摘要：产教融合、校企合作是职业教育的一种办学模式，是办好职业教育的重要探索。我们现在所做的工作还仅停留在表面层次的校企合作，并没达到深入的校企融合的合作程度，这种合作方式还有等进一步的加深和探索。
关键词：产教融合；校企合作；理论研究；工作探讨
产教融合、校企合作是职业教育的一种办学模式，是办好职业教育的重要探索。现代职业教育在三个层面体现了各自特征，即在管理体制上的产教融合；在办学模式上的校企合作；在课程教学上的工学结合。三个层面的主体、要素、关系集中了职业教育理论与实践的重要问题。当前关于校企合作、产教融合的基本原理，理论界研究尚在深入，这既反映了校企、产学和产教的结合方式和内容的复杂性，也体现了“结合”“合作”和“融合”的主体多元性和多样性。
一、开展产教融合、校企合作的重大意义
开展产教融合、校企合作不仅提高了教育培养人才的力度，也有利于产业、企业的发展壮大，这种“共赢”模式注定将在我国发展壮大起来。
（一）有利于培养高水平学生。职业学校兴办专业产业，并使之与教学相结合，这为学生提供了必要的实习条件和难得的锻炼机会。在生产实践和管理实践中，学生会在老师的带领、指导下，把学到的书本知识运用到实践之中，从而加深对知识的理解，增强应用知识和解决实际问题的能力。不仅如此，产教结合还会激发学生的创造、创新的愿望和热情，激励他们在实践中不断探索，不断创新，而这种创新意识、创新能力、创新人才的培养正是我们职业教育的办学方向。学校兴办专业产业，让学生参与生产或经营，取得一定的报酬，这客观上也为学生工读结合、勤工俭学创造了条件。通过校企合作培养，学生普遍具有良好的职业意识，在实习中初步具备了顶岗生产的能力，学生在生产、服务第一线接受企业管理，在实际生产岗位上接受师傅手把手的教学，和企业员工同劳动、同生活，可以切身体验严格的生产纪律、一丝不苟的技术要求，感受劳动的艰辛、协作的价值和成功的快乐，使毕业与就业接轨。
（二）有利于提升学校业务水平。现在，职业学校的老师大多是从高校直接分配的，他们专业水平高，理论知识丰富，但缺点是知识应用能力不强，实际操作水平不高，这也极大地影响了职校教学质量的提高。学校创设实习基地，兴办专业产业，为广大教师，特别是专业课教师参加实践、提高实际工作的能力提供了条件和机会，而且在实际工作中，教师把理论知识与生产实践相结合，把教学与科研相结合，这有利于提高自身业务素质，提高教学的质量，对职业学校建立一支过硬的师资队伍有着十分重要的意义。学校在校企合作中挑选今后的行业合作伙伴，在建立实习基地等“初级层面”的合作关系外，还将逐步推广到合作探索、合作改革现有人才培养模式等其它形式，促进职业学校及企业加速发展。
（三）有利于服务地方经济繁荣发展。职业教育是最直接为当地经济建设服务的，它与当地经济建设关系密切、联系广泛，职业学校设置的专业都与当地经济建设密切相关。由于学校教师专业知识丰富，头脑灵活，他们依靠科技兴办产业，因而在当地具有一定的示范性，同时，职业学校培养了一大批懂技术、会管理的人才，他们走上社会，必然会成为该领域的行家里手，这有利于带动当地经济结构的调整，促进地方经济的繁荣和发展。通过校企合作，学校让合作企业优先挑选、录用实习中表现出色的学生，使企业降低了招工、用人方面的成本和风险，这使企业感受到接受学生顶岗实习不仅不是负担，而且成为有效的劳动生产力，降低了劳动力成本，同时企业文化与校园文化有机结合，进一步保障学生与企业员工无缝对接。
