信义置业（上海）有限公司
摘要：建筑工程从设计到竣工验收的整个时间段中都会产生一定的成本，为了防止出现实际投入的资金量超过工程造价，需要落实工程成本的控制工作。本文分析了当前该项工作中的常见问题，并提出了目前工程成本控制中的常用工作方法，同时提出了针对这类方法的优化手段，从而让建设工程的工程成本控制方法具有更高使用价值。
关键词：建设工程；成本控制；优化方法
引言：建设工程中主要产生的成本包括人工成本、建材成本、施工技术的投入性成本以及合同管理成本等，若成本的控制工作和整个工程项目的适配性不足，则会导致该项工作效果下降。要求在具体的管理工作中，要从设计过程开始为后续的施工过程、合同管理过程等工作奠定基础，才可让该工程的实际投入资金可以适当下降。
一、建设工程成本控制的常见问题
在建设工程的成本控制中，当前常见的问题有三个：
（1）合同信息管控问题。建设工程作为系统性的施工项目，各个施工阶段都需要投入对应的专项资金，招标方和施工方会在签订的合同中规定资金的调配时间和资金的用途。招标方一些情况下会和多个施工方签订合同，产生的财务信息过多，当合同信息无法管控时会导致对于施工方的监管不力，容易出现资金挪用问题，而若施工方对资金的管理和使用水平低下时，则容易导致工程施工成本高于工程造价核算结果，可能会做出缔约过失或者违反《合同法》行为，让企业面临严重财务风险[1]。
（2）建材信息准确率较低。建设工程的建材采购成本占据工程造价的比例较高，而建材市场会受到多种宏观或微观经济环境影响导致价格波动，并且波动幅度不定，一些特定情况下会在小于一个月时间内价格涨跌幅度会超过20%。为了提高信息在成本方面数据方面的准确性，虽然当前会设定成本变动幅度参数，但是多采用同一企业的之前工程建材参数，该数据无法应对现有工程建筑材料的销售价格波动，容易出现成本管理工作失控问题。
（3）工程建设信息记录精度不足。一些建设工程会在长时间的施工中多次变更设计方案，招标方会根据当前未完成的施工项目核减向施工方提供的信息，而大量的施工方并不希望这类情况的发生，若招标方未精准记录相关数据，则会在和施工方的交流中无法提供证据。工程建设信息包括但不限于现场拍摄照片、多方签订的方案变更协议、实际的施工进度参数等，需要所有参数都要被记录到专业的档案管理数据库中。当前的问题主要是记录的数据类型单一，原因是对施工现场的信息记录不足，导致说明力下降。
二、建设工程成本控制工作的常用方法
（一）合同信息管控
现代建设工程中为约束施工方和工程招标方的权益，防止缔约过失，双方会通过签订合同写明所有的工程信息，并且工程施工需要给予的资金流通常按月给付。对于施工方来说，该项资金为其今后一段时间内的所有可选用资金总量，所以在具体的工作过程中，需要采用专业化管控手段实现对于合同信息中的全面精准记录[2]。包括资金总量记录、资金使用方式记录、资金实际使用量信息记录等，比如在笔者参与的上海信义嘉庭工程中，笔者所在公司对外招标了几家施工单位，但是大量的任务由自身完成，而该过程中会产生的合同高达60份，其中存在多项交叉项目和交叠参数，管理难度过高，采取的方法是首先高效率、高准确度地记录台账，分析每月工作中签订的合同项目，同时分析该合同的名称、项目以及在整个施工体系中的作用，其次研究各项合同中的分支条款，包括总投资金额、资金用途等信息。其三是根据工程项目的施工进程落实现场调查工作，包括总进度计划、里程碑项目的遵守情况等，最后是确认核对，尤其是对于总包、电梯等大型施工项目，尤其要详细记录所有的财务数据并比对。
（二）设计方案优化
在设计方案的优化过程要根据该工程项目的实际作用形式、容易出现重复施工或遗漏施工项目的区域、所选用的建筑材料类型等信息，全面化完成针对设计方案的优化工作。要求根据当前该工程项目的类型、作用形式、辅助技术体系的建设和优化工作等，确保整个工程的施工水平提高。比如在笔者参与的无锡山水嘉庭，该工程的占地面积为59336.7m2，总投资22亿元，其中所有建筑的外部墙体装饰投入占据总投入的2%，采用的栅栏设施、屋檐、围护结构等，实际施工过程这类施工项目容易出现重复核算问题。笔者采取的主要方法是优化设计方案，对于工程项目中的所有格栅设施，在设计图纸和建成的模型中设置不重复标号，之后根据外立面部分占据整项工程的2%标准，得到允许的最高投入成本值，对于整个工程量来说设置的外部装饰标号39个，格栅的成本通过和供应商交流获得最低报价。
