桂平市大洋镇国土规建环保安监站 537214
摘要：党在基层建设中最重要的核心战斗力就是自基层党组织，能够对党的其他方面的工作指导一定的帮助作用。受到新农村建设的影响，是否能够实现深化改革和发展农村地区的目标，其关键就在于党是否具备较强的领导能力。因此，需要对农村基层党建工作进行不断的加强，这不仅是长期以来我党形成的重要原则，还能够对现代农业建设起到推动的作用，使新农村建设的保障得以加强。本文对新农村建设下的农村基层党建工作进行了研究分析。
关键词：新农村；农村基层党建；研究分析
我国农村建设的重要领导核心就是农村地区的基层党组织，想要使党建工作的职能能够得到拓展，就需要在时空上摆脱来自党建工作的束缚，以此来实现与时俱进，在对新农村进行构建的过程中，需要对农村党建工作进行跟深层次的系统的分析。对目前实际情况进行分析，需要对新农村的建设规划工作进行完善，根据不同村之间的区别以及实际特征，在对新农村进行建设的过程中，在对新农村建设方向进行选择的过程中要做到因地制宜，对一些工业型、特产型的新农村进行建设，以此来实现我国新农村建设发展的健康性以及稳定性。
一、新农村建设背景下农村基层党建工作中存在的问题
（一）落后的思想观念
针对经济比较落后的地区，陈旧、落后、缺乏创业精神等是当地基层党员干部的思想观念的特征。有些人只会哀声哉道，过分的将责任都归咎于自然条件的不足，甚至会产生悲观失望的管你那。还有一些人，主动承担风险，消极畏难的思想比较严重，满足于当前的现状。另一些人传统观念根深蒂固，没有对自身的观念进行转变，面对市场经济条件下所出现的各种问题还是采用了传统的方式方法来进行解决，不具备创新精神以及创新意识，更不会积极主动的带领群众进行新农村的新举措以及新思路的构建工作[1]。
（二）老龄化的党员干部
基层党员队伍的平均年龄偏大，基层干部队伍中出现了人才外流、人才缺乏的情况。目前已有的干部队伍中，年龄大多偏老，欠缺对知识的积累，水平也无法达到要求。有些基层党建组织中的部分成员缺乏文化知识结构，大多的政务型的干部，缺乏对市场经济深入了解的人员，因此，无法对市场经济进行驾驭，另外，由于大多是普通型人才，缺乏专业人才，导致团队对思维能力的欠缺。大多数人员都是实干型，缺乏创新性的人员，团队缺乏开拓创新的能力；大部分人员都是经验型，缺乏管理型的人员，导致了缺少法律依据。
（三）待遇低、工作重
村干部除了需要在经济发展中起到带头作用，还需要积极的引导大家参与到新农村的建设中来。不仅需要对实事进行兴办，还需要对矛盾进行化解，大量矛盾会出现在工作中，其自身责任比较大，但是却有着较低的工资收入，政府没有充分的发展空间，无法对退休后的生活进行保障，对干部工作的积极性造成了一定的影响。在对新农村的建设过程中，部分村集体受到来自经济的限制，导致大部分项目缺少了配套资金，政府只能投入部分资金进行支持，对新农村的建设造成了巨大的影响。
（四）存在区域性差异
据调查显示，农村基层的党建工作在区域方面，存在着较大的差异性。例如，经济基础比较好的地区，人们有着较高的思想觉悟，促进了基层党建工作的顺利开展，但是在对党建工作开展的过程中，“克隆”的方式是部分区域惯用的，在本地区对其他区域的党建工作进行实施，但是由于较大的区域差异性存在于不同地区之间，会对党建工作的实际效果造成一定的影响。
（五）党建工作任务艰巨
虽然目前我国各个地区的党建工作都取得了一定的成果，但是农村集体经济质量依然无法得到有效的提升。在进行党建工作时，仅通过上级的拨款付费作为依靠，在一定程度上限制了其自身的发展，有些地区即使具备了一定的经费，也只能对日常的工作开支进行维持。
