摘要：随着社会的发展，我国的各行业领域不断进步。水利工程档案是记录水利建设活动的原始资料，也是国家的基础设施建设和社会信息资源的重要组成，是水利行业发展的基石。水利档案价值的充分利用，直接影响水利事业发展的各个方面，因此需要做好水利档案信息资源开发利用工作，实现水利档案的价值利用，更好地服务于国家基础设施建设和经济社会发展。
关键词：水利工程；档案管理；开发利用
引言
水利工程档案是国家宝贵的财富，是考察水利建设的依据，能准确客观地反映建设水利工程的实际状况，其自身特征决定着它具有其他资源不可替代的作用，开发利用水利工程档案不仅能对水利工程建设产生积极影响，还能为重大战略提供依据，推动水利事业发展进程，如何做好档案开发利用工作是一项重要课题，急需加强探究。
1水利工程档案开发利用工作的价值
水利工程档案的开发利用包括两个方面：一是开发，即挖掘水利工程档案的经济、文化、社会等价值并生成有用信息，为后续工程管理和同类水利工程建设提供技术资料，展示水利发展变化、文化、公技术进步、水利建成后产生的社会效益等。二是利用，即将有用的档案信息提供给个人、单位和社会团体，使其能够在各项活动中发挥作用，实现档案价值。水利工程档案开发利用工作的价值主要表现在三个方面：一是凭证作用，这是水利工程档案的基本功能之一，真实、齐全、完整的档案资料是水利建设过程的真凭实证，可以证明项目建设的合法性，解释说明工程变更、概预算调整的合理性、合法性和必要性，判定工程质量、安全事故性质等。二是依据作用，如在养护、抢修、绿化、改扩建过程中需要水利技术档案了解水利技术状况，确保各项工作迅速进行。三是参考作用，主要体现在为同类型水利项目提供技术参考，借鉴经验，改进不足，减少不必要的技术研究工作，提高社会与经济效益。
2完善水利工程档案开发利用工作的策略
2.1积极创新方法，提高水利档案开发利用水平
水利工程档案的开发利用离不开水利行业，需要注意水利工程建设的重点，结合水利工程重点开发有针对性的档案信息产品。档案部门在推广水利工程档案过程中，可以通过印刷图册，加大宣传的方式，并通过举办档案展览和发布宣传视频等方法使水利工程档案资源受到更多的重视，实现水利工程档案数字化。同时，水利建设项目中，水利单位不仅需要宣传项目的风景，还应督促大家保护生态环境。开发利用水利工程档案时还必须密切联系社会动态，通过媒体等形式建立完善的水利工程档案对接流程，把查询变成上门服务以及跟踪服务，宣传档案的价值。在水利工程档案的信息化开发利用中，应利用完善的网络信息系统对档案信息资源进行高效的沟通，提高档案利用水平。
2.2全面共享资源，提高档案开发利用成效
开发利用水利工程档案是庞大的系统性工程，应发挥全行业的主动性与创造性，全面推进档案信息资源建设，做好各部门、各单位的档案开发利用工作。其措施主要有：依据水利工程建设的重要性、紧迫性与效益确定档案开发利用的次序，逐步开展工作；水利行业的各单位和各部门都要积极参与水利工程档案的开发利用工作，依据提供普遍服务的基本原则，促使广大水利科技人员、其他人员以及全社会享有获取档案电子信息的权利，用便捷的方式、较低的成本提供基本档案信息服务；引入竞争机制，通过结合政府行为与市场调节的方式强化协调与沟通，组织开展水利工程档案开发利用工作，促进档案信息资源的全面高度共享；对于水利工程档案的开发利用切忌搞一刀切，更不能脱离实际一哄而上，水利系统内的各个单位要在注意当前水利工程建设事业的同时兼顾今后的发展，基于各自需求与基础，借助数据库与计算机网络进一步开发适用的水利工程档案信息资源，提高工作成效。
2.3提高档案工作者开发利用能力
新时期档案工作的新形势对档案工作者的素质提出了更高要求，应该熟悉有关档案工作特别是工程档案的各项法律法规、方针政策和制度办法，掌握档案基础理论知识，例如，档案开发利用理论、实践与方法，水利工程档案开发利用探讨等；也应该熟悉工程档案工作，了解工程档案的产生过程和特点、社会各界对工程档案的主要需求、开发利用工作的重点难点，从而有针对性地做好开发利用工作。
2.4充分运用信息技术
要对水利工程档案开发和利用进行转变，跟上时代发展的脚步，逐步建立起完善的档案管理机制，提升档案管理现代化水平。当前水利工程档案因为数量大、种类多、内容杂，若是采取人工的方式进行分类与组卷，不仅工作任务繁重，还由于档案管理人员认识水平的差异，会将同一类文件归入不同类别中。且部分单位缺乏完善的归档制度，导致部分文件资料无法及时归档，不能确保档案的完整性与齐全性。在传统的人工管理档案模式中，因为检索工具非常单一，给查找与利用带来了不便，所以需要充分应用计算机技术。在水利工程档案资源利用过程中，要借助光盘存储、计算机检索和多媒体显示等现代化手段，让日常文件自动归档、组卷、主题词自动标引、自动编目、多途径检索等，可极大简化档案管理工作，让档案管理人员有更多时间与精力投入到档案资源开发和利用中，为利用者提供更多便利。要注重对计算机互联网的利用，提升档案管理信息化水平，为档案交流创造更有利的条件，这样才能提升水利工程档案资源利用率，更好地为水利事业发展服务。
2.5增加专业知识人才的储备以及专业人才的培养
在进行水利档案信息资源管理建设的过程中缺乏专业人才的情况，近年来我国在职业教育和高等教育中已经开展了对于档案管理专业中对于学生综合素质的培养，特别是在现代的新型网络信息社会下所需要的一些技能的培养，已经被提上了相关的教育课程。除此之外，国家还增加了相关的档案管理学生的实践课程，使得档案管理专业的学生能够较早的进行实际的操作和学习，将在学校所学的理论知识快速的与实际的操作相结合，提高他们的认知度和理解度，避免在步入工作岗位后出现纸上谈兵的尴尬处境。
2.6充分整合资源，激发水利档案开发利用的活力
目前，我国已经进入了网络信息化时代，对各类资源的优化与整合是水利工程档案开发利用的重要方向。因此，要做好水利工程档案开发利用工作，因为水利工程建设涉及多专业，同时规模有大有小，使档案管理更加复杂化和专业化，需要对档案信息资源加大整合力度，认真面对目前档案管理存在的问题，认识到工程档案在工程建设中的作用，激发档案开发利用的活力，发挥档案的经济效益。水利档案管理部门需要整理水利工程档案，按照相关的标准和要求进行归纳，充分挖掘水利档案的价值，不断积累经验，从而对分散的档案资源进行整合，让档案使用者能够快速的查询，使水利档案开发利用的工作方式更加开放。此外，档案部门应充分利用电子信息化技术应用到水利工程档案管理中，促进水利档案信息化发展，使水利工程档案的利用率提升，实现水利工程档案资源的互补。
结语
水利工程档案是水利工程建设的原始资料，也是国家信息资源的重要组成，随着档案管理工作受到越来越多人重视，档案管理人员需要按照水利工程档案的特点，在日常工作中整合档案资源，不断创新档案开发利用方式，全面共享档案信息资源，促进档案工作的信息化与现代化，提高水利工程档案开发利用的活力和效率，更好的服务水利事业和国民经济的发展。
参考文献
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