摘要:随着我国经济发展迅速,化工行业的发展更是呈现出了新的特点,化工企业能否进行安全生产不仅与企业自身的利益相关,更直接关系到国家经济发展。安全评价是利用安全系统工程原理和方法,对化工企业中存在的危险、有害因素进行辨识与分析,提出安全对策措施,因此安全评价在化工企业生产过程中起到了举足轻重的作业。
关键词:安全评价;化工企业;安全生产;作用?
引言
化工行业是我国重点建设的行业,在经济建设中发挥着重要作用,但是化工行业生产过程的一些环节具有中毒、火灾、爆炸等高危性,近年来我国发生了多起化工事故,造成了巨大的经济损失以及不良的社会影响。为了保障人民生命财产安全,实现安全生产,对于化工企业生产过程进行风险评估以及安全性评价起着至关重要的作用,在《安全生产许可证条例》中明确规定矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业等高危企业依法进行安全评价。
1安全评价的分类及工作程序
安全评价分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。
安全预评价是在建设项目可行性研究阶段、根据可行性研究报告的内容,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。安全预评价实际上就是在项目建设前应用安全系统工程的原理和方法对工程项目中存在的危险、有害因素及其危害性进行的预测性评价。
安全验收评价是在建设项目竣工验收之前、试生产运行正常后,通过对建设项目检查建设项目安全投施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况,掌握安全生产管理措施到位情况,安全生产规章制度健全情况、事故应急救援预案建立情况,提出合理可行的安全对策措施及建议。
安全现状评价是针对生产经营单位、工业园区的事故风险、安全管理等情况,分析及辨识其存在的危险、有害因素,确定其适用的安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性,预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全现状评价结论的活动。
安全现状评价是对一个生产经营单位或一个工业园区的评价,或对某一特定的生产方式、生产工艺、生产装置或作业场所进行的评价。
安全评价工作程序如图1-1所示
2安全评价意义
在现代化工企业生产过程中,安全评价被广泛应用,安全评价是探明系统危险、寻求安全对策的一种方法和技术。安全系统工程的一个重要组成部分。旨在在建立必要的安全措施前,掌握系统内可能的危险种类、危险程度和危险后果,并对其进行定量、定性的分析,从而提出有效的危险控制措施。通过对被评价对象的主体生产装置、配套的公用工程及辅助设施的确定,选用适合的评价方法,对存在的危险、有害因素的分析、辨识。就目前来看,比较常见的安全评价方法就包括安全检查表、PHA预先危险性分析、ETA事件树分析、FTA事故树分析以等等。具体使用哪一种安全评价方法要根据化工企业安全生产的基本内容状况而定。
安全评价是落实《安全生产法》《安全生产许可证条例》《危险化学品建设项目安全许可实施办法》等法律法规和规定要求。安全评价是通过对化工生产系统存在的危险、有害因素及危险、危害程度的分析、查找,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。安全评价报告是安全评价工作的具体成果,高质量的安全评价工作能有效提高化工企业的安全生产管理水平,并对政府监督管理部门全面了解生产企业的安全生产条件、安全状况起到了良好的促进作用。
3安全评价方法的分析应用
3.1安全检查表分析
安全检查表分析在化工生产过程中的应用的主要优势为:在化工生产未正式开展时,在没有完善的操作流程、管理制度以及设计规范的前提下,对可能存在的安全隐患进行有效的预先分析和研判。在整个化工生产过程的前后,由于有关化工方面的安全隐患具备严重的危害性,在相关化工生产设备安装使用中并不能对风险隐患进行全面准确的判断,因此,就存在对相关设备仪器的所具备的安全风险进行全面的分析评估,虽然此类方法一般较适用于生产的开始阶段,但是却能够实现各类安全隐患查找分析的事前控制的预防效果,并针对每个风险隐患制定有针对性的防范措施,消除安全隐患所造成的危害,将可能存在的隐患扼杀在萌芽状态,从而为后续的设备的安全使用提供了较大的便利。
3.2预先危险性分析法
在化工企业进行生产之前,必须对生产过程当中可能存在的危险以及可能带来的危险后果进行评测和分析,目的是为找出潜在的威胁,消除安全隐患,对安全事故进行防范。化工生产之所以危险,有很大一部分原因是其所使用的生产原料以及生产过程中所使用的工艺都带有安全威胁,极易发生爆炸等突发事故。针对这种情况,在预先进行危险的分析时,必须对生产原料是否合格、原料放置和储存是否合格、生产工艺是否达标以及工厂的环境是否本身带有一定危险等各个方面进行检查和评测,根据分析结果加强改进,将引发安全事故的潜在因素消除,避免危险的发生。
3.3事故概率分析
化工企业生产过程中,需要搜集各类数据资料,通过整合数据资料,进一步掌握项目风险的出现机率。通常情况下事故发生概率估算值都会存在些许误差,很多时候为了降低误差,评价工作者都会筛选数据,从而获取针对性的内容。也有部分工作人员会选择与国内情况类似的事故资料进行研究,但此方式所得的数据结果准确性不足,建议利用原因-结果分析法、事故树分析法以及故障架设分析法等等。
4安全评价在化工企业安全生产中的作用
(1)《安全生产法》明确规定生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,因此安全评价是安全生产过程控制的前置条件。
(2)安全评价可以规范企业的安全管理,提高企业安全意识和抵御风险的能力。
(3)安全评价是各级应急管理部门依法进行行政、科学监管的技术依据。评价机构根据《安全生产许可证条例》等法律法规和规定对生产经营单位进行评价,各级应急管理部门在较短的时间内通过安全评价判定生产经营单位是否符合安全生产条件,对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业顺利实施安全生产许可证制度,创造有利条件。监管监察严格执法,评价机构依法评价,生产经营单位人人履行职责,三者有机结合,工作互补,相互支持,共同提高,才能为化工企业创造丰厚的经济效益打下良好的基础。
结语
综上所述,随着我国政府部门对于我国工业化发展的重视度不断提升,我国中央政府部门出台了多项关于推动我国工业化发展进程的扶持政策以及指导性问题,其最终目的在于保证我国能够有效地实现工业强国的既定发展目标。但是由于化工工艺问题而导致的安全事故事件频发,主要原因是化工工艺风险识别工作质量差以及没有准确的进行安全评价而造成的。因此,要想保证各项现代化化工工艺能够充分地发挥出应有的作用,生产经营单间应该将安全工作重心放到化工工艺的风险识别与安全评价要点构架的研究上,制定出有针对性的风险识别措施以及安全对策措施,进而降低化工生产事故问题的发生概率,从而推动我国工业化的发展进程。
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