土地开发管理及土地测绘的质量控制 曹卫

发表时间:2020/5/15   来源:《基层建设》2020年第3期   作者:曹卫
[导读] 摘要:近年来,我国的城市化进程有了很大进展,土地开发管理工作也越来越受到重视。在我国城市化建设发展过程中,土地资源开发管理工作重要性逐渐凸显出来。
        麻城金地不动产评估测量有限公司  湖北省麻城市  438300
        摘要:近年来,我国的城市化进程有了很大进展,土地开发管理工作也越来越受到重视。在我国城市化建设发展过程中,土地资源开发管理工作重要性逐渐凸显出来。土地测绘作为土地资源开发管理中重要的环节,对提升土地资源开发管理工作效率具有重要的意义。本文首先对土地测绘在土地资源开发管理中作用进行分析,然后探讨土地测绘技术在土地开发管理过程中具体的运用,希望能够给相关人员提供参考。
        关键词:土地测绘;土地资源;开发管理;经济
        引言
        从经济学的角度看,国土资源管理在其中占有很大比例,科学管控土地开发,不仅能够合理规划利用资源,还能够最大化的带动经济发展,确保各项工作顺利开展。要想确保土地开发管理工作的进行,测绘工作就是重中之重。在土地测绘质量控制方面,一要确保数据准确性,二要确保土地开发整理的科学性,从这两个方面去管控,必然能够有所改善。
        1土地测绘的特点
        信息化的运用使得测绘技术有了发展,使测绘技术的整体功能有了提高,从而有力保证了测绘服务的质量。(1)它使得测绘技术自身的支撑作用得以加强。(2)它极大地推动测绘技术的有效提升,进一步保障土地科学测绘服务。(3)信息化土地测绘科学技术从结构上极大地改善了测绘保障合理服务模式。(4)健康发展土地测绘技术方能使测绘保障服务技术的质量和水平有效提高。(5)它可以很好地实现测绘产品和服务的质量有效提升。(6)土地测绘技术信息化的健康发展使得测绘技术的运用效果更好,也使服务质量大大地提高。(7)由于信息技术的整合,地图支持服务模式在结构上发生了变化。这种变化体现在测绘服务主体与客体的关系上,测绘服务从原来的被动服务转变为主动服务,从而优化了测绘过程。
        2影响土地测绘质量的因素
        2.1工作人员综合素质水平较低
        土地测绘工作的主体是测绘人员。他们的专业知识与技能对测绘质量有着决定性因素。而当下从事这份工作的人员大都专业技能偏低。意识形态与责任感不高,在工作中的积极性也无法提升,使测绘质量自然而然的处于下降状态,直接导致土地测绘工作的艰难开展。
        2.2资料组织不健全
        所有项目在制定之前都会经历一个过程,即收集、整理资料的过程,然后将整理的资料进行编制,这一阶段往往是最容易出差错的。这主要是因为很多基础性的土地开发资料不易被整合,上级部门也并未制定过多的可实行性高的报告,给计划整改部门也未提供过多的调整计划资料等。
        2.3土地测绘仪器较为落后
        测绘仪器作为土地测绘工作中不可替代的工具,它的精确与否直接影响到测绘结果的科学高低。如今有的测绘单位由于经济水平有限,测绘仪器依然比较陈旧,没有及时紧跟时代脚步更新设备,严重影响了测绘结果的准确性。
        3土地测绘质量控制有效措施
        3.1提升专业测绘人员技术水平
        哲学里有一个观点叫人是主体,那么测绘人员作为整个工作环节里的主导者,他们的知识技能与测绘质量有着必然的因果关系。由于个人的专业技能不足,缺乏足够的水平经验,再加上态度马虎,就会出现严重的测绘错误。所以要加强对测绘人员的技能培训,努力提升他们的专业知识水平,不管理论还是实操都可以胜任,从而测绘出准确无误的信息数据,为土地测绘工作注入人才活力。


