摘要:随着我国经济的快速发展，城市化的进程不断加快。公路工程是一项投资大、施工周期长、涉及内容多的项目，其产品具有一次性、单件性的特征。在这样的环境下，施工企业要想突破瓶颈，寻求发展，必须加强成本控制，提高施工科技含量，在保证公路路桥项目建设质量的基础上，尽可能节约成本，促进企业健康持续发展。对此，本文探讨了公路路桥建设企业在工程项目的成本控制中遇到的问题，并针对性地提出了改进措施，以供参考。
关键词：公路;路桥施工;项目;成本管理
1公路路桥项目施工成本管理的意义
1.1成本管理是保证企业实现既定成本目标的重要方式。
科学、有效的成本管理能够及时了解施工过程中成本的耗费情况，找出与目标成本的偏差，发挥监督、检查、对比分析的作用，以此确保实现既定目标。成本管理不仅能够做到实现既定成本目标，更重要的是通过成本管理，能够在计划成本内合理控制实际成本，降低成本，实现预定最优化。
1.2成本管理是减少成本、提升经济效益的重要手段
成本管理是实现各项成本计划的根本方式，能够减少费用支出，节约材料物质的消耗量，降低施工的总体成本，进一步推进企业更好地发展。同时，通过科学的成本管理，还能提高企业的经济效益，增加企业的盈利水平。
1.3成本管理可以为保障企业财务安全提供制度支持
公路路桥项目施工涉及的人力、物力众多，成本管理是对施工过程中所有成本消耗的管理，尤其是物料消耗，通过成本管理的日常监督功能，可以有效提升核算资料的准确性、真实性。在成本管理体系中，需要建立完善的内部控制制度，从而有效保护企业财产物资安全[1]。
2公路路桥施工项目成本管理中出现的不足
2.1项目成本管理规范性不足
在企业对公路路桥工程项目进行成本管理时，应将管理层和作业层分离。然而，公路路桥建设企业在实际工程中，对于项目成本管理的重视度并不高，管理人员大部分是进度管理、质量管理员，仅有少部分为成本管理人员，且缺乏科学完善的管理制度，导致项目成本管理存在很多不到位的现象，增大了成本浪费。并且，项目成本管理的规范性不足，也制约了成本管理的一体化与系统化步伐。
2.2施工方案忽视了成本控制
在公路路桥建设企业中标后，需要依照施工现场情况制定施工方案。充分考虑员工数量与综合素养、机械设备与技术特点、所在地经济与自然条件等，拟定多种施工方式与施工程序，确定施工方案。然而，在公路路桥实际施工中，多数公路路桥建设企业在选择施工方案时，都忽视了经济方面的比较，更多的是技术上、局部方案的比较，忽视了成本控制，增加了不必要成本浪费。
3对公路路桥施工中项目成本管理的建议
3.1更新成本管理理念
公路工程是一项投资大、施工周期长、涉及内容多的项目，其产品具有一次性、单件性的特征。也就是说，自项目部成立以后，公路路桥项目施工便具有一定独立性，其施工生产、资金运作、或是成本核算等均是独一无二的，不可重复。伴随市场经济的迅速发展，企业内外部环境不断变化，现代企业管理更要求更新成本管理理念，这也是做好成本管理工作的重要前提。首先，确立系统管理的成本理念[2]。要将成本管理看着是一项系统工程，注重其整体性，全方位分析、探讨成本管理的对象、内容和方式，在成本管理中不仅要注重技术、质量等因素，还要将所有影响成本的因素纳入管理体系，实现全过程的成本管理，将成本管理和施工的每一个阶段、环节结合，从整体上合理控制总体成本。其次，树立以人为本的成本意识。人是最珍贵的资源，是企业发展的第一要素。树立以人为本的成本意识，可以培养员工的成本意识，实现全员参与，充分调动员工的积极性，挖掘员工的潜能，提高成本管理的科学性。最后，建立利益驱动的成本观念。