（四）有利于促进职业教育健康发展。职业教育是以就业为导向的教育，培养的是生产、建设、管理和服务第一线需要的高技能人才。这类人才具有鲜明的职业性、技能性、实用性等岗位特征。简单地说就是工作在第一线，懂技术、会操作、能管理的技术员,因此应按岗位群对人才的知识，能力，素质的需求作为最高原则来设置专业，制定教学计划。“产教结合，校企一体”的培养思路正是这种需求的集中体现，应大力推广和提倡。同时,学校也应针对企业所需的产品与技术进行开发，以实现学校培养人才、研发产品和技术服务三大功能。为使企业需求与学校教学无缝衔接，与技术发展方向合拍，就必须依靠和吸收企业技术骨干、学者专家参与培养目标的研讨、教学计划的制定。
二、产教融合、校企合作主要方式和内容
（一）合作办学。一是订单式人才培养。根据企业需求在各专业学生中选拔并组建定向培养冠名班，结合企业的人才需求规格、岗位技能标准、企业管理和企业文化要求，校企双方共同协商制定培养计划，签订培养协议，进行相关课程置换和人才培养方案的调整。学生毕业考核合格后进入合作企业对口岗位就业。二是开展现代学徒制教学。根据产业需求、生产过程、职业标准、职业资格证书和企业培养能力，学院和企业开展现代学徒制教学，实施双主体育人，设立学徒岗位，联合招收学员，共同制定人才培养方案，学院承担系统的专业知识学习和技能训练，企业依据培养方案进行岗位技能训练，实现“招工即招生、入企即入校、校企双师联合培养”。三是共建“二级学院”。联合当地政府、知名企业、行业等单位，由企业和学院共同组建具有资产联系的紧密型产学合作实体，整合行业上下游产业链、创新链、教育链、人才链资源，进行专业建设、人才培养培训、实训基地建设等，共建具有混合所有制特征的二级学院。
（二）共建实训基地。学院根据专业设置和实习教学需求，本着“优势互补、互惠互利”的原则与有发展前景和合作意向的企业共建实训基地。学校围绕企业生产活动和岗位职业能力积极与企业合作开发与生产实际紧密结合的核心课程和实训教材，积极探索“厂中校”、“校中厂”模式，建设实训基地企业化、校外实训基地教学化、融“教、学、做”于一体的实训实习基地。
（三）产学研合作。学校利用师资力量和专业技术优势为合作企业提供技术支持与服务。加强校企新工艺、新材料、新技术、新方法及产品合作研发，围绕产业关键技术、核心工艺和共性问题开展协同创新，帮助企业解决相关的科研难题，加快基础研究成果向产业技术转化。
（四）共建职工继续教育基地，开展各类社会培训。根据各企业发展需要及企业职工特点，推广“互联网+职业培训”模式，与相关行业、企业、退役军人事务管理局合作建立各种形式的职工继续教育基地、适应性培训基地、创新创业培训，职工的继续教育分为学历教育和高技能、新技术培训等，引进“职业培训包”“职业训练院”等职业培训新模式。
（五）建设“双师型”师资队伍。建立校企人才双向交流制度。学院面向合作企业设置“产业教授”“技术特派员”，引进企业技术技能、科研、经营管理人才到校任职，对学生实行“双导师”教学；学院支持在职教师定期到企业实践锻炼，有计划安排教师到企业兼职。
（六）举办技能竞赛。按照专业标准和岗位要求，实施“专业+技能、能力+素质”的教育教学模式，联合企业举办技能赛事，选拔优秀选手参加高层次职业技能大赛，为师生和职工提供施展才艺的舞台和发展的空间。
（七）共建职教集团（产教联盟）。根据学院建设发展规划，对接我市十大优势产业和新兴产业，联合政府部门、行业组织、龙头企业、有关院校、科研机构，围绕乡村振兴、生态环保、退役军人培训教育联盟、信息工程、新材料、宠物、物联网等领域组建产教联盟或职教集团，实体化运营。
（八）共建产教融合型企业。筛选和培育有合作意向和实力的企业，支持深度参与校企合作，在学院办学、专业建设和深化改革中发挥重要主体作用。
