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摘要:伴随我国经济水平不断增长,公路运输在我国经济发展中发挥的作用越来越重要。其不仅可促使我国经济水平提升,还可推动我国社会发展。本文通过对我国公路运输发展中存在的问题进行深入分析,并在此基础上提出了提高公路运输管理的对策。
关键词:公路;运输管理
1引言
进入二十一世纪以来,我国公路基础设施建设迅猛发展,为国民生活水平提升和人民经济水平提升发挥重要作用。伴随人民经济水平提升,居民私家车需求日益增多,给道路交通带来的压力也再增大。交通堵塞现象时有发生,对于道路安全和人民日常出行方便带来严重不良影响。我国道路管理与国外相比较,依旧存在诸多不足,不完善的道路管理体制,使得道路安全稳定仍需提升。在当前市场经济情况下,公路运输业机遇和挑战并在,公路运输管理应发挥重要引导作用,适应市场经济增长需要,建立健全和优化道路交通管理体制。
广义上公路运输是指利用一定载运工具(汽车、拖拉机、人力车等)沿公路实现旅客或货物空间位移的过程。公路运输功能主要分为三种,一是主要担负中、短途运输;二是衔接其他运输方式;三是独立担负长途运输。公路运输的作用主要表现在先行、纽带和促进上。公路运输的先行作用主要表现在它的超前性。“要想富,先修路”,这是人民群众发展农村商品经济的切身体验,无论基本建设、经济开发;产品生产,还是抗灾救险、战时支前,都有赖于公路运输的超前行动,否则,一切都将无法进行。(2)公路运输同其它运输方式中起在社会生产、流通、消费领域中起着连接纽带作用,成为社会再生产过程的一个必不可少的重要胚节,是社会生产结构的重要构件。公路运输又起着其它运输方式不能代替的纽带和桥梁作用,形成综合运输能力.(3)公路运输的促进作用,主要表现在它的保障作用和推动作用上。公路运输以它特有的能最和方式,贯穿于工业、农业以及国民经济其它部门之间、地区之间、企业之间、城乡之间和各种运输方式之间,不断地输送着原料、燃料、半成品、工业品.、农产品等,有力地保证了工、农业生产的正常运行和市场经济的稳定。促进了国民经济的发展。因此,公路运输的发展,有利于促进整个社会的经济发展和人民生活水平的提高,有利于加强国防建设、有利于经济繁荣、国家昌盛。
公路运输对经济发展的有着重要的作用,主要表现在这样几个方面:-.是公路运输推动国民经济的发展。我国公路运输建设的重点在经济发展水平相对落后的地区。交通运输业中公路运输处在领军位置,起着重要的引导作用,因此公路运输在经济较为落后的地区取得良好的发展将对带动落后地区相关产业的发展起着积极的作用,有助于促进就业,改善当地的经济发展现状,提高当地的经济发展水平,会给国民经济的发展起到积极作用。二是公路运输有助于推动区域经济发展。公路运输可以说是一个有着很大的带动作用的经济产业。我国区域经济发展不平衡,在缩小东西部差距方面,公路运输起着平衡作用,在较为落后的地区,强化公路运输建设,加大公路设施投人能够刺激区域经济发展,也有利于吸引外资,带动外资投资,推动当地经济发展,这也是吸引外资的重要方面。形成多种经济形势共同存在的局面,构建良好的经济竞争环境能够推动经济健康稳步发展,改善落后地区的面貌,从而有利于我国的社会主义现代化建设。
2、当代公路运输管理的现状分析
现阶段,我国公路运输管理依旧存在诸多不足,不完善的道路管理体制,使得道路安全稳定仍需提升。当前主要存在问题主要分为以下几个方面:
2.1在公路运输管理当中投入人力有限
伴随国民经济水平提升,公路运输事业发展迅速,居民私家车增多,致使汽车总量在日益增加,运输当中交通堵塞、交通事故等问题时有发生。受限于目前我国经济水平,公路运输在资金投入及人力资源方面不够充分,相关技术严重缺乏,基础设施建设不够完善等让公路运输与现代化科学技术结合出现问题。
