络技术的在线升级完善。将概预算审核工作流程、三审复核制度嵌入其中,实现自动控制的作业流程,项目概预算网上报送、网上流转和审批。实现审核任务自动提示、审核进度自动跟踪、审核数据自动统计和分析、审核结果上传并自动记录。以信息化系统来管理建设项目的审核过程和审核结果。
        3.4加强施工设计文件审查标准化建设
        首先,优化建筑工程的选址方案,控制好征地拆迁量,节约工程投资。其次,针对工程实际需要,合理确定建设标准和工程规模,并对设计方案进行优化。再次,以建立的“概预算审核管理系统”为手段,提高审核、流转效率。
        3.5适时适度合理的调整价差
        一般来说,建筑工程概预算定额表中所标注的价格反映的是以前的价格,并不是现今的价格,以定额表中的价格进行计算将会导致一定的偏差。建筑工程概预算编制与具体施工之间存在一定的延后,而这一时间差所带来的材料价格波动,要求我们需要对建筑工程概预算进行适当调整,做好建筑材料价格的动态管理,适时适度合理的调整价差,才能最大限度的保障建筑工程概预算审核的准确性和科学性。
        结束语:
        总体而言,概预算审核工作质量的高低,关系到概预算工作乃至企业经济效益。借助于科学规范的概预算审核工作,企业能够增强施工预见性,促进决策的科学性提升,这是概预算审核所具有的一个作用。现代建筑工程企业需要先进的管理模式和方法,工程概预算是现代建筑企业提高自身管理水平所必不可少的重要一环,良好的工程概预算将有助于提升建筑企业决策、施工管理水平。做好概预算审核工作,对于建筑工程造价管理水平的提升有极大作用。在提高工程建设项目建设效率的同时尽可能的控制成本,提高建筑工程企业的经济效益,有效的保障工程项目保质保量完成。
        参考文献:
        [1]孟凡鹏,张国,张纯新.钢结构的工程造价管理和工程概预算[J].门窗,2019(02):96-97.
        [2]史小群.浅论建筑工程概预算编制与审核的重要性[J].低碳世界,2017(27):257-258.
        [3]赵晓伟.探讨工程设计概预算文件审核方法[J].建设科技,2016(08):102-104.
        [4]孙志莹.电力工程预算编制对于工程造价的影响及对策分析[J].黑龙江科技信息,2016(09):83.
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