支持行为规范、成效显著，具有较强带动引领示范效应的企业创建产教融合型企业。
（九）加强与中西部地区交流协作。加强与中西部地区的职业学校、企业开展跨区校企合作，带动贫困地区、民族地区和革命老区职业教育的发展。
（十）加强国际交流合作。加强与职业教育先进国家的企业、职业教育机构或行业协会深度合作，进行本土化实践，探索中国特色职业教育办学模式与人才培养模式。
（十一）其他合作。在不违反法律法规的基础上，根据双方资源条件和实际需要，开展其他方面的合作。
三、如何开展产教深度融合、校企深度合作
深刻理解党的十九大关于“深化产教融合”的要求，需要拓宽视野，要从职业学校教育范畴拓展到教育变革和产业变革的更宽领域，在服务产业的同时提升职业学校人才培养质量，进一步改善办学机制。
（一）树立产教融合、校企合作的办学理念
加强产教融合、校企合作是由职业教育的培养目标决定的。职业院校和企业是职业教育办学的双主体，产教融合、校企合作的办学理念可以促进职业院校和企业互利共赢、共同发展。从职业院校角度看，通过产教融合、校企合作，可以改善办学条件，提升师资技能水平和技能人才培养质量，进而提高职业教育质量和办学效益。从企业角度看，通过产教融合、校企合作，可以满足人力资源及技术提升需求，进而提升劳动生产率和经济效益。
国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》中强调，“坚持产教融合、校企合作。推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套，加强行业指导、评价和服务，发挥企业重要办学主体作用，推进行业企业参与人才培养全过程，实现校企协调育人”，这为职业教育的改革发展指明了方向。职业院校应把服务经济社会发展作为自己的使命，把为企业提供合格的人才作为目标，把为企业发展提供技术支撑作为努力方向。在办学策略上，强调以市场为导向，建立适合市场、有利于开展校企合作的一整套办学方案。这样才能做到校企紧密合作，实现企业与学校的双赢。
（二）互利互赢是校企合作体制机制建立的基础
建立和完善校企合作的体制机制要以满足合作双方的利益诉求为宗旨，以有关法律法规为依据，以互利合作发展为目标，这才是校企长期合作深度融合的根本。一方面，高职院校要在校企合作中重视和加强专业教学和人才培养服务于区域产业结构调整和发展的需要，服务于企业发展的需要，同时，在办学中不断地提升社会服务能力和吸引力。高职院校通过校企合作深度融合要进一步地了解和掌握产业、企业发展的趋势和需要，充分发挥自身职业教育的优势，在区域经济产业结构调整和企业发展中发挥着不可替代的作用，同时，又体现出教育在经济发展中应有的地位、角色和作用，凸显职业教育的特色和功能。高职院校只有不断地提高办学质量和自身实力，才是建设校企合作长期有效的体制机制的根本保证；另一方面，高职院校要在校企合作中建设长期有效的体制机制，进一步地重视和加强校企合作中的资源整合，学校要舍得把自己的优质资源拿出来与企业资源整合，为企业的产品生产和研发服务，发挥学校应有的作用，而只有这样进行资源整合的校企合作，才是真正意义上的深度融合和高层次的合作。校企合作能否长期有效深度融合，关键要有合作体制机制做保障，体制机制建立的重要基础之一就是要求校企双方的优质资源共同进行整合。只有在资源整合层面进行校企合作，才能建立起真正有效的合作体制机制。
（三）建立完善校企合作体制机制是一体化育人的保障