2.2公路运输管理体制不完善
健全的公路运输管理体制是公路运输管理工作的基础,也是实现良好交通管理的凭借。
健全的公路运输管理体制在公路运输管理应发挥重要引导作用,然而我国现阶段的道路管理体制尚未完善,相关规章制度不足。不健全的制度、难以协调统一运作的管理,适应性差等等,使得管理力度缺乏,对于道路管理有效性和秩序性有着消极影响。
2.3公路运输管理队伍建设有待提高。
总体来看,从事我国公路运输管理领域相关人员专业水平缺乏,专业队伍建设不足,主要体现在:相关管理人员专业技能不强,对于道路运输管理知识缺乏,问题无法及时发现并合理解决,道路运输管理部门人员服务意识不到位,纪律性不强,现代技术手段在道路交通管理中的运用不到位等等主要因素严重制约道路交通管理的健康快速发展。
3.提高公路运输管理效果的对策
针对公路运输管理中存在的问题,需要加强公路运输管理,使其充分发挥给油的作用。主要有以下几个方面对其进行加强。
3.1 要提高管理队伍整体素质
加强公路运输管理,需要提升管理对整体素质,主要可以从以下三点进行:第一,鼓励管理人员认真学习政治理论,培养无私奉献意识,对于以往工作作风及时进行转变,及时端正工作态度;第二,管理人员应严格遵守相应道路管理制度,对在其执法过程中出现的超载、违规等车辆按照管理制度相关要求进行处罚;第三,定期对于管理人员进行管理知识培训、管理知识讲座等,促使管理在原有基础上不断提升管理水平,以适应时代要求。
3.2 加大科技投入,实现管理现代化
伴随信息化时代的到来,互联网技术的普及,公路运输也应紧跟时代步伐,将互联网技术与公路管理有机结合,创新开发新型电子政务等相关网上工作信息。在条件应允的前提条件下,将网上年审等变成可能,最终实现信息化、科学化道路管理,不但对管理模式进行创新,还可实现执法行为规范。
3.3 加强行业协会建设
为充分发挥调动行业协会影响作用,运输主管部门应进一步加强与行业协会之间的分工与合作。同时,为实现统筹规划的目的,应对涉及公路运输的相关行业协会进行相互协调,加强行业协会质检的合作、沟通、整合等,充分发挥行业协会在行业管理中的作用,自律创新行业组织新型形式,完善信息交流平台建设工作,制定相关政策标准,使运输主管部门成为行业公信力机构。
3.4 加强公路运输监督
进一步加强道路交通监督,不仅可以有效限制违规驾驶和超载现象的出现,还可对乘客生命安全进行保障,使其在道路交通管理中发挥不可替代的作用。强化公路运输监督过程主要包括以下4方面内容:一对于发现的违规驾驶、超载拉客等车辆,相关管理人员应严格遵照相关规章制度对这些行为进行处罚,坚决杜绝“人情”事件的发生;
第二,在公路运输监督过程中,还应加强宣传工作,提升司机公路运输安全意识,此外,对于客运汽车在客运途中应按照相关规定进行客运;第三,公路运输管理部门应提醒广大乘客,在搭载车辆之时拒乘超载车辆,一切从自身出行安全角度出发,同时对超载车辆进行举报,严格杜绝超载车辆。
4.结束语
伴随我国社会不断发展,经济水平提升,公路运输发展也应日益增长。强化公路运输管理,不仅是建设社会主义国家的基本保障,同时也是推动社会进步、促进市场经济发展的中药途径。所以,在公路管理过程中需要相关部门依法执行,全面落实相应制度,严格按照相应规定对运输途中的违法行为进行惩处,只有这样,才可保证道路运输的畅通,为其未来的发展提供坚实的基础。
参考文献:
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[2]秦小辉,叶怀珍。现代物流下我国公路货物运输主要问题及对策[J]铁道运输与经济,2016,(04)