因此在农村基层党建工作开展过程中，仍然存在着较大的困难。
二、如何强化新农村建设
（一）对农村党员干部的规划管理进行创新
党与人民群众之间交流的重要纽带就是农村基层的党员干部，其有着重要的作用。因此，农村基层党员干部需要对农村的特点，以及社会主义新农村建设带来的机遇进行充分的利用，对农村基层党员干部管理机制进行规范、系统的建立。首先，农村基层党组织不仅需要对现任的干部进行管理，还需要对后备的干部进行培养，二者合二为一，统筹的对整个农村基层组织的成员进行安排，使基层党员干部的工作积极性能够得到充分的发挥。其次，农村基层党组织在选人制度上要进行严格的建立，需要对人才选择的优秀性以及准确性进行保障。最后，农村基层党组织需要对岗位责任制进行建立，在对基层党员干部的工作进行了解的过程中，可以通过责任书或是考核等方式[2]。
（二）对基层党组织设置的方式方法，进行积极的创新
由于市场经济的发展，导致不同地区的农村基层党组织环境也发生了巨大的变化。因此，基层党组织需要运用说服、教育、示范等方式，以此来促进农村基层党建工作的开展。首先，农村基层党组织需要对我国农村党组织的机构设计进行创新，可以对行业协会、产业园等多种党组织机构进行创建，并明确规定各个党组织机构的责任和作用，使农村党员干部能够更好的进行党建工作。其二，农村基层党组织需要对传统的工作方式和方法进行不断的改进，对基层党组织的引导作用进行充分的发挥，对农村基层民主政治建设进行不断的提升，以此来使村民自治的方式得到加强，对基层矛盾进行有效的解决。
（三）做好农村基层党员教育工作。
首先，农村基层党组织可以对建设“美好新家园”等教育主题活动进行积极的开展，通过对学习、培训、讲座等不同方式的采用使农村基层党组织能够更加积极主动的参与到社会主义新农村建设的工作中来。其次，对党员的电化教育进行应用，对基层党员干部的学习效果进行确保，例如，建设电视上网工程，使人民群众能够对国家的惠民政策进行充分的了解。最后，对先锋的在县建设工作进行利用，对先锋在线村级信息点进行建立，农村基层党员干部需要对信息进行按时的上传，并将与农民相关的服务信息及时在公布栏进行发布。使党建工作的信息平台作用能够得到充分的发挥[3]。
（四）对创新的农村集体经济发展体制进行落实
想要使我国社会主义新农村建设得以顺利的开展，相关工作人员需要对新农村集体经济发展体制进行创新。首先，需要对农村集体经济发展体制进行制定，并且按照不同的分类对具体工作进行指导。其次，在对适合当地集体经济发展的新方式进行确定的过程中，需要与当地的市场情况以及资源情况相结合，对农业农村供给侧结构性改革进行全面的了解，并从中找到动力转换的方向。总的来说，通过供给侧结构性的改革，能够整合农村的规模经营和农村稀缺要素资源。因此，需要整合村域内的资产性资源，使规模经济的通道得以打通，通过市场经营实现最大利益的收获。
综上所述：
我国新农村建设过程中最重要内容就是农村基层党建，为了使农村基层的党建工作能够得到切实的保障，相关部门需要对农村基层党员干部的工作态度进行充分的端正，对农村党建工作的重视度进行提升,并且对相关工作任务和目标进行明确,实际工作中的问题进行探索,对多种措施进行运用,以此来加强农村基层党建工作的具体作用,促进我国新农村建设得以实现更好的开展。
参考文献：
【I】赵建平.新农村建设背景下的农村基层党建工作研究们．经营管理者，2017(03)：332—333．
【2】温亮.新农村建设下的农村基层党建工作研究【D】．太原：太原科技大学．2014．
【3】 戚芳.新农村视域下农村基层党组织建设研究 [D]. 锦州 : 辽宁工业大学 ,2017.