经济效益始终是企业经营管理的发展目标，树立成本效益观也是成本管理工作的重点，但要从以往的节约成本转变为现代效益观念，以一种全新的效益驱动观念进行成本管理。
3.2制定切实可行的管理措施
（1)施工准备阶段成本管理。根据工程概况和招标文件，在工程招投标阶段要与工程项目的实际情况、市场条件等因素结合，进行科学的成本预测。中标后，按照项目建设情况，确立项目目标成本和目标利润，加大成本管理力度。同时，要明确成本控制标准，提出科学、合理的施工方案，落实各部门的责任成本。
（2)施工阶段成本管理。作为工程项目成本形成的关键阶段，施工阶段是前期各项落实的过程。要加大施工任务单和限额领料单等相关内容的成本控制，认真验收每一个分部分项工程，核对实际耗费材料的数量，计算成本差异，并找出原因，采取措施进行处理。在原有会计核算资料的基础上，实行责任成本核算，将责任落实到人[3]。
（3)竣工阶段成本管理。公路路桥施工项目成本管理中，往往只重视施工阶段的成本控制，忽视竣工阶段的成本分析。在此阶段，一定要尽可能缩短竣工扫尾时间，做好竣工验收工作，及时办理工程结算，顺利完成交付。
3.3建立科学的成本管理保障体系
（1)高效的组织机构是成本管理工作顺利开展的保障。建立高效的组织机构，才能合理划分责权，才能保证管理工作沿着既定的目标持续前行。随着公路路桥项目施工成本管理工作的开展，可根据管理范围、重点的不同，明确各部门、岗位的职责，要做好职责有范围，分工明确，关系清晰，严禁出现责任不清，互相推诿现象。
（2)完善的成本管理制度是成本管理工作顺利开展的前提。制度是一切的行为准则，建立完善的成本管理制度，可以对公路路桥项目成本管理工作进一步规范，要保证制度制定的合理性、科学性，将制度落到实处。
3.4加大风险防范和管理力度
公路行业是大家公认的高风险行业，投资高、施工周期长、涉及内容多、环境恶劣，对市场依附性强等都是公路路桥项目的基本特点，公路路桥项目施工不仅与参建各方的利益相关，还会影响相关区域的经济发展，加大风险防范和管理力度，不仅能够降低企业的投资风险，还能保证达到预期目标，增强企业的市场竞争力。第一，加强员工风险意识[4]。员工是项目施工的实施者，提高员工成本管理意识，加强自身风险防范观念，能够帮助了解施工的风险程度，对可能出现的风险事件有一个思想准备，有充分的能力来承担风险，最大限度将风险控制在安全范围，减少风险对成本管理的影响，将风险最小化。第二，建立科学的经营决策机制。前期决策阶段对工程的影响达到80%，建立科学的经营决策机制，加强前期论证，可以充分预估可能产生的风险，减少在成本管理中企业的风险损失。尤其是在投标中，可以有效避免企业不顾实际情况、不管客观条件，为了取得中标而一味压低标的现象，能够减少有违科学的成本管理风险发生。
结束语
公路路桥的建设有规模大、技术多、分工多等特点，这就需要公路路桥的管理者有较高的文化程度、科学的管理。施工企业应该从公路路桥的准备、施工和竣工等过程正确处理好质量、成本和进度的关系。在公路路桥的施工过程中做好项目成本管理工作非常重要，它可以帮助相关工作人员有效地控制公路路桥的的成本，节省资源，有利于社会的可持续发展。对于施工企业来说也可以增加利润，增强竞争力，让公司立于不败之地。
参考文献
[1]王海丽.建筑企业路桥施工项目作业成本法应用研究[D].华中科技大学,2016.
[2]解小伟.公路路桥施工中的项目成本管理[J].交通世界,2018(Z2):232-233.
[3]李锐.公路路桥施工中的项目成本管理分析[J].工程技术研究,2017(4):150-151.
[4]孟林超.对公路路桥施工中的项目成本管理的分析[J].中国新技术新产品,2013(4):84-85.