高职院校在校企合作体制机制建设方面，重要的是一体化育人问题，这才是真正意义上的深度融合体现。因为高职院校组织形式和机构与企业组织形式和机构有着很大的不同，学校是培养人才的地方，企业是生产产品的场所。在知识经济社会发展中，教育与经济有着内在的关系，是互驱互动的。学校与企业只有通过建设完善的体制机制，才能做到有机的结合和合作，才能实施一体化育人，主要有以下三个方面的融合：一是学校的组织机构需要做进一步调整，以适应校企合作发展的需要，在组织机构上要与企业的组织机构对接和融合，要建立校企合作联合的组织机构，发挥着校企双方协调与沟通的作用，如学校专业设置建设、人才培养方案制定等方面的事情，企业的发展需要的人才，产品更新研发、人员培养等，凡是与校企合作有关的事情都要在校企合作组织机构中协调和沟通下开展工作，这就是要建立校企合作长期有效的体制机制必要性；二是学校在工学结合、顶岗实习人才培养方面，要与企业进一步地深度融合，全面实施一体化育人，建设长期有效的校企合作体制机制将是有利的保障，如在校企合作一体化育人中双方共同制定顶岗实习方案，具体到学生的岗位和企业人员对接，企业的技能传授与学生实践教学对接，实施专业课程与技能的一体化开发，建设“厂中校和校中厂”的实践教学基地等；三是将学校专业教师和企业技术人员相融合，组成与兼职的教师和企业的技术团队、实施一体化的管理，进行一体化教学业绩和企业人员业绩评估和评价。
四、产教融合、校企合作具体开展存在的政策制约及风险
1、校企合作无法制保障。目前我国职教界的校企合作还处于民间状态，尽管国家已制定了相关政策来支持校企合作，但没有真正的法律保障措施，一些地方把校企合作停留在口头上。学校主动，企业被动甚至不动，缺乏合作办学的内在动力。“学校热、企业冷”，合作关系大多靠个人感情维系。无经费保障、劳动准入制度执行难到位。因此，国家应尽快制定相关法律，并切实抓好法规文件的执行，以促进校企合作的良性发展。
2、认识观念有待提高。不少地方的“普高热"还制约着职教的发展，上好大学仍是整个社会公认的理想目标。“学而优则仕"等观念还制约着校企合作的推进。国家必须彻底打破旧的人才观念，把技能人才尤其是高技能人才的地位待遇予以提高，以一定的法规文件形式体现出来。
3、学分互认还有难度。教学计划的制定权还在学校，教学实际与岗位需求仍有距离，职业技能鉴定标准滞后在企业发展。因此，政府必须在需求动向上和职业岗位的确定上要有前瞻性，并早于市场拿出相应的职业鉴定标准。
4、学院的教育改革措施还不配套。教学计划的制定和企业对人才的需求标准存在这很大差距，按照我们的教学计划培养的人才只能是大众化的需求，远远不能满足企业的需要。
5、教学体制有待改革。学院应该鼓励各系充分发挥主观能动性，积极主动的探索校企合作模式，不但在政策上给予支持，而且在资金上给予保障。实际上现在仍有诸多因素制约着职业院校推进校企合作。
建立产教融合、校企合作的新机制，特别是在社会主义市场经济环境下，要以校企两方面"双赢"为目标，政府应采取措施，让企业在确立市场需求、人才规格、知识技能结构、课程设置、教学内容和成绩评定等方面发挥相应作用。学校在时刻关注企业需求变化的同时，政府应有相应的指导部门，指导学校进行专业方向调整，确定培养培训规模，开发、设计、实施灵活的培养培训方案上起积极的先导作用，真正把校企合作、培养高素质技能型人才的文章做好。说实在的，我们现在所做的工作，还仅停留在表面层次的校企合作，并没达到深入的校企融合的合作程度，这种合作方式还有等进一步的加深和探索。
“道之所在，虽千万人吾往矣”，虽然深度开展产教融合、校企合作存在诸多困难，但我们仍坚定信心，脚踏实地往前推进，我们的目标，进一步深化产教融合、校企合作，争创全国职业教育试点院校。