摘要：城市垃圾处理问题是城市环境建设与管理中的重要内容和环节，对于维护城市卫生环境、塑造美好城市形象具有重要意义。由于我国处于社会主义初级阶段，城市一方面处于经济飞速发展的同时，一方面是城市人口众多导致垃圾排放量的急剧增加，故而解决城市垃圾问题迫在眉睫。随着国家对生态环保的标准及要求越来越高，垃圾无害化处理过程如何保障安全环保的处置，降低安全环保风险，提高安全环保系数，探讨垃圾处理设施安全环保及应急管理的原则。
关键词：垃圾处理设施；安全环保监督；应急管理；安全环保意识
引言
我国大小企业在实际发展过程中都要面临环境污染与生产安全方面的问题，再加上我国绿色发展理念的推广与落实，中小企业特别是生产企业更要做好监督管理工作。在垃圾处理设施运营管理工作中，一定要始终树立环保优先、安全第一、质量至上和以人为本的原则，不断追求零污染零排放以及零事故，让员工能够在安全的环境中开展工作。对此，企业不仅要让员工树立安全环保的意识，还要提升企业应急管理的综合能力，确保安全管理工作的质量，减少企业生产的环境污染，让企业在发展过程中既能为经济贡献力量又能响应国家有关环境保护的号召。
1企业垃圾处理安全环保监督存在问题
1.1企业安全生产与环境污染重视度不足
首先企业垃圾处理过程缺乏安全环保责任意识，未能正确认识到企业安全生产、环境保护的重要性。例如，企业高层人员和员工都没有重视安全生产的要求，生产期间存在违规操作问题。其次，负责特种化工材料生产、特殊机械操作、仓储以及运输的人员不仅缺乏专业的知识，上岗之前甚至没有接受过系统的培训，安全操作规程流于形式。再者，企业生产流程安全隐患较大，员工实际工作中很少遵守行业标准或者科学的流程，风险性较大，这些现象与问题会大大提高某些化工企业安全环保事故的发生率。另外，某些企业管理人员生产意识存在问题，只关注企业的经济效益与竞争实力，对企业生产的废水、废弃处理工作以及污染问题不重视，纵容工业废料、废水直接丢弃、排放的行为，使得企业周围的环境以及社会安定造成恶劣影响。
1.2安全环保监督与应急管理制度不够完善
由于大部分企业在实际生产过程中对相关的环保监督工作不够重视，即便企业制定了安全环保监督制度，制度内容也缺乏科学性，再加上缺乏应急预案和实发事件的解决策略，安全环保监督工作几乎无法顺利开展。尤其是安全环保管理方案的制度，很多制度条件都与企业实际情况不符合，内容过于笼统，基本没有实际的监督价值。基于上述情况，一旦这些企业发生安全生产或者环境问题后，企业将很难及时对其进行有效处理，避免事态与影响的扩大，最终对企业造成不良的影响。
2加强企业安全环保监督管理措施
2.1制定明确统一的安全环保监督检查工作内容
让企业的安全环保监督措施得以落实，同时应急管理方面也能够提高。首先要制定更加全面严格的监督工作内容。从外部，政府部门要能够不断发力，提高检查力度，让企业被政府法律所约束。在内部，企业要能够建立检查部门，时常去车间或其他生产场所检查，一旦发现问题要及时改进。而工作人员在生产过程当中发现问题并及时汇报，也有适当的表扬和奖励，这样可以让工作人员有更多的积极性，同时也可以让更多的工作人员了解安全环保的理念。
2.2要大力进行安全环保理念的宣传
虽然目前我国对资源节约以及环境保护极为重视，国家也颁布了许多安全环保方面的法规和政策，但是安全环保形势仍不容乐观。所以对安全环保的宣传仍然不可懈怠，对表现比较突出的工作人员需要提高奖励力度，这样可以让更多的人民群众能够了解安全环保方面的知识，同时可以参与到安全环境保护当中去。
2.3制定明确合理的安全环保检查标准
一些企业并不了解自己的排放物是不是污染了环境，所以制定更加全面标准的环保检查流程是极为重要的，企业需要在排放的时候能够根据相应的标准来进行自我测量，而行政部门也需要及时采样并且检查。一旦检查出企业排出的污染物污染了环境，就立即进行相应的惩罚，不仅如此，也可以访问一些企业附近生活的群众，以此来发觉企业是否污染了环境。
2.4不断引入新技术
企业必须要不断地引入新的技术，让自身的工作能够更加全面科学，企业需要根据自己的实际发展情况，收集本行业相关的安全环保措施，然后在实际工作当中相互结合。在引入新措施的时候，一定要提前进行相应的检查，一般企业在运行的过程当中，主要所面临的环保工作大部分都是被污染的水以及气体，还有一些固体污染物。这些污染物一旦没有科学的处理，不但会污染到周围的水质，使土壤不能继续种植，甚至还会让周围的居民出现伤亡的情况。因此，对污染物的处理这样能够重视起来，企业必须要不断地探索更多的处理污染的办法，以便环境被污染所带来的隐患能够及时彻底消灭。
2.5加大员工的培训力度
工作人员在每一个生产环节当中的参与度都是极高的，因此只有工作人员能够全面地提高自己的环保理念以及安全生产的理念，才能够让整个企业都获得提升。企业需要选拔更加专业的人才，同时对已有的人才也要提高培训的力度，大部分工作人员在开始从事某一行业的时候，对企业内部的一些技术以及文化都是一知半解的，企业必须要提高培训力度，传授更多的企业发展以及生产的方向和知识，让工作人员在工作的过程当中能够有更多的环保以及安全生产的理念，并且将其实施在工作岗位当中。员工必须要能够彻底地遵守企业的制度，在生产的过程当中，能够不违背相关法律法规，同时了解安全环保的知识，并且严格的执行，只有这样才可以让企业的生产能够更具安全保障。
3加强垃圾处理设施应急管理措施
3.1建立完善的应急管理体系
建设垃圾处理设施运营管理企业应该根据项目的实际情况建设一套健全的应急管理预案体系，而应急预案需要在实践中不断演练和应用得以完善，只有通过不断的实践才能逐步完善应急预案，因此对应急预案要重视实践和演练。同时内部需要建立一支专门的应急小队，在实际工作过程中既是管理者也是实施者，要通过不断加强安全环保工作管理，完善、健全制度体系。
3.2以实战演练提高应急管理工作水平
通过不断的演习、培训等方式锻炼应急队伍的快速反应以及联动处置等能力，来提高应急管理工作水平。使得企业运营过程中安全环保应急工作能够顺利、稳定的开展下去。同时，需要定期安排教育培训，不断强调和树立全体工作人员的忧思意识以及风险意识。
3.3建立内外联运机制
在应急管理体系的建设中，对于应急响应的资源建立联动机制。统一分级分类管理制度，要充分调动和发挥内部及外部力量，包括应急办、消防、治安等社会力量，加强与外部应急管理部门的沟通和协调，达到应急管理机制具有统一指挥、反应灵敏、功能齐全、有序、协调、高效运行的目标。
4结束语
总之，城市垃圾管理工作对于城市整体环境建设具有重要意义，对城市生活垃圾采取有效的处理对策，做好垃圾处理安全环保监督工作、完善应急管理相关制度将有利于社会、经济、生态等方面效益的提升。因此，必须要重视安全环保监督理念，落实相应的规章制度，控制垃圾处理风险，从而能够提高居民的生活质量，改善生产和生活环境，也能够构建和谐社会。
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