通过独立编号降低了原有设计方案中6427m2的格栅面积，降低的成本达到353.52万元。
（三）建材信息确定
建材信息的确定要做到根据该项目的自身施工要求和当前的市场变化情况主动分析，并且要根据已经经过优化和多次论证的建设工程三维模型计算建筑材料的使用量。比如在笔者参与的无锡山水嘉庭工程中，在之前公司运行中存储过多个工程信息，其中含有格栅等建材价格信息，虽然和该工程时间间隔最短的工程之间，建筑材料的单位价格并未大幅度波动，但是旧有数据直接使用依然会降低对该工程的成本管理水平。采取的方法是放弃原有的记录数据，通过供应商走访选择具有从业资质和专业供给能力的建材供应商，例如对于使用的格栅材料，通过向供应商说明该建材的使用面积、强度要求、机械强度等参数的提供，让供应商给出满足专业性需求的单位面积最低售价。
（四）工程信息记录
要提高成本控制工作水平，需要实现对于工程信息的全面精准记录，方可为后续的管理工作落实奠定基础比如在笔者参与的上海信义嘉庭工程中，该工程的管理难度体现在设计方案变更次数过多，5年总共变更了97次，同时存在工期调配工作存在一定差异的问题，为了可以在规定时间点内交付，一些工程采取外包模式。主要方案调整是其中某栋建筑取消了原有设计方案中的花池，但是不同楼栋的花池施工进度不同，承包商为了获取更高收益，并不承认对该工程的扣减，由于日常工作通过拍照取证、信息下发以及展示经过业主、监理和施工单位三方签订的协议，这类经过直接上传并存储到数据库中的信息构成了直接管理依据，让施工单位按照新型管理要求扣减项目和收取的资金。而总工程项目的土建工程原有变更总量为1564万元，而产生的核减量达到634万元，比例为41%，由于后续施工中允许实际的核减金额和理论金额之间有一定的误差，所以该参数最终为1183万元，总工程的结算上报值为2.162亿元，确认值是2.043亿元
三、建设工程成本控制工作的优化措施
（一）市场信息调查
在市场信息的调查过程，要根据供应商、工程的外包商以及市场的综合发展情况，从中选择合适的施工成本控制模式，从源头上降低该建设工程的施工成本[3]。比如在笔者参与的华罐镇江迁建工程中，由于该工程的中标机构属于台商，并且该公司具有较高的建筑材料库存，所以其原有的工作意向是所有的建筑材料使用台湾生产的材料。问题是，一方面该材料运送到大陆过程具有更高的材料失效率，并且运费较高，变相提高了施工成本，另一方面该过程还需要给予一定的关税，在提高了建材使用成本的同时，对于大陆企业的资金获得较为不利，同时近些年的发展中大陆建材生产企业的生产质量已经反超台商。最终笔者采取的方法是将建材的使用标准、应用质量等数据提交给大陆地区的材料生产商，让其在不违反《专利法》关于“外观设计专利”保护原则的基础上设计和生产替代品，从而大幅降低了施工成本。
（二）管理系统优化
管理系统一方面为依靠人员能力的管理系统，另一方面是依托于计算机系统的管理体系。前项工作中，要求成本核算工程师、监理系统以及业主三方签订工作和管理协议，并且把生成的专项数据精准记录到投入使用的信息化系统中，让其在后续的工作中可以通过已经建成的专业数据库存储各类生成的信息。此外要求现场监管和监理系统使用移动数据记录设备获得所有的施工过程成本参数，由成本管理系统分析是否出现管理失控问题，并及时调整工作方案。
（三）工作信息记录
工作信息记录包括但不限于照片信息获得、文本信息获得等，需要在管理过程采用专业化工作手段获得各项专门数据，并且要生成日常工作管理信息。包括建筑材料的使用总量参数、单前产生的总成本占比情况参数、工程数据的实际使用水平数据等，经过分析才可规划后续工作方案。
结论：综上所述，建设工程的成本管理中，采用的方法包括建筑材料成本管理、合同信息的管控和设计方案的优化等，从而建成综合化和规范化的管理体系。而对于成本管理工作的优化思路，包括针对整个管理系统的优化、工作信息的精准记录以及市场信息的深度调查等。
参考文献：
[1]李艳梅.浅谈建设工程项目管理中的成本控制[J].居舍，2020（02）：135.
[2]冯政.建设工程项目招投标社会成本控制策略分析[J].建材与装饰，2019（36）：169-170.
[3]李宁.房屋建设工程成本控制方法探析[J].中国高新科技，2019（23）：99-101.