        3.2需要完善土地开发整理专业技术标准制定体系
        其标准参考主要以国家制定标准、地方及行业内制定的硬性标准为行业标杆,保证其技术在标准内精确操作。不仅如此,还要将土地开发管理中的序列及类别分型的内容了然于胸,对其有整体的认识。将以上内容掌握透彻后,就要开展最后一阶段的工程,土地开发整改项目的最终环节,也是其项目施工的重中之重,即对项目质量的验收,当项目实施完成后,就要检测此项目是否达到了最初进行项目之时预想的项目完成效果,然后还要将贯穿此项目的技术标准与行业内规定的标准做一个对比,再根据二者之间的差距做评价,为下一个土地开发整理项目留下丰富的资料文献。
        3.3土地测绘可以明确土地使用者的责任
        在土地资源的使用和调配过程中,往往存在着各种各样的违规操作,一些地区的土地使用者在使用过程中对于土地类型瞒报,也有一些官员利用权力对于土地的使用面积在纸面上擅作更改。对于上述土地的使用和管理过程中的各项违规,管理者和监管人员可以利用较为先进的测绘工具在法律法规的框架下对土地进行精确的测绘,并且对于上述这些混乱的现象做出精确的打击,使土地资源能够得到更加合理的利用。
        3.4检查过程当中的质量把控
        土地测绘工作作为一个项目的重要环节,在测绘结束后对其质量进行把控是保证工作效率的必要手段。那么质量的把控首先要让测绘人员在工作中时刻监督自己,测绘方法与工作态度要认真。另外还要互相监督,有工作不认真的就要及时指出,采取奖惩制度起到督促的作用。在完工以后还要进行自我检查,如果发现有纰漏要及时改正,将错误扼杀在摇篮里。最后确定无误后再由专业的机构人员进行检查,确保土地测绘工作的准确性与科学性。
        3.5要从生源入手
        土地开发整理项目的技术标准若想再上一个台阶,仅靠纠正老员工的技术差错是远远不够的,最重要的是培养出更多高素质的专业技术性人才。正因如此,土地开发整理项目的相关负责人就要与学校协同作战,开设与土地开发整理项目的有关课程,并挑选资历较深、技术水平较高的专业技术人员为学生讲授土地开发的有关知识,只有这样,才能壮大土地开发整理项目管理的队伍,提升行业内的综合能力素养,并让其人才利用率发挥到最大。
        4土地测绘技术信息化与土地开发管理之间的相互影响
        尽管土地开发管理工作和土地测绘工作是两种不同的领域范畴,但是土地的开发和管理是在精确进行土地所有工作的基础上进行的。首先,土地开发管理工作的质量和效率与土地测绘技术的信息化程度息息相关;其次,土地管理工作的实际需求倒逼了土地测绘信息技术的向前发展。例如,准确测绘土地的面积和形状可以更加良好的利用土地资源以及进行土地的管理工作。
        结语
        综上所述,我国要想保障土地资源的可持续发展,科学、合理地开发整理土地是关键,因此,需要对土地开发整理项目管理进行系统的研究,并针对我国土地开发存在的计划变更频繁、资料组织不健全等问题制定一系列的应对措施,如建立健全土地开发整理法律法规机制、提高土地开发整理的专业技术水平等,以使我国土地资源得到最大利用率的同时,推动城市化进程不断推进。
        参考文献
        [1]林菁,孙国玉.土地测绘技术的信息化与土地开发管理[J].中国管理信息化,2016,19(16):154-155.
        [2]田春雨.信息化测绘在土地利用与管理中的应用研究[J].魅力中国,2015,(14):314.
        [3]覃建科.土地利用与管理中信息化测绘的实践分析[J].建筑工程技术与设计,2015,(31):1846.
        [4]林菁,孙国玉.土地测绘技术的信息化与土地开发管理[J].中国管理信息化,2016,19(16):154-155.
 
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