摘要：我国现阶段的土建工程数量随着经济社会的不断发展而增加，建筑行业在整个国民经济中的地位日益重要。通常情况下，土建工程建设的规模较大、工期较长、使用的人力物力资源都比较多，所以土建工程造价也是比较庞大的。因此，建筑企业要想获得最大化的经济利益，就必须要在确保工程质量的基础上加强对工程造价的管理。本文主要就对全过程造价管理在土建工程中的有效应用进行分析和探讨。
关键词：全过程造价管理；土建工程；应用
引言：目前，在土建工程施工过程中，要实现工程造价全过程控制，可以对多种方法进行充分应用，主要包括全过程造价和全要素造价等。对于全过程造价控制来说主要是对设计和施工等多个环节和步骤进行造价控制，主要包括设计阶段、投标、施工和完工结算，以此实现土建工程全过程管理目的。该方式可以对造价控制的效果进行有效提高，为施工企业获得更高经济效益和社会效益提供重要保障
一、土建工程造价控制概述
随着社会生产力的发展、商品经济的发展和现代管理科学的发展，工程造价管理应运而生，它结合了工程经济、财务理论、项目管理基础等学科的理论。工程造价管理以投资方和供应方为主体对象，工程项目为客体对象，以合理确定工程造价和有效控制造价为主要内容，以提高投资效益为目标，运用科学管理方法和先进管理手段对工程项目进行运营和管理。土建工程造价控制就是采用科学的计算方法，从投资决策阶段开始的，持续在招投标阶段、设计阶段以及工程实施阶段整个过程，其目的是在预定的造价限额之内控制好工程造价，随时对发生的偏差进行纠正，确保实现项目的投资目标，同时还要在各个土建工程阶段对各方面的资源合理的利用，争取最佳投资效益。
二、土建工程造价存在的问题
（一）市场竞争机制并不规范
在我们的身边，可能听到过类似“豆腐渣”工程之类的词，由此可见，我国的土建工程管理出现了问题，影响了工程的质量。随着经济的发展，出现越来越多土建企业，好多小型企业打着大企业的口号进行招标，招标后，进行偷工减料，预算不合理，从中获取最大的利益，给工程建设造成了严重的负面影响。应该积极治理这种现象，形成完善的，科学的竞争机制。
（二）设计阶段的项目投资控制没有引起足够的重视
设计阶段的项目投资控制包括准备阶段，施工阶段，再到竣工阶段，而有的建筑工程企业相对关注施工阶段的投资控制，设计阶段考虑不充分，忽视了准备阶段，如果不提前对现场的情形进行调查研究，就会导致设计方案和施工情形不符，很难进行后续工作，也有可能造成资金浪费，延长工期等情况发生，在设计阶段，有时只注重了技术先进性，而忽视了成本的计算，也未能尽早发现经营管理存在的问题，等工程竣工时发现，为时已晚。还有在人员管理过程中，技术人员与经营管理沟通不畅，造成成本的人为不可控制状态。当前是信息高速发展时期，对于不断涌现的新型建筑材料，对其价格的准确确定，也是成本控制的关键环节。
（三）工程造价控制人员能力不足
工程造价控制是土建企业的核心部分，项目复杂，调查研究的项目多，此时就关联到别的有关专业的内容，而目前大多企业负责工程造价控制的各级人员，往往多不是专业出身，毫无专业能力，这与我国开展工程造价控制工作较晚、管理秩序混乱有直接关系，许多都是兼职，再加上个人素质低，使得工程造价控制无法真正得以实现。还有些工作者，在面对金钱的诱惑下，制止力薄弱，在进行控制活动时，会受到很多的权利或金钱的诱惑，进而干扰到成本的精准性。工程造价的管理人员在协调处理各个部门和工程项目的过程中扮演至关重要的角色。但是，由于相关管理人员专业知识的缺乏，直接导致项目之间存在相互制约，不能同步发展的现象。
（四）信息化水平落后，预算存在漏洞
现在是21世纪，进入了互联网时代，工程造价考虑的因素多，需要涉及方方面面。对现在人们的生活水平，物质需求，经济状况进行全方面的调查发现，原先传统的处理方式效率低。为了更加准确有效的提高工作水平，就要与时俱进，使预算、概算等结果与实际相接近，既不耽误工期，也不会出现资金浪费不足等现象。
三、全过程造价管理在土建工程中的有效应用
（一）土建工程设计阶段
合理的工程设计能够有效降低人力、物力的使用量，大幅度节约成本，而单纯为了提高建筑标准、忽略资金影响或是不合理的工程项目会严重影响到成本，造成过多消费，不利于后续工作的进行。为了有效控制工程设计阶段的成本，特给出以下几点建议：
1.采用合同措施，有效控制造价。
当今设计人员普遍不重视经济观念，随意变更设计。为了避免这一现象，可以在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，例如，一旦设计变更费超过一定限制，就克扣一定的设计质保金，形成一种强制性的约束力，这样一来，可以有效控制设计规范、标准，以及工程量和概率预算指标等。
2.推行设计招标，择优选择设计单位。
尽量将所有与工程设计相关的内容与工程主体集中到一起，让多家设计院进行招标，然后让它们分别作出合理化设计，最后聘请专家进行分析，从中选出最优秀的设计方案。
3.开展限额设计，有效控制造价。
为了有效控制造价，需要积极推行限额设计，切实落实责任制度。有关设计人员要了解土建工程预算定额、费用定额以及建筑材料预算价格。根据预算计划初步设计和概算，然后控制施工图设计和概算。
（二）土建工程施工阶段
工程进入到施工阶段后，必须要将现场管理落实到位，因为此阶段受各方面因素影响更为严重。在施工阶段加强造价管理，主要就是要求所有施工活动均严格按照设计方案来进行，对于需要变更的环节，需要及时向建设单位申请，待批准后还需要与造价管理人员联系，对相关内容造价进行评估，确定变更可能会产生的造价变动，同时对造价目标方案进行相应调整，争取将成本控制在预算范围内。同时，还需要建立完善的材料管理体系，对每个班组所领取的材料数量与种类等信息进行全面登记，减少浪费情况的发生。
（三）土建工程竣工阶段
企业还应加强对土建工程竣工结算阶段的造价控制。竣工阶段作为工程的最后一个环节，其意义不言而喻。因此，在竣工结算阶段企业应将实际施工情况与工程计划进行对比，以检验施工效果。工作人员在这一阶段进行造价控制主要是通过对施工设计方案与工程造价预算等的再次审查，并对施工过程中的资金使用数据及资料进行整理与收集，通过筛选，核算其中有价值的数据，并将其用于与施工方案进行对比，最终确定施工效果。这是因为工程资金的使用情况往往能够直接反应造价控制工作的效果，同时还能为今后企业的工程造价管理工作提供有效的参考数据。与此同时，通过将项目中的费用情况与市场价格进行比较，还能避免出现资金使用虚假的情况出现，加强企业对资金的管理力度与使用率，能够促进企业的健康发展。
四、结束语
从目前来看,工程造价的发展水平离社会经济的发展还有一定距离,造成这种距离的主要原因是工程造价信息管理化程度不高,因而对工程造价的全过程无法进行很好的管理。想要做好工程造价管理,必须结合我国的实际情况,对人力、物力和财力合理分配,以达到最高经济效益。
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