摘要：水利水电工程在我国经济社会发展中发挥着重要作用，施工成本管理工作是实现工程社会效益和企业经济利益的关键环节，只有不断优化水利水电工程成本管理工作，才能进一步提高工程施工质量，提升企业的核心竞争力。
关键词：水利水电工程；施工；成本控制
引言
利水电工程施工项目成本控制与核算，需要从根本上寻求有效途径。而目前在相关领域当中，通过提升管理手段、优化水利水电施工流程，对材料进行严格管理、提升机械化水平等方式可以进一步对水利水电施工成本进行有效管控。而水利水电工程是一项综合性的流程，任何环节都要作为成本核算和控制的内容和要素，因此，要对成本核算、管理以及控制体系进行完善，同时加强项目管理人员的成本核算和控制意识，提高项目管理人员积极主动的参与到成本管理控制工作中。
1水利水电工程施工成本控制与管理的基本原则
1.1权、责、利统一的原则
以往在水利水电工程施工成本控制与管理当中，经常存在权力、责任以及利益剥离的问题，权责不统一，这很大程度上制约了施工成本控制与管理工作的有效性。权、责、利统一的原则对于提升施工成本管理水平具有极大的作用，这样可以形成权、责、利三位一体的局势。在赋予工程施工成本管理人员相应权利的同时，需要明确管理人员的职责，并将施工成本管理工作的实际效果与管理人员的经济收入挂钩。这样一方面可以促使施工成本管理工作人员积极地投入工作，同时又可以有效明确权利以及责任主体，避免出现问题时相互推诿，从而促使项目成本管理工作顺利开展，并发挥出其应有的作用。
1.2全过程控制管理原则
水利水电工程施工成本控制与管理是一项长期的工作，贯穿于施工的全过程，全过程控制管理原则是水利水电工程施工成本控制与管理的重要原则之一，主要是用以指导施工过程中施工成本控制与管理工作。在工程施工进行过程中，项目成本管理部门要制定严格的成本管理制度，并将其落实在具体的工作当中，合理地调配人力资源、机械设备等，提升各项资源施工效率，降低成本支出。同时，还要调动全体管理人员的积极性，提高水利工程项目施工成本管理的落实力度，通过建立岗位责任制度，使其充分认识到水利工程项目施工成本工作的重要性，并积极参与其中，确保水利工程项目施工在各个部门的共同努力下有条不紊地进行。
2水利水电施工成本控制管理中存在的问题
2.1材料浪费严重
一般而言，水利水电工程造价高，规模较大，因此工程时间较长。这就使得在各个细节方面的把控尤为重要，一个小的因素可能影响到全局目标的实现。而实际情况往往是很多人没有成本节约意识，加上工期紧、任务紧的原因，材料浪费很严重。
2.2记录质量较差
在成本控制工作的落实中，要求现场监管人员以及库管人员，记录建材的实际应用情况、施工人员投入情况、建材审查情况等内容，并将记录到的数据输入到施工单位或企业的信息化管理系统中，由该系统完成对相关信息的整理和监管工作，通过研究和分析，确定成本管理工作的实际落实情况。在当前的管理工作中，存在的最主要问题为现场管理人员对该项工作的重视程度较低，导致数据出现错漏，降低了管理效果。另外存在的一个重要问题为，管理人员对记录的数据分析效率和质量较差，导致施工单位或企业对当前的成本控制工作落实效果的管理质量了解不足，未能建成相应的问题解决工作体系。
2.3成本管理人员素质良莠不齐
工作人员作为成本管理的主体力量，在工作当中具有重要意义，但以现代建设单位的情况来看，由于上层领导意识不足，导致成本管理团队的素质良莠不齐，不仅不能正确发挥工作职能，而且还会产生不必要的浪费，致使安全成本不能得到有效的控制。
安全成本管理不仅需要相关工作人员具备过硬的财务专业能力，而且还应当对施工安全的各项环节和防护措施具有充分的了解，才能够促进工作不断完善，但目前多数建设单位成本管理工作团队组成复杂，一些单位是由财务所兼职处理各项事务，而由于财务人员缺乏相关的安全领域理论知识作为基础，在工作当中又疲于应付多方面工作，在成本管理环节难免会存在偏差和失误，此外由于建设单位内部的成本管理人员综合素养不足，也会导致其工作传统死板，不仅模式老旧，而且执行力度不足，造成成本管理工作缺乏有效性。
3加强水利水电工程施工成本控制 的有效措施
3.1加强对工程材料的管控
对工程材料的严格把控，时高水平管理质量的体现，不仅能够节约费用，降低成本，同时能够对风险形成预警效应，首先造价人员对市场的价格波动要有清晰的把握，获取大量经销商的有效信息，保证材料的质优价廉，能够为工程实施提供有利条件。另外，在提高材料使用率的具体方法上，可采用限额领料的模式，从而充分发挥材料的经济效益，水利水电工程企业要具备危机感和强烈的风险意识，对问题隐患进行排除，做好检查记录，从而全方位保障水利水电项目的完整性。
3.2完善记录制度
在成本控制工作中，通过对施工中各类数据的记录，可以总结当前工作中存在的问题，在此基础上提出整个系统的完善和优化体系，在数据的记录记录工作中，要求管理管理人员按照相关规定的要求完成这一工作任务，数据的分析人员完成整理和分析工作任务，具体工作方式为，数据记录制度中注明监管人员需要记录数据的类型和记录格式，对于信息化系统已经全面建设的施工单位或企业，可以向数据记录人员配发移动数据记录设备，通过这类设备将数据直接传输到信息化系统中，通过对这种方法的应用，为后续的数据分析工作奠定基础，让施工单位或企业的财务部门掌握当前施工中的成本控制问题。对于数据分析过程，应用的方法为按照相应的管理体系完成具体的分析工作，数据分析人员应用大数据和云计算技术，完成对实际施工成本的定量研究工作，与建成的定额体系完成比较，通过对比的方式分析实际成本控制工作与理论工作之间的差异，在此基础上完成工作优化。
3.3加强管理团队素养
要加强管理团队的综合素养，通过培训机制和考核制度等建设，严格把控管理团队的整体能力，促进工作开展更加全面化和完善化。建设单位在成本管理人员的选聘当中，应当提高门槛，不仅需要人才具备相应的职业能力和素养，而且还应当能够明确安全成本的重要性，在工作当中应当切实以安全生产作为核心理念，在确保施工阶段安全成本符合要求的情况下，不断改善工作方式和技术应用，以便于提高材料和设备的利用率，减少额外的成本支出。无论是原有还是新进的工作人员，企业均应当集中组织培训，加强管理团队的工作能力，提高管理团队的工作意识，在培训当中进行考核，通过考核后方能够上岗工作，并且加入奖惩机制，激发工作人员的竞争意识，从而实现其工作主动性和积极性的提高。
结语
综上，在开展水利水电工程项目施工成本管控工作的过程中，施工企业必须多方考虑，制定符合自身发展的成本管理策略，严格按计划标准开展成本管理活动，进一步提升自身成本管理水平的同时，保证项目施工质量。
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