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浅谈教育公平视角下初中农民工子女教育问题

发表时间：2020/2/25 来源：《教育学》2020年3月总第207期作者：张丽坤

[导读] 什么是教育公平？瑞典著名教育家胡森认为，教育公平就是教育机会均等，包括教育起点的平等。

黑龙江省大庆市肇州县第三中学　166400
　　摘　要：在全球化和信息化世界发展的趋势下，教育公平问题，学校优质发展问题，越来越受到各级政府、教育行政部门、学校、家庭及社会的高度重视。随着城市化脚步的加快，很多农民进城务工，他们不愿把上初中的子女留在农村，于是其子女到了城市就读，教育问题随之而来，教育状况堪忧。
　　关键词：公平视角　初中农民工子女　教育
　　一、中外现状
　　什么是教育公平？瑞典著名教育家胡森认为，教育公平就是教育机会均等，包括教育起点的平等，教育过程的平等和教育结果的平等。实现人人能上学，平等上学是一种教育理想，是公民应有的一种教育公平。在国外,“农民工”一词虽无称谓，可民工劳工这一特殊群体身份也存在。“农民工”国外称呼比较有特色，中文意思是城乡移民。美国实施补偿教育，推进了教育公平化，减轻了劳工的经济负担。各国补偿教育的出现都有一定的历史，可实施程度和效果在不同的国家存在很大的差异。由于农民工家长忙于工作，疏忽家庭教育。有极个别孩子的负能量大，不利于育人时核心素养的对接，不利于学校立德体系的建构。有个别孩子，道德认识欠缺，性格叛逆，心理扭曲，与父母沟通少。有的小学期间就是留守儿童，身心发展不尽人意，缺少同理心，不能感受他人情绪，与城市孩子不合群。我国农民工子女上学受户籍等限制，存在教育发展不均衡情况。教育公平呼声强烈，国家已出台相关政策。
　　二、策略探究
　　1.解决户籍问题。现在是以户口所在地负责义务教育，教育经费按照户籍学籍所在地发放到学校。部分农民进城务工，子女跟随，所在学校经费无法转入流入异地学校，学生无法像流入地儿童那样进入公立学校就读。后来出台了一些政策，可转学手续难办。由于打工子女越来越多，农村学校生源减少严重，经费得不到保证。平衡县城与农村学校，这就给务工子女入学增加了难度。农民进城，才能宏观调控城市化进程。由于受经济条件限制，“居者没有其屋”，基本上是租房。女主人陪读达近80%，送寄宿约15%，还有的在亲戚朋友家食宿。这部分特殊群体的子女，初中时应被放宽就读政策。

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重点高中录取时，最好多给配额，弥补农村孩子成长过程中的缺失。
　　2.构建高效课堂。农村学校和县城学校相比较，硬件条件和师资力量是相对平衡的。政府也加大投入改善农村的办学条件，可无法做到经济完全平等。对于进入县城就读的学生，更应该关注育人的可操作层面。农民工子女进城学习，教材上的衔接问题，导致入学学习困难。学生进城就读，是家长所期待的理想化教育，真正想让子女获得受教育的机会和权力，应抓好家庭教育。我觉得必须着重解决的问题，还是课堂学习能力的培养。课堂是实现课程改革的主战场，是教师传到授业解惑的主渠道，归根到底还是在课堂上下功夫。教师要坚守情怀，把握农民工子女成长规律和教育的认知规律，在学生心中根植DNA文化，把学校文化中的平等、关爱、呵护、包容、温情根植农民工孩子的内心。教师教书育人时，应特别重视农民工子女这一弱势群体，培养道德情感，以德为先，突出学生作为个体所具有的个性。
　　三、发展模式
　　1.践行乐和教育。义务教育阶段学校的办学理念是“以德立校、乐和治校、科研兴校”。“乐和”教育价值认同观，现已扎根于全体师生心中。学校通过丰富校园文化建设，通过活动课程化、课程的德育化，深入开展理想信念教育和时代精神教育、道德教育、社会责任教育、法治教育。通过第二课堂，培养孩子们的特长，从而激发农民工子女的求知欲。通过突出各科教学主旋律作用，来体现教育的面向全体，五育并举，知行合一。教师务必提高信息整合能力，建立校级资料库，提高制作微课，慕课水平，弘扬课堂教学主旋律。如何围绕全局、变局、布局、格局做好研究科学决策？要求教师务必立足课堂，发挥信息技术整合作用，努力探索全面模式，通过实践，摸索出适合学情的育人策略。
　　2.强化育人路径。加强道德情感教育，路径少论述多，解决问题流于形式，低估校本课程价值，忽视特殊群体学情，调控与引领策略没有实效，故必须进行公平教育，促进学生全面发展。结合《关注农民工子女教育状况促进教育公平的研究》课题实践，探索模式研究如下：（1）立德体系合一；（2）创造网络文化；（3）校本信息整合；（4）构建实践手册；（5）优化潜能评价。
　　综上所述，教师要不忘初心，经常对农民工子女进行心理疏导，培养其感恩心，塑造学生健全人格。在“互联网”席卷一切的云时代，如果培养途径单一，那么教育无法与时代接轨。由于全面发展模式尚不完善，我们必须从学情出发，打造精品课堂，充分发挥“学习通”、“乐教乐学”、“教师秘书”等移动教学工具在班级管理中的作用，面向全体，体现教育公平，为初中农民工子女全面发展，为他们的人生出彩奠基。
　　参考文献
　　[1]袁振国《农民工子女教育问题研究》.经济科学出版社，2012年。
　　[2]《农民工子女教育政策问题及对策分析》，[文章编号：978-7-80712-402-3（201101-085-04）]。
　　[3]刘向永《信息技术课程价值研究》[D].博士学位论文.东北师范大学，2010年。
　　[4]饶景阳《公平视野下美国补偿教育计划研究——兼谈对我国农民工教育的启示》.华中师范大学教育学